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[期刊] 税务研究
[作者]
李登喜 王凤彬
本文从规制税务行政处罚裁量权的指导性文件出发,针对税务行政处罚裁量权规制的制度设计、面临的问题,有针对性地提出具体措施,以探求税务行政处罚裁量权规制的出路,从而使税务行政处罚裁量权规制走出当前的困境,并为今后税务行政处罚裁量权规制积累更多的理论指导与实践经验。
关键词：
税务行政处罚裁量权 制度设计 裁量基准
[期刊] 税务研究
[作者]
李建平 魏勇
税务机关拥有广泛的行政处罚自由裁量权,构建处罚裁量权基准制度对于税务机关规范执法、提高执法水平、优化纳税服务、促进征纳和谐、防范执法风险、反腐倡廉建设均具有重要意义和作用。本文对构建处罚裁量权基准制度应当坚持的原则、主要内容、制定主体、内外效力、裁量因素、制定程序以及配套制度建设等若干问题进行了积极探索和思考。
[期刊] 国际税收
[作者]
袁森庚 贾晓东
为规范税务行政处罚裁量权,国家税务总局2012年出台了《国家税务总局关于规范税务行政裁量权工作的指导意见》,2016年又出台了《税务行政处罚裁量权行使规则》。因此,如何理解规范行政处罚裁量权的必要性,了解行使税务行政处罚裁量权应遵循的原则和注意的问题,以达到有效规范税务行政处罚裁量权的目的以及实现税务行政处罚的教育、惩戒与预防的功能就成为一个现实课题。
关键词：
规范 税务行政处罚 裁量权
[期刊] 税务研究
[作者]
卜祥来 周上序 高源
现行法律法规对税务行政处罚自由裁量权执行原则、适用范围作出了规定,但由于部分规定不够明确、裁量权力空间偏大、缺乏有效监督等原因,致使出现权力运行不规范、过罚不相当、甚至权力滥用的情况,有损税法的严肃性和权威性。因此,应当积极采取多种有效手段,切实加强和改进税收立法,适当压缩自由裁量空间,细化处罚执行标准,强化内外部监督工作,有效规范税务行政处罚自由裁量权。
关键词：
税务行政处罚 自由裁量权 执法监督
[期刊] 国际税收
[作者]
秦隆伶
规范运用税务行政处罚自由裁量权是当前税务行政执法过程中的一个难点。本文在简要介绍税务行政处罚自由裁量权主要内容和形式的基础上,分析了当前我国在税务行政处罚自由裁量权设定与适用方面存在的问题,并从判例指导、审查监督、集体审议、程序救济、考核激励等方面提出了规范税务行政处罚自由裁量权的几点建议。
关键词：
税务行政处罚 自由裁量权 程序救济
[期刊] 国际税收
[作者]
袁森庚 贾晓东
为规范税务行政处罚裁量权,国家税务总局2012年出台了《国家税务总局关于规范税务行政裁量权工作的指导意见》,2016年又出台了《税务行政处罚裁量权行使规则》。因此,如何理解规范行政处罚裁量权的必要性,了解行使税务行政处罚裁量权应遵循的原则和注意的问题,以达到有效规范税务行政处罚裁量权的目的以及实现税务行政处罚的教育、惩戒与预防的功能就成为一个现实课题。
关键词：
规范 税务行政处罚 裁量权
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
黄维
本文以行政自由裁量权为逻辑起点,界定了价格行政处罚自由裁量权的内涵和特征,并分析了价格行政处罚自由裁量权存在的客观现实性和对其进行行政法规制的现实动因。最后,从建立价格行政处罚裁量基准制度、完善价格行政处罚内控体系、推行价格行政处罚公议制度和改革行政诉讼受案范围与审查标准等四个方面提出了完善价格行政处罚自由裁量权行政法规制的对策建议。
关键词：
价格行政处罚 自由裁量权 裁量基准
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)
[作者]
卢芳 周训芳 诸江
