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[期刊] 财经问题研究
[作者]
苑新丽
目前我国财税改革的重心在于税收管理,而税收管理的关键则在于税收优惠管理。加强对税收优惠的管理可采用多种方式,但最有效的方式是借鉴国际成功经验,全面推行税式支出管理制度。国际上许多国家都建立了这项管理制度,并在统计、评价税收优惠,提升税收优惠政策有效性、合理化方面取得了较好的效果。本文在对税式支出管理的国际经验进行归纳总结的基础上,分析了我国税式支出管理的现实状况,并重点从科学合理确定税式支出范围、提升税式支出的法制化和规范化、建立完善的税式支出统计制度以及加强对税式支出进行成本效益分析等方面,提出了构建既与国际惯例接轨又具有中国特色的税式支出管理制度框架的设想。
关键词：
税式支出 预算管理 管理模式
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刁晓红
税式支出作为一种实现税收政策和预算政策目标的新方法，是我国新一轮财税体制改革中必须考虑和予以充分重视的问题。本文通过借鉴税式支出预算的国际经验，并对我国建立税式支出预算管理制度的现实基础进行分析，提出构建适合我国国情的税式支出预算管理制度的具体设想和政策建议。
关键词：
税式支出 预算管理 国际经验 现实基础
[期刊] 税务研究
[作者]
张家玮 张亦然 何晴
税式支出是政府实现公共政策目标的重要工具。对税式支出开展绩效评价是提升政策效能的根本保障。在全面实施预算绩效管理和持续优化减税降费政策的背景下，探究如何开展和推进我国税式支出绩效评价具有重要的理论和现实意义。本文通过分析国内外税式支出管理环境，明确我国开展税式支出绩效评价的必要性和可行性，并在充分借鉴发达国家在制度基础、组织实施、技术路线和成本估算等方面先进经验的基础上，提出推进我国税式支出绩效评价的具体建议：健全法律法规体系，提升规范性和有效性；循序渐进，夯实绩效评价的基础；因地制宜，合理选择绩效评价的周期、框架和工具；协调组织机构，有序实施绩效评价。
关键词：
税式支出 绩效评价 减税降费 税收优惠
[期刊] 税务研究
[作者]
漆亮亮 刘晔
对外开放新阶段产生的内外统筹战略思想代表了一种新开放观,相应要求包括税式支出在内的各项政策的调整。而与内外统筹战略要求相对照,我国现行税式支出结构存在很大缺陷,应对此作出目标明确的系统性调整。
关键词：
内外统筹战略 税式支出 结构调整
[期刊] 国际税收
[作者]
汪德华 任永美 周文
税式支出核算有助于对税收优惠政策进行成本-效益和效果分析以及合理控制税收优惠的总体规模。本文比较分析了税式支出的三种核算方法和四种核算模型的异同,并介绍了部分OECD成员国的相关经验以及对我国开展税式支出核算的启示。
关键词：
税式支出 核算方法 核算模型
[期刊] 税务研究
[作者]
易志坤
在20世纪30年代,西方资本主义国家为了应付严重的经济危机,保持经济的稳定增长,开始对经济实施大规模的干预。这种干预在税收上的表现之一,便是利用种种税收优惠项目的安排来贯彻政府的经济社会政策。从本质上讲,这些税收优惠项目具有财政支出的性质。最早注意到这一问题的是英国利润和所得课税委员会。1955年,该委员会的一份报告曾经指出,税收制度中所安排的许多税收的减税,“实际上相当于用公共的货币提供津贴”。从那以后,税收优惠问题的研究便不再仅仅从税收的角度,而是被扩展到支出的角度,从税收和支出的结合上来进行。本文以税式支出政策的目标为分类标准,归纳总结了国外实施税式支出政策的情况及成功经验,并结合我国具...
