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[期刊] 税务研究  [作者] 史云飞  刘文元  
如何行使《税收征管法》赋予税务机关的各项权力,把欠税盘活成现实税收,一直是依法治税和税收征管工作的难点。一般情况下,税务机关追缴欠税应优先考虑税收保全、税收强制措施在无法或难以采取税收保全、税收强制执行的情况下,则要考虑行使税收代位权、撤销权、优先权(以下简称"三权")。"三权"既是税法赋予税务机关的权力,也是税务机关维护国家税收利益应尽的义务。在税务机关行使"三权"的过程中,目前还存在以下亟待解决的问题:
[期刊] 税务研究  [作者] 何维  江海燕  
我国2001年修订的《税收征管法》确立了撤销权的概念,这对于在市场经济体制下规范税务机关的税收管理行为,落实依法治税政策具有重要意义。但由于在实践中税务机关首次接触民法中的权利概念,且《税收征管法》对撤销权的规定有不少不完善之处,因此,笔者从撤销权的性质入手对税务机关的撤销权做了细致分析,对撤销权的行使等具体操作问题做了深入思考,以期给税务机关撤销权的行使带来裨益。
[期刊] 税务研究  [作者] 张世君  高睿思  
我国已有税务机关行使破产申请权的实例,虽然不乏质疑,但税务机关对欠税企业提起破产申请,符合破产程序作为概括清偿程序的价值追求,契合破产法公私法交融的发展趋势,不仅有利于维护国家税收利益,也有助于解决破产程序启动难的困境。税务机关行使破产申请权应秉持审慎理念,穷尽各类追偿手段后方可申请欠税企业破产,申请应符合形式条件,选择正确的管辖法院,遵循破产程序的相关要求。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 董瑛  
税务机关是国家税务行政机关,代表国家征收税款;欠税是纳税人对国家的纳税义务,不同于一般民事债权;税务机关行使代位权、撤销权,在性质、方式、程序上与一般民事主体行使代位权、撤销权具有明显的区别。
[期刊] 税务研究  [作者] 杜传华  谭相魁  
税收代位权制度是完善我国税收债权保障制度的重要举措,具有坚实的理论基础。在司法实务中,该制度对于税务机关欠税清缴、构建综合治税机制、拓展公职律师职能、创新纳税服务发挥着重要作用,同时也存在着举证难度大、行使程序不易掌握、抗辩权易被忽视、缺乏专业审理队伍等现实问题,影响了这一制度的预期效果。完善税收代位权制度的具体措施有:在实施层面,税务机关应增强证据搜集能力、充分发挥公职律师的作用;在立法层面,应完善税收代位权法律条款,进一步明确其构成要件、实施范围和具体程序;在司法层面,应完善诉讼程序,提升审判人员专业素养。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 李桂英  
税收代位权制度是税法对民法债权保全制度的移用,税务机关实现代位权不仅要符合合同法以及相关司法解释的规定,更要结合税收债权的特点,充分考虑税收债权的优先权和税收征收行为的行政性特点,确定其实现的条件、期限、方式和途径。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 张运峰  赵华文  
本文在税务机关与商家的纳税博弈模型的基础上 ,把消费者引入博弈模型 ,建立了税务机关、商家与消费者三人博弈模型 ,以此说明了有奖发票的作用机理。认为消费者的风险态度是有奖发票发挥作用的一个关键因素 ,税务机关应该设立较大金额的奖金 ,最大限度地发挥有奖发票的作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 党如超  
国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》六年多来,依法行政得到快速推进,但也存在诸多问题。本文探讨了依法行政的理论基础和实践发展,分析了当前依法行政的形势,针对税务机关进一步推进依法行政进行了思考。
[期刊] 税务与经济  [作者] 曹福来  
《税收征管法》和《税收征管法实施细则》规定各级税务局、税务分局、税务所和稽查局都是税务机关,导致税务机关在税收执法实践中出现诸多问题。稽查局、某些税务分局和税务所与各级税务局不是同一性质的行政主体,是不能与税务局并列的。因此,需要将稽查局、税务分局和税务所从税务机关的概念范畴中剔除出来。
[期刊] 涉外税务  [作者] 李祝  陈炳辉  顾培龙  
[期刊] 涉外税务  [作者] 汤洁茵  胡静  
《税收征管法》明确规定税务机关对纳税人信息负有保密义务。然而,《税收征管法》及其实施细则却缺乏可操作性。为保证税务机关履行其保密义务,应有必要在立法中明确规定税务机关保密的纳税人信息的范围、违反保密义务的行为类型及其应承担的法律责任。但若公共利益远大于纳税人信息保护所实现的个人利益时,可以在一定限度上允许纳税信息的公开。
[期刊] 中国审计  [作者] 冯晓亭  
无论是行政事业单位,还是国有企业及公共事业单位,不同程度地存在着偷、漏税问题。对此,审计机关如何与税务机关协商解决好审计决定处理处罚的关系呢?
[期刊] 涉外税务  [作者] 饶立新  
本文从宪法对纳税人的基本要求、公共行政理论与建立服务型政府的目标、西方的税收理论和实践、为纳税人服务体系的基础地位、中国税收征管的实际情况等角度进行分析和论证,认为纳税服务应该是税务机关的首要任务。
[期刊] 税务研究  [作者] 邵峰  蒋震宇  张海波  
本文归纳了美国联邦税务局在第三方涉税信息采集、税源监控、纳税人数据库建设、纳税申报、税款审核、税款征收、稽查选案、信息技术创新等方面信息管税的经验,并对我国税务机关加强信息管税工作提出了可行的建议。
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