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[期刊] 税务研究  [作者] 杜传华  谭相魁  
税收代位权制度是完善我国税收债权保障制度的重要举措,具有坚实的理论基础。在司法实务中,该制度对于税务机关欠税清缴、构建综合治税机制、拓展公职律师职能、创新纳税服务发挥着重要作用,同时也存在着举证难度大、行使程序不易掌握、抗辩权易被忽视、缺乏专业审理队伍等现实问题,影响了这一制度的预期效果。完善税收代位权制度的具体措施有:在实施层面,税务机关应增强证据搜集能力、充分发挥公职律师的作用;在立法层面,应完善税收代位权法律条款,进一步明确其构成要件、实施范围和具体程序;在司法层面,应完善诉讼程序,提升审判人员专业素养。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 李桂英  
税收代位权制度是税法对民法债权保全制度的移用,税务机关实现代位权不仅要符合合同法以及相关司法解释的规定,更要结合税收债权的特点,充分考虑税收债