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[期刊] 税务研究
[作者]
郭勇平
税务机关是税务行政执法机关，这是没有异议的。然而，在现实生活中，由于种种原因，人们对税务行政执法主体法律地位的认识存在着偏差，某些并不具有法律地位的部门或机构，也被误认为是具有税务行政执法职能的执法主体，从而造成实践中的“多头执法”或“多头税务检查”...
[期刊] 税务研究
[作者]
党如超
国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》六年多来,依法行政得到快速推进,但也存在诸多问题。本文探讨了依法行政的理论基础和实践发展,分析了当前依法行政的形势,针对税务机关进一步推进依法行政进行了思考。
关键词：
依法行政 依法治税 法治建设
[期刊] 税务研究
[作者]
刘卫红 张翼翔 吕艳华
行政公益诉讼制度依法确立后,税务机关面临的税务行政公益诉讼案件数量可能增加,对税务机关的执法能力提出了更高的要求。目前,税务机关及其工作人员对税务行政公益诉讼的目的和价值认识不足,相关的应对制度尚不完善,难以准确应对可能面临的税务行政公益诉讼。本文在对税务机关应对税务行政公益诉讼的过程中存在的问题进行梳理和总结的基础上,认为税务机关应当在了解行政公益诉讼制度的内涵和目的的基础上,尽快完善税务行政公益诉讼防控、应对、问责、协作制度,形成科学完备的制度体系,为主动防控和应对税务行政公益诉讼提供明确的制度指引。
[期刊] 国际税收
[作者]
钱俊文
我国现行《税收征管法》中对税务行政强制执行在税务机关以及人民法院之间的分配不尽科学,实践中造成一定困扰,应在《税收征管法》新一轮修订之际解决这一问题。建议《税收征管法》设立一般条款,规定税收强制执行权原则上归税务机关,例外的由税务机关申请人民法院强制执行。
关键词：
税务 行政强制执行 主体
[期刊] 税务与经济
[作者]
郭瑞营
随着我国推进建设服务型政府，税务机关越来越多地利用民间力量执行行政任务，将行政任务民营化以提高行政效率。税务机关行政任务民营化符合宪法的规定。我国现行法律明确允许纳税服务、税务机关自身需要的服务、征收税款民营化；明确禁止税务机关行政强制措施、行政处罚民营化。但是仍然有立法空白，现行的法律没有给出完整的边界。对于这部分行政任务，应该综合考虑行政任务的性质、环节、是否涉及行使公权力、成本效益原则以及民营化的类型来确定民营化的边界。同时应该注意的是，厘清边界不是防范民营化负面效果的充分条件。
关键词：
税务机关 行政任务民营化 现行法律 边界
[期刊] 税务研究
[作者]
龚学泉
修改后的《行政诉讼法》从立法目的、保障当事人诉讼权、完善证据制度、加大司法审查力度、强化执行等方面作了诸多实质性修改，体现了党的十八届三中、四中全会精神，功能导向明确，价值指引清晰。税务机关应当适应修改后的《行政诉讼法》的新要求，在理念思维、实施决策、出台制度、内外管理、行政执法、税收服务、化解争议以及诉讼应对等方面谨守权责边界，坚守法治底线。
关键词：
《行政诉讼法》 司法审查 税收法治
[期刊] 税务研究
[作者]
福建省国家税务局课题组 张金水 雷致青 林知国 兰延灼
随着经济社会的转型,我国税务机关的机构设置、人员素质和制度建设等方面与税务工作现实要求之间的矛盾日益突出。提高行政执行力,是税务机关当前加强执政能力建设的一个重要课题。本文分析和探索了当前税务机关行政执行力不足的表现、原因及影响,最后提出有关建议和对策。
关键词：
税务机关 执行力 执政能力
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
李桂英
税收代位权制度是税法对民法债权保全制度的移用,税务机关实现代位权不仅要符合合同法以及相关司法解释的规定,更要结合税收债权的特点,充分考虑税收债权的优先权和税收征收行为的行政性特点,确定其实现的条件、期限、方式和途径。
关键词：
税务机关 税收债权 行政征收 代位权
[期刊] 税务研究
[作者]
史云飞 刘文元
如何行使《税收征管法》赋予税务机关的各项权力,把欠税盘活成现实税收,一直是依法治税和税收征管工作的难点。一般情况下,税务机关追缴欠税应优先考虑税收保全、税收强制措施在无法或难以采取税收保全、税收强制执行的情况下,则要考虑行使税收代位权、撤销权、优先权(以下简称"三权")。"三权"既是税法赋予税务机关的权力,也是税务机关维护国家税收利益应尽的义务。在税务机关行使"三权"的过程中,目前还存在以下亟待解决的问题:
[期刊] 税务与经济
[作者]
曹福来
《税收征管法》和《税收征管法实施细则》规定各级税务局、税务分局、税务所和稽查局都是税务机关,导致税务机关在税收执法实践中出现诸多问题。稽查局、某些税务分局和税务所与各级税务局不是同一性质的行政主体,是不能与税务局并列的。因此,需要将稽查局、税务分局和税务所从税务机关的概念范畴中剔除出来。
关键词：
行政机关 行政机构 税务机关 税收征管法
[期刊] 税务研究
[作者]
游伟 王崇鑫
税务机关败诉案件是管窥我国当前税收治理不足的宝贵样本，对238份税务机关败诉行政判决书进行分析，可以发现因存在执法依据适用不规范、执法主体不履行法定职责或超越法定职责、执法程序不完善、执法内容认定不清等情形，导致我国税务机关存在败诉风险。对此，我国应通过统筹推进税收法治体系化建设、提高税务执法人员法治素养、构建精确的税务执法裁量基准、建立税务执法案例指导制度、构建税务执法协同治理机制等方式对我国税务执法风险进行防范和化解，以进一步规范税务机关的执法方式，优化税务执法秩序。
[期刊] 国际税收
[作者]
北京市国际税收研究会郝如玉副会长主持课题组 郝如玉 曹静韬
近几年,北京市国际税收研究会课题组对全国社保费征收问题进行了深入调研,发现目前社保费实际征缴率不足70%,如果改由税务机关全责代征,将会提升征缴率10%-20%,可以为国家和企业发展解决大问题。当前我国社保费名义费率过高,五项社保费综合费率近40%。社保费改为由税务机关全责代征,即税务机关确定缴费基数并征收,不仅实施简便、省时省力、效果良好,还是一项强国、强企、强民的重大改革,这项改革措施应尽快在全国推行。
关键词：
税务机关 社保部门
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