行政裁量基准是行政机关自我约束的内部规则，能够有效控制行政裁量权的滥用。将行政裁量基准制度引入林业行政处罚，有助于统一林业行政处罚的裁量尺度，提高林业行政执法水平。近年来制定林业行政处罚裁量基准的地方实践，为我国林业行政裁量基准制度建设积累了丰富的经验。同时，也由于制定主体过多、设定标准随意等原因，导致各地裁量基准在涵盖范围、类型划分、违法事实格次、处罚幅度标准、基本原则表述等方面均存在较大差异。应当明确区分裁量基准适用规则和具体裁量基准的制定主体，由国务院林业主管部门统一制定全国的林业行政裁量基准适用规则，在全国范围内统一设定标准，然后由各省级林业主管部门据此制定具体的地方裁量基准，以完善我．．．
[期刊] 税务研究
[作者]
荣以杰
近年来,税务行政裁量权裁量基准制度作为一项发源于基层税收工作实践的制度蓬勃兴起,建立和推行税务行政裁量权裁量基准制度,对于规范和控制税务行政裁量权,减少税务行政执法随意性,切实维护纳税人合法权益,具有积极意义。因此,有必要对该制度进行深入研究和探讨,以更好地指导其在税收实践中发挥应有的作用和价值。
关键词：
税务行政裁量权 裁量基准 税收执法
[期刊] 涉外税务
[作者]
江湘瑞
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
胡俊坤
我国现行税务行政处罚制度在漏税、抗税、骗税以及罚款的标准等方面尚存在不完备之处，有待于进一步完善
[期刊] 税务与经济
[作者]
陈雷
税务行政裁量权的规范化行使是税收法治达成的关键。税务和解作为税务裁量权的实现载体,承载了重要的税务功能。当前,学界关于税务和解裁量权运用的研究大多停留在规范确认和政策宣传层面,缺乏具体的制度化设计和程序性救济。这既是立法滞后的表现,也与理论和实践层面的思维惯性有关。规范税务和解的授权界限,一方面需要厘清税务机关作为国库代理人的法定权限和行为模式,明确授权行为的效力归属与准据法适用的标准,以寻求私法治理与公法治理之间的有机平衡;另一方面,为避免裁量权在和解中的肆意扩张,需要从法定性、合理性、经济性、正当性出发对税务和解的前提要件、尺度要件、事实要件和形式要件等核心问题做特定限制,列举税务和解在公法和民法视野中违反授权界限的"负面清单",以明确税务和解的法律责任和救济方式。
关键词：
自由裁量权 税务和解 法定权限 司法审查
[期刊] 税务研究
[作者]
徐健
税务行政自由裁量权是税务机关最为重要的执法权力之一,其行使的结果会直接影响到纳税人的利益。由于税务行政的专业性和技术性很强,税收制度又处于不断的变化中,国家赋予了税务机关较为广泛的自由裁量权。从我国当前的税收执法来看,税务机关行使自由裁量权存在的主要问题是滥用自由裁量权,不能合理、公正和公平地运用自由裁量权,扰乱了税收征管秩序,损害了税法的权威。因此,应从建立规定裁量基准的内部行政规则、完善税务行政复议制度、健全税务行政自由裁量权的司法审查制度等方面加强对税务行政自由裁量权的制度控制。
关键词：
税务行政 自由裁量权
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
薛钢
法律赋予税务机关广泛的税务行政执法权 ,但由于种种原因 ,税收权力尤其是其自由裁量权存在着被滥用的情况。对税务行政中的自由裁量行为进行制约是维护税收法治的必然要求。对这种权力的制约应通过权力机制、职业道德机制和权利机制三方面来实现
[期刊] 财经科学
[作者]
汪诚
税务行政自由裁量权是税务行政机关在法律事实要件确定的情况下 ,在法律规定的裁量范围内合理地选择法律结果的权力。税务行政自由裁量权的控制是税务执法权监督的核心。但从我国税务行政自由裁量权的运行来看 ,无论是在税收立法还是执法上都对税务行政自由裁量权缺乏有效的法律控制 ,笔者在此提出一些有益的理性思考。
关键词：
税务行政 自由裁量权 法律控制
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