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[期刊] 税务研究
[作者]
葛玉御
根据世界银行《全球营商环境报告》和全球金融中心指数报告,税收对改善营商环境至关重要。税收治理"放管服"改革,通过税制设计、税收征管和纳税服务改善营商环境,在近几年取得显著进展,同时也面临一些不足。因此,需深化税收治理,以"放管服"为抓手,通过推进简政放权、加强税收管理、优化纳税服务等路径改善营商环境。
关键词：
税收治理 “放管服” 营商环境
[期刊] 国际税收
[作者]
涂京骞
经济学意义上的营商环境是指投资环境的比较成本与比较优势,优化营商环境就是提高一国的竟争力。深化税收"放管服"改革的实质是税收征管方式的改革。优化税收营商环境的目标是"简税"而非"减税";优化税收营商环境应当尽快建立科学的评价机制;税收"放管服"应当是系统性改革,应从税收体制制度、税收实体制度和税收程序制度三个层面推进;深化税收"放管服"改革应当运用大数据等现代科学技术手段。
关键词：
营商环境 税收“放管服”
[期刊] 国际税收
[作者]
四川天府新区成都管委会地方税务局课题组 张小强 邬启春
税务部门深入贯彻落实国务院"放管服"改革要求,努力优化税收营商环境,使营商便利度不断提高,但与世界先进水平还存在较大差距。自贸区作为改革开放的新高地,要在创建高水平营商环境方面有所作为。对于自贸区的税务部门来说,应以影响税收营商环境方面的具体问题为导向,借鉴国际先进经验,持续深入推进"放管服"改革,不断优化自贸区税收营商环境。
关键词：
营商环境 纳税服务 自贸区
[期刊] 南开经济研究
[作者]
储德银 程扬帆
优化税收营商环境不仅是提高企业生产效率和推动企业转型升级的重要战略举措，而且对实现经济高质量发展具有十分重要的现实意义。本文基于2013—2020年A股上市公司数据，并借助税务系统“放管服”改革试点这一准自然实验，构建多期双重差分模型，实证考察了税收营商环境优化对企业全要素生产率的影响。研究表明，税务系统“放管服”改革对企业全要素生产率具有显著的正向影响，且该结论经过一系列稳健性检验依然成立。机制检验结果显示，税收营商环境优化主要是通过降低交易成本水平、提升资源配置效率以及鼓励技术创新来提高企业全要素生产率。异质性分析表明，对于中西部地区企业、非国有企业、环境不确定性高企业和成熟期企业，税收营商环境优化对企业全要素生产率的促进作用相对更加突出。随后的进一步分析表明，税收营商环境优化在提升企业全要素生产率的同时显著促进了企业经营规模扩大和产业链扩张。本文以上研究结论不仅能使我们更好地认识税收营商环境优化的经济效应，更是为培育有利于激发市场主体活力及推动企业提质增效的税收营商环境提供了经验证据与有益启示。
[期刊] 税务研究
[作者]
王志荣
本文基于世界银行发布的《全球营商环境报告》(Doing Business)和世界银行与普华永道国际会计事务所联合发布的《世界纳税报告》,对比分析世界主要经济体的纳税指标表现,同时梳理各国在税收营商环境方面的改革经验,分析我国的税收营商环境建设现状,并提出针对性的政策建议。
关键词：
税收营商环境 减税降费 纳税服务
[期刊] 企业经济
[作者]
本刊评论员
李克强总理在2019政府工作报告中指出:激发市场主体活力,着力优化营商环境。把市场主体的活跃度保持住、提上去,是促进经济平稳增长的关键所在。改革开放以来,随着我国社会主义市场经济的深入发展,市场主体日益壮大,截至2018年11月底,我国已有各类市场主体1.09亿户,是改革开放初期49万户的222倍。数量众多的
关键词：
营商环境
[期刊] 管理世界
[作者]
李文钊 翟文康 刘文璋
“放管服”改革优化营商环境的路径是一个重要的研究议题，既有研究分别从权力、制度和技术3个角度给予解释，但研究视角单一、理论提炼较少，目前学界缺乏总体性视角和理论化研究。本文构建了治理结构降低制度性交易成本的理论框架，以期对“放管服”改革优化营商环境的路径作出理论解释和探索，选取2017～2018年289个城市数据，采用工具变量法验证本文理论框架。研究发现：成立行政审批局和政务服务中心进驻部门与事项的职能整合路径、运用网络技术提供在线服务的数字化运作路径、成立大数据局和政府信息公开的信息共享路径，分别构建了平台界面、数字界面和信息界面，实现基于界面的政企互动，降低了政企沟通、信息和合规成本、优化了城市营商环境。以上3种路径的验证为营商环境的优化研究提供了一个新的总体性理论框架，“放管服”改革将条块结构转型为界面结构，实现界面式互动，通过解决有限理性与投机、制度摩擦和信息不对称等问题降低制度性交易成本。
[期刊] 城市问题
[作者]
范巧 屈晓东
