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[期刊] 税务研究
[作者]
马一舟 王周飞
当前,税务机关与社保部门二元征收主体并存的社会保险征收体制存在征收依据不合理导致国家和职工利益受损、核定征收方式给养老保险全国统筹埋下隐患、征收主体不统一影响征管效能等突出问题,制约了社会保险资金的有效筹集。推行社会保险费征管体制改革,应当从合理划分中央地方权责、健全完善社会保险费征管相关制度、统一社会保险费征收主体三个角度入手,着重考虑资金筹集、资金安全、行政成本、依法行政、社会公平等五个方面因素。税务机关作为专业的税费征缴机构,在长期税费征缴管理工作中积累了丰富经验,在降低征收成本、降低遵从成本、提高
关键词：
税务机关 社会保险费 征管改革
[期刊] 税务研究
[作者]
王桦宇 李想
税务机关征收社会保险费的法律依据并非《税收征管法》,而是《社会保险法》和《社会保险费征缴暂行条例》,《税收征管法》的相关规定不能当然适用于征收社会保险费。税务机关掌握的纳税人信息能否用作征收社会保险费,存在法律依据和正当性的问题,《税收征管法》《社会保险法》等相关法律法规并未给予相关授权。税务机关征收社会保险费的主要法律依据是《社会保险法》,因此有必要适时修改《社会保险法》的相关条款并细化相关实施条例,以保障税务机关征收社会保险费使用涉税信息的合法性并有效提升其征收效能。
[期刊] 国际税收
[作者]
石坚 杜秀玲
社会保险费征缴模式是否科学,关系到社会保险费征管的质量和效率,关系到社会保障基金的筹集,关系到缴费人对政府管理部门的满意度。在我国,税务机关和社保经办机构之间,由谁来征收社会保险费更有利于社会保险事业发展的争议,延续了近20年仍未能达成共识。从长远看,社会保险"费改税"是必然趋势,当前应开拓创新社会保险费统一征收模式,建立"税务统一征收、社保待遇发放、财政基金监管"的分权制衡机制。
关键词：
社会保险税 统一征收 模式改革
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
张心洁 许晨希 喻霞 罗英
基于养老保险2002—2018年省级面板数据，运用系统GMM估计方法研究社保费征收模式对征缴率的影响。研究发现：社保全征的征缴率高于税务全征，但低于税务代征，后者无统计意义。进一步的机制和异质性检验结果表明：税务全征可能增加企业研发投入或减少雇佣人数，对实际征缴收入产生负面影响；对于系统老龄化程度低于30%,或征缴率高于60%,或参保率高于69.107%的样本，税务全征使征缴率下降10.8～16.2个百分点。可见，税务代征模式更有助于社保体系的可持续发展。
[期刊] 税务研究
[作者]
王乾 王明世
我国社会保险费征管体制改革正在不断深入。当前,社会保险费征管仍存在制度设计有待完善、法律依据不够清晰的问题。本文基于税收征管视角,对社会保险费征管制度进行了重新审视,在全面梳理了制约社会保险费征管制度完善的限制性因素的基础上,从科学设置社会保险费征管前置程序、全面构建社会保险费征管的保障程序等多个方面,对将社会保险费征管融入税收征管流程的可行性进行了分析和探讨,以期为我国社会保险费征管制度的完善提供参考。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
韦苏珊
2018年3月,中共中央有关文件要求"将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收"。社会保险费征管职责划转税务部门,是以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署,有利于降低征纳成本、提高征管效率;有利于优化缴费服务,促进缴费负担更加公平,增强人民群众改革获得感,使税务部门在国家治理层面上的使命、职能、地位、作用更加凸显。社会保险费征管职责划转税务部门后,由税务部门征收的险种有:基本养老保险费(含城镇职工基本养老
关键词：
社会保险费 税务部门
[期刊] 税务研究
[作者]
朱为群 李菁菁
我国当前社会保险费分别由社会保障部门和税务部门征收的割裂状态不利于效率和公平的提高。税务部门统一征收社会保险费,不仅有利于提高社会保险费的征收管理效率、促进不同部门的工作分工从而整体提高行政管理效率,而且有助于改善社会保障制度的公平。应修改社会保险和税收征收管理的相关法律法规,重新整合社会保障部门、税务部门和其他相关工作部门的职能分工,构建"税务征收、财政管理、社保发放、审计监督"的社会保险费征管体制,推进税务部门统一征收社会保险费的改革。
关键词：
社会保险费 统一征收 效率 公平
[期刊] 管理世界
[作者]
彭雪梅 刘阳 林辉
我国社会保险费长期以来实施的是社保经办机构和地方税务机关并行的征缴制度,而对于哪个机构来征缴更有效一直存在争议,本文通过实证研究回答了这一问题。我们利用手动搜集的数据构造了31个省、自治区、直辖市2002~2011年的足额征缴率和扩面率指标来反映社会保险费的征缴效果,并分析了不同征收主体对征收效果的影响。本文的结论是:征收主体的选择对足额征缴率有显著影响,由社保经办机构征收总体要好于由地方税务机关征收,且该效应在控制当地社保征缴难度、经济发展水平以及是否省级统筹之后仍然显著;不同征收主体对扩面率的整体作用则没有明显区别。在进一步按照区域分组进行探讨后发现社保机构征收对东、西部地区的足额征缴率以...
