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[期刊] 税务研究  [作者] 杜传华  谭相魁  
税收代位权制度是完善我国税收债权保障制度的重要举措,具有坚实的理论基础。在司法实务中,该制度对于税务机关欠税清缴、构建综合治税机制、拓展公职律师职能、创新纳税服务发挥着重要作用,同时也存在着举证难度大、行使程序不易掌握、抗辩权易被忽视、缺乏专业审理队伍等现实问题,影响了这一制度的预期效果。完善税收代位权制度的具体措施有:在实施层面,税务机关应增强证据搜集能力、充分发挥公职律师的作用;在立法层面,应完善税收代位权法律条款,进一步明确其构成要件、实施范围和具体程序;在司法层面,应完善诉讼程序,提升审判人员专业素养。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 董瑛  
税务机关是国家税务行政机关,代表国家征收税款;欠税是纳税人对国家的纳税义务,不同于一般民事债权;税务机关行使代位权、撤销权,在性质、方式、程序上与一般民事主体行使代位权、撤销权具有明显的区别。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 李桂英  
税收代位权制度是税法对民法债权保全制度的移用,税务机关实现代位权不仅要符合合同法以及相关司法解释的规定,更要结合税收债权的特点,充分考虑税收债权的优先权和税收征收行为的行政性特点,确定其实现的条件、期限、方式和途径。
[期刊] 涉外税务  [作者] 李祝  陈炳辉  顾培龙  
[期刊] 税务研究  [作者] 史云飞  刘文元  
如何行使《税收征管法》赋予税务机关的各项权力,把欠税盘活成现实税收,一直是依法治税和税收征管工作的难点。一般情况下,税务机关追缴欠税应优先考虑税收保全、税收强制措施在无法或难以采取税收保全、税收强制执行的情况下,则要考虑行使税收代位权、撤销权、优先权(以下简称"三权")。"三权"既是税法赋予税务机关的权力,也是税务机关维护国家税收利益应尽的义务。在税务机关行使"三权"的过程中,目前还存在以下亟待解决的问题:
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 翁里  胡俊青  
我国新《税收征管法》是在《合同法》的基础上 ,规定了税收代位权制度。法律规定税收代位权的目的是为了保障税务机关的税款不致流失、确保国家税收收入。鉴于新《税收征管法》中未规定税收代位权的具体法律制度 ,故笔者拟对税收代位权的行使条件、方式、限制及效力进行探讨 ,以利完善该法律制度。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 张富强  黎建辉  
新《税收征收管理法》借鉴外国税收立法的经验,将我国《合同法》所构建的代位权制度应用到税收领域,从而创设了税收代位权制度。税收代位权制度是将民事制度引入公法领域的有益尝试,不仅可以弥补税务机关行政权力行使在他人责任方面的不足,而且在立法层面上肯定了“税收债务关系”。为保证各种税收制度的协调,必须合理界定税收代位权的行使条件。由于税收代位权体现着社会公益性,逻辑上必然要求其法律效果采用“优先规则”。
[期刊] 税务研究  [作者] 何维  江海燕  
我国2001年修订的《税收征管法》确立了撤销权的概念,这对于在市场经济体制下规范税务机关的税收管理行为,落实依法治税政策具有重要意义。但由于在实践中税务机关首次接触民法中的权利概念,且《税收征管法》对撤销权的规定有不少不完善之处,因此,笔者从撤销权的性质入手对税务机关的撤销权做了细致分析,对撤销权的行使等具体操作问题做了深入思考,以期给税务机关撤销权的行使带来裨益。
[期刊] 税务研究  [作者] 张世君  高睿思  
我国已有税务机关行使破产申请权的实例,虽然不乏质疑,但税务机关对欠税企业提起破产申请,符合破产程序作为概括清偿程序的价值追求,契合破产法公私法交融的发展趋势,不仅有利于维护国家税收利益,也有助于解决破产程序启动难的困境。税务机关行使破产申请权应秉持审慎理念,穷尽各类追偿手段后方可申请欠税企业破产,申请应符合形式条件,选择正确的管辖法院,遵循破产程序的相关要求。
[期刊] 涉外税务  [作者] 徐志忠  徐志光  
税收代位权制度对于税务机关和税务人员来说是一项新的制度,在实践中如何掌握和运用至为关键。本文对税收代位权制度进行了初步探讨,特别是对实务中的问题提出了自己的观点。
[期刊] 税务研究  [作者] 徐明朗  朱艳明  宋玉  
推进绩效管理是税务机关加快推进工作职能转变、创新税收管理方式的重要手段。当前,基层绩效管理总体推行顺利,运行良好,但也存在一些有待进一步解决和深化的问题。一是站位不高,思想认识不到位。有的干部对绩效管理工作缺乏深层次认识,认为绩效管理就是为了奖惩,导致"疏于管理、淡化责任"的问题不能得到很好解决;有的干部认为绩效管理只是绩效办和绩效联络员的工作,与自身无关,对绩效管理工作不重视、不研究、不配合,从而影响部门和个人绩效
[期刊] 税务研究  [作者] 蔡登明  许建国  
"互联网+"时代的到来标志着创新驱动发展将成为税务系统的新常态。税务机关如何面对推进"互联网+税务"进程中的重点和难点问题、落实推进"互联网+税务"的对策措施、加快推进税收治理现代化,已成为当前税务机关需要着力研究的重点课题和紧迫任务。本文基于目前税务机关在税收信息化应用中的现状,分析了税务机关在推进"互联网+税务"中的难点问题,提出了税务机关推进"互联网+税务"的建设重点和路径选择。
[期刊] 税务与经济  [作者] 王再堂  
目前税务部门办公自动化、电子化和网络化是一种必然趋势,网上办税已经成为大多数纳税人乐于采用的纳税申报方式。从我国税务系统管理模式和信息化建设发展历程来看,税务系统正在逐步进入大数据时代。大数据时代背景下网上办税信息的安全面临严重的风险和挑战,为此,税务机关应从信息泄露、数据容灾等层面加强网上办税服务的信息安全管理。
[期刊] 税务研究  [作者] 杜永明  林耀  
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