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[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 张晋武  
根据西方国家税式支出概念的原旨和建立中国特色税式支出制度的需要,应将税式支出定义为政府为达到一定的社会经济政策目标,通过税收制度及其执行中规定的某些与基准税制相背离的条款,以有意识地放弃一部分税收收入的形式实现的一种旨在优待一部分纳税人和特定社会经济活动的特殊财政支出,其具有与直接支出相同或相似的预算管理和控制程序。
[期刊] 财政研究  [作者] 张晋武  
一、税式支出分析的国际经验及我国税式支出分析的主要对象 1.关于税式支出项目的鉴别。 目前西方各有关国家采取的税式支出鉴别办法主要有两类:一类是较细致、具有较严格的具体标准的鉴别办法;一类是较粗略、标准不太具体的鉴别办法。采取第一类鉴别办法的如美国、法国、原联邦德国、西班牙、澳大利亚、加拿大等。这些国家在鉴别基准税制与税式支出时涉及到的衡量标准分别有中性标准和适用范围有限性标
[期刊] 经济学动态  [作者] 陈端洁  
(一)税式支出概念税式支出的定义多种多样,但有几个广为接受的基本要素:即税式支出是由于政府对特定经济或社会目标的追求,以税收优惠的形式,通过对基准税制的偏离而导致的税收的减少。这种税收的减少对政府而言不但在财源出入上类同于财政支出的增加,而且往往在形式上也可以用财政支出来替代。但是正因为它以税收减少的形式表现出来,所以称做税式支出。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 姚立中  
税式支出是对税收优惠条款的重视和规范,通过对税式支出形式和效果的分析,税式支出具有现实意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 崔惠玉  张威  
一、税式支出估算的主要方法 OECD 国家计算税式支出的方法主要有三种:收入放弃法、收入获得法及等额支出法。 (一)收入放弃法。收入放弃法(revenue foregone method),即计算政府在每一年度内由于实施税收优惠而减少的税收收入,或者是国家放弃某一征税权力,而给予纳税人的退税额,也就是纳税人获得政府税收优惠之后少缴纳的税款。这是对于某种税收优惠成本的事后测量。利用收入放弃法来估算税式支出规模,适用于所有的税式支出项目。它以包含
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李旭鸿  
一、OECD国家税式支出法律制度比较①西方各国对建立税式支出法律制度的具体认识不同,建立税式支出的客观要求和有关条件不同,因此,具体的制度内容、形式和方法亦不尽一致。(一)法律要求与政治功能的差异分析。1.构建税式支出法律制度的法律要求。在西方国家中的OECD成员国33个国家中的美
[期刊] 税务研究  [作者] 李俊明  
税式支出的用途既要优先考虑经济发展,亦应考虑财政收支平衡。税式支出通常以减免税方式呈现,对税式支出的合理约束,应寻求预算法的制度支持并结合税法的规范,双管齐下,才能避免税式支出的过于浮滥,强化国家财政纪律。
[期刊] 税务研究  [作者] 马念谊  
近年来,我国结构性减税政策正稳步实施,但税式支出估算仍处于起步阶段。本文总结了发达国家税式支出估算制度的主要内容,并根据我国国情提出了构建税式支出估算制度的相关建议。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 崔军  高培勇  
一、税式支出的基本概念 1.税式支出的含义 从一般意义上来说,税式支出是指一国政府为了实现一定社会经济目标,通过相关法律、法规的制定,对基准税制规定的纳税人法定纳税义务给予减免所放弃的税收收入。 从上述对税式支出概念的界定中,可以透视出这样几层含义: (1)税式支出是一种税收收入的放弃,任何形式的直接支出显然都不属于税式支出的范畴。例如,某些国家的负所得税制度,从字面上看好像和税式支出有联系,而且从某种意义上说,它们同属于转移性支出,但实际上,负所得税制度中的补贴
[期刊] 南开经济研究  [作者] 凌岚  刘恩专  
外国直接投资的税式支出研究天津财经学院凌岚,刘恩专跨国公司专家邓宁(JohnH.Dunning)在他的“重估外国直接投资的利益”一文中指出:“吸引外国直接投资也会有代价,也会带来不利。”①然而,对于这一显而易见的事实,迄今我们尚未从理论上做出全面的分...
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 毛捷  
本文重点阐述税式支出的理论分析框架及其实际效应,以作为后续相关研究的基础。税式支出既具有激励保障功能,又存在诸多弊端。因此,扩大还是限制税式支出,从未停止过争论。理论研究发现,税式支出存在最优规模,具有促进就业和改善收入分配的积极效应,并且与政治体制、社会选择紧密相关。经验研究发现,税式支出对个人决策、产业发展和政府行为产生了多重影响。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 傅剑华  李科全  李勤奋  
税式支出(Tax Expenditure)是现代西方税收学上一个新的理论.自从60年代末期美国哈佛大学教授斯坦莱·萨里最先提出“税式支出”概念并运用于美国的税收和预算管理以来,西方国家相继引进.近年来也受到了我国财税理论界的关注和探讨. 所谓税式支出,是指国家为实现特定的政策目标,通过制定与执行特殊税收政策、法规,给予特定纳税人与纳税项目以及各种税收优惠待遇,使纳税人减少税收负担,促进和扶持经济发展的一种特殊的政府支出.政府通过税收豁免、纳税扣除、税收抵免、优惠税率、
[期刊] 经济问题  [作者] 董玉明  赵杰  
税式支出是将税收优惠列入预算,并以法律对其进行规范的行为。严格的税式支出可以在很大程度上避免税收优惠的任意性,减少税收流失并抑制涉税腐败。目前,不少发达国家已经实行税式支出制度并取得了良好的效果,但在我国,税式支出尚未成为财税法律法规的内容。为此,从税式支出与税收法定主义的关系、当前税收优惠中存在的问题、税式支出的法律原则和税式支出的立法建议等方面作初步的探讨,以期对我国税式支出法律的制定和实施有所启示。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 罗春梅  
税式支出具有的间接性、隐蔽性和持久性等特点,常被视为政府实现某些特定政策目标的手段,因而税式支出政策受到各国政府的普遍青睐。由于我国目前正处于体制转型的特殊时期,处于主导地位的国务院及税务主管部门需要更新税式支出理念,充分认识税式支出政策效果的有限性,最大限度的缩减和优化税式支出的范围,并加强税式支出的管理,对税式支出项目实施预算控制和成本效益分析。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘佐  
税收支出实质上是一种特殊的政府支出,即以偏离基准税制(税收优惠)的形式实现的财政支出,相当于纳税人从国库里领钱,或者国库向纳税人拨款。这是政府实现特定的政治、经济、社会政策的一种方式。这种支出不可能由财政(预算拨款)支出彻底取代,甚至有时其效果会优于预算拨款支出。例如,以税收优惠吸引国内外投资开发落后地区,其效果可能比财政直接拨款建设项目更好。既然这种支出与预算拨款支出性质相似,管理上也可以采取类似的措施。
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