关键词：
社会保险费 征收机构 足额征缴率 扩面率
[期刊] 税务研究
[作者]
张斌 刘柏惠
鉴于当前社会保险名义缴费率已无提高空间,在日趋严峻的人口老龄化形势下,通过社会保险费征收体制改革提高征收率,从而弥合社会保险基金缺口具有必要性与紧迫性。由于社会保险费的征收流程与个人所得税高度一致,地税机关作为专门征收机构具有组织、信息、服务、执法等方面的优势,由其全责征收社会保险费,能够在提高征收率的同时,降低行政成本和遵从成本,有利于促进社会保险制度完善,也能为降低名义费率创造条件。从国际上看,税务机关统一征收社会保险费也是被普遍认可的发展趋势。以地税机关全责征收为基础的"四位一体"的征收体系应该成为
关键词：
社会保险费 征收体制 征收率 全责征收
[期刊] 税务研究
[作者]
高新宇 齐艺
社会保险费交由税务部门统一征收有利于解决人力资源和社会保障部门自行征收和税务部门代为征收的"双轨制"模式所导致的征收主体不统一、权责不清晰、征缴基数变相调整、占压挪用资金、企业欠缴拒缴社会保险等问题。本文从对社会保险费征收模式改革的现实意义和改革至今取得的成果入手,对社会保险费征收模式改革的必要性和现行社会保险费征收模式存在的问题进行了分析,并从完善法律法规、理顺社会保险费征缴环节等多个层面,为我国社会保险费征收模式的完善提出了建议,以期为深化社会保险费征收模式改革提供参考。
关键词：
社会保险费 非税收入 征收模式 社会公平
[期刊] 经济经纬
[作者]
袁艳红
我国社会保险费的运行,应由税务机关征收、财政部门管理、社保部门发放、审计部门监督。围绕这一目标,规范和加强社会保险费筹集机制,税务部门应该作为社保费的唯一征收主体。
关键词：
社会保障 筹集机制 国际经验 税务征收
[期刊] 保险研究
[作者]
王空 雷汉云 胡彦琦 余明桂
为了加强对企业社会保险缴费的监管，提高社会保险费的征缴效率，各地区陆续开展社会保险费征收体制改革。本文将各地区社会保险费征收体制改革作为社会保险缴费的外生冲击，采用多时点双重差分模型，研究社会保险缴费对上市公司企业债务融资决策的影响。研究发现，社会保险费移交税务部门统一征收能够影响企业债务融资决策，显著提高企业的负债率。机制分析表明，社会保险缴费主要通过降低企业员工要求的工资溢价，增加企业的债务融资规模。异质性分析表明，社会保险缴费对企业债务融资决策的影响主要存在于劳动密集程度较高、规模较大的企业以及非国有企业。本文的研究为政府进一步深化社会保险体制改革，做好就业、社会保障和企业经营之间的平衡提供了理论依据和政策参考。
[期刊] 国际税收
[作者]
吴晓晨 王慕瑶
随着社会保险费征管职能成功划转至税务部门，我国社会保险费征收体制改革稳步推进，完善社会保险费征管体系业已成为我国税务部门的重要任务。本文分析了我国社会保险费征管体系的改革方向，从国际层面梳理总结社会保险费征管的典型模式与实践经验，在此基础上提出优化我国社会保险费征收管理的建议。
关键词：
社会保险费 社会保障体系 征收管理
[期刊] 税务研究
[作者]
董树奎
20世纪80年代中期以来,我国陆续建立了养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等制度,初步形成了以养老保险为主、其他保险相配合的社会保险体系。社会保险体系的建立,为保障职工的利益,维护社会稳定,促进我国的经济体制改革,发挥了重要作用。同时社会保险体系又是经济体制改革的产物,同经济体制改革一样带有明显的循序渐进、不断完善的特点。为适应建立和发展社会主义市场经济体制的要求,逐步建立独立于企业以外、资金来源多元化、保险制度规范化、管理服务社会化的社会保险体系,2000年国务院制定了《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》,并决定在辽宁省全省和其他省的部分地区进行试点。社会保险费的征收管理工作...
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