关键词：
税式支出 国际比较
[期刊] 税务研究
[作者]
崔惠玉
建立税式支出预算是解决当前税式支出政策过多过滥、财政收入受到严重侵蚀的根本方法。税式支出项目的确定是建立税式支出预算的基本前提,因此,税式支出与基准税制的界定对于科学确定税式支出项目具有重要意义。本文在借鉴主要OECD国家确定税式支出与基准税制经验的基础上,探讨了我国税式支出与基准税制界定的总原则,并在此基础上,对我国进口税收基准税制及其税式支出项目进行了界定。
关键词：
税式支出 基准税制 进口税收
[期刊] 财政研究
[作者]
崔惠玉 张威
一、税式支出估算的主要方法 OECD 国家计算税式支出的方法主要有三种：收入放弃法、收入获得法及等额支出法。 (一)收入放弃法。收入放弃法(revenue foregone method),即计算政府在每一年度内由于实施税收优惠而减少的税收收入,或者是国家放弃某一征税权力,而给予纳税人的退税额,也就是纳税人获得政府税收优惠之后少缴纳的税款。这是对于某种税收优惠成本的事后测量。利用收入放弃法来估算税式支出规模,适用于所有的税式支出项目。它以包含
[期刊] 涉外税务
[作者]
许捷
近年来,我国非营利组织发展迅速,在消除贫困、发展教育、保护环境、抗灾救灾等方面发挥了日益重要的作用,已成为建设社会主义和谐社会不可或缺的一支重要力量。但是,我国非营利组织的税收制度却远远滞后于其发展。本文旨在通过分析和比较各国非营利组织税式支出政策,提出优化我国非营利组织税式支出政策的具体建议,以期促进我国慈善公益事业的发展。
关键词：
非营利组织 税式支出 捐赠
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
乔燕君
税式支出预算管理制度是对税收优惠进行科学化、系统化管理的制度创新,是一项非常重要的财税配套改革措施,通过量化税式支出,将其纳入预算有助于高效地建立公共决策之间的税收结构。税式支出预算管理的理论和实践研究,为建立和完善具有中国特色的税式支出预算管理体系奠定了理论基础。文章基于国内外税式支出预算管理研究的文献资料,对税式支出的概念、基本理论、预算管理及法律分析进行了梳理,进一步分析了国内外税式支出研究的现状,以及建立税式支出预算管理制度的必要性。通过对国内外税式支出预算管理的比较分析,反映出我国税式支出预算管
关键词：
税式支出 预算管理 制度创新 财税改革
[期刊] 税务研究
[作者]
王淑杰
税式支出是美国财政收支的重要组成部分,其规模已经接近个人所得税收入。为了加强对这一"巨大的隐藏的福利"的管理、消除财政幻觉,美国联邦和州政府开始将其纳入预算管理,包括提高税式支出透明度、控制税式支出总规模以及对税式支出进行授权和审批等。本文在梳理美国税式支出预算管理做法的基础上,提出我国可借鉴美国做法,在摸清和控制税式支出规模的基础上,逐步将其纳入预算管理等建议。
关键词：
美国 税式支出 预算管理
[期刊] 经济研究参考
[作者]
霍杉杉
2017年9月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上表决通过了《中小企业促进法修订案》,法案中增加了四项支持中小企业发展的税收优惠规定,这标志着我国的税式支出正逐步迈向法制化、规范化。在中国经济面临重大改革之际,我国企业尤其是中小企业在促进经济增长、拉动就业、推进产业结构转型中发挥着不可替代的重要作用,已经成为经济社会发展的中坚力量。本文着眼于研究国家对中小企业的税收优惠政策进而通过借鉴国际经验等对该税式支出进行预算管理提出相应建议。
关键词：
中小企业 税式支出 预算管理
[期刊] 税务研究
[作者]
王淑杰
税式支出是美国财政收支的重要组成部分,其规模已经接近个人所得税收入。为了加强对这一"巨大的隐藏的福利"的管理、消除财政幻觉,美国联邦和州政府开始将其纳入预算管理,包括提高税式支出透明度、控制税式支出总规模以及对税式支出进行授权和审批等。本文在梳理美国税式支出预算管理做法的基础上,提出我国可借鉴美国做法,在摸清和控制税式支出规模的基础上,逐步将其纳入预算管理等建议。
关键词：
美国 税式支出 预算管理
[期刊] 税务研究
[作者]
张晋武 李丽凤
建立科学规范的税式支出制度已列入我国财税制度改革的总体规划。本文就税式支出制度的目标、税式支出预算控制的范围与重点、税式支出项目的界定、税式支出成本的估计、税式支出绩效的评价、税式支出预算管理模式的选择等六个基本问题,提出了构建我国税式支出制度框架的设想。
关键词：
税式支出 税收优惠 预算管理
[期刊] 财政研究
[作者]
徐志 彭玲
税式支出是国家以牺牲一定的财政利益为代价,通过制定和执行特殊的税收政策、法规,减轻一部分纳税人的税收负担,以实现国家特定的社会经济目标.其推行有以下难点:1.税式支出总量难以把握.有人主张采取核定指标法来确定税式支出总量;有人认为可以用税收收入总额减去各项费用开支的办法来确定税式支出总量;还有的认为可以运用数学模式来确定税式支出总量.但上述方法均欠理想,倘若用于实际操作必会遇到许多困难和障碍.
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