基于概念解析、发展维度与政策工具梳理，建立了“放管服”改革、城市营商环境建设影响城市经济增长的理论框架，并结合回归分析、内生性处理及异质性分析，从总量和速度视角解析了“放管服”改革、城市营商环境建设与城市经济增长之间的关系。结论显示：城市营商环境建设与优化将在城市经济增长中发挥重要作用，“放管服”改革将以城市营商环境建设与优化为媒介促进城市经济的快速增长。政策建议包括：着眼于“放管服”政策工具效能的充分发挥，进一步推进、深化“放管服”改革；从城市营商环境建设行为主体和客体两方面同时发力，促成城市营商环境总体水平提升；推动“放”“管”“服”深度融合，促进城市营商环境分维度水平进一步提升。
[期刊] 财贸经济
[作者]
范源源 李建军
本文在前景理论框架下构建“价值-权重”函数模型探究税收“放管服”改革的税收遵从效应。借助“优化税收营商环境试点”这一准自然实验，利用中国上市公司的微观数据和多期双重差分方法，研究发现：税收“放管服”改革显著提高了企业税收遵从，这一结论在一系列稳健性检验中依旧成立。机制分析表明，改革通过降低企业纳税成本、提高税收执法能力以及纳税人满意度进而提升企业税收遵从。异质性分析表明，改革对企业税收遵从的提升效应，主要集中于高税率企业、公司治理水平较差的企业、规模较小的企业以及成立时间更长的企业。因此，持续深化税收“放管服”改革，不仅是发挥税收作用、实现新时代税收治理现代化的关键所在，也是激发市场主体活力、促进企业高质量发展的重要保障。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
廖福崇 张纯
“放管服”改革是一场“以人民为中心”的政府治理变革，探讨“放管服”改革如何优化营商环境，是讲好中国特色改革故事的重要方面。以政企互动的相关理论为基础，文章提出了一个降低行政负担的分析框架。基于案例比较研究的极大差异原则，以中部地区C县和T区“放管服”改革实践作为研究案例，探讨“放管服”改革优化营商环境的内在逻辑。研究发现，通过行政审批效能提升运动和政务服务优化提质改革，降低市场主体面临的行政负担，显著优化了营商环境。降低行政负担是“放管服”改革优化营商环境的核心逻辑。文章聚焦“放管服”改革实践，为进一步讲好中国特色改革故事做出了一定的贡献。
[期刊] 税务研究
[作者]
张国钧
税收营商环境是营商环境的重要组成部分,受纳税次数、纳税时间、总税率和社会缴纳费率、报税后程序指数、税收执法规范水平等多方面因素影响。在努力推进国税地税征管体制改革的新时期,笔者以深圳企业税费负担情况为切入点,对深圳企业税费负担、纳税服务、征收管理等方面存在问题进行全面了解、深入分析,并结合深圳实际,探讨在税务机构改革新起点上优化税收营商环境的具体路径。
[期刊] 国际税收
[作者]
国家税务总局苏州工业园区税务局课题组 马伟
解读世界银行历年发布的税收营商环境报告,不应局限于税收营商环境的四项指标(税费总负担率、纳税耗时、缴税次数和税后耗时),而要探究报告的出发点和"内核",并以此为导向,结合我国税收征管和纳税服务现状,借鉴国际税改典型经验或教训,探索国地税合并后,新形势下优化我国税收营商环境应有的"主攻方向"和"发力点"。
关键词：
税收营商环境 现状 对策
[期刊] 税务研究
[作者]
冯守东 王爱清
税收营商环境作为营商环境的重要组成部分，日益受到世界各国重视。本文从我国实际出发，在世界银行和中国国家发展和改革委员会采用的税收营商环境评价指标的基础上，从影响税收营商环境的关键因素和企业发展根本诉求出发，梳理归纳得出税收营商环境评价的关键要素，进而提出包括税制质量、税务行政效能、税法遵从度、税务司法效能、纳税便利度和总税费负担率6个一级指标和税制公平、税制效率等23个二级指标在内的税收营商环境评价指标体系，以期更好促进我国营商环境发展。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
单晨光 王映健 干莹
税收作为经济发展的"晴雨表"和"稳定器",必然承担着保障民生、改善民生和推进社会建设的重要任务,并主要在组织收入,增强财力;调控经济,调节分配,惠民富民等方面发挥作用。民生改善的税收路径选择宜从多方面入手:改革财税体制,解决现实矛盾;突破制约瓶颈,推动经济发展;培育地税主体税种,完善税制体系建设;规范税收权限划分,提升民生改善能力;完善财政转移支付,实现统筹协调发展。
关键词：
税收 民生 社会建设
[期刊] 经济问题探索
[作者]
杨树琪 李雪英 杨箫菡
随着我国"走出去"企业规模和影响力的日益增大,税收政策及税收征管手段的适应性受到了挑战;现行"走出去"企业税收征管体系暴露出许多缺陷和局限性,不能适应对"走出去"企业实施科学化、规范化管理的要求,一定程度上制约着"走出去"战略的实施和拓展。因此,本文针对问题、分析问题及生成机理,探索提高"走出去"企业税收征管质量的路径改善,不断提升税收征管效能。本文还将以云南省实践为例深入分析西部省区"走出去"企业的税收征管现状及存在的问题,进一步提出提升"走出去"企业税收征管水平的政策建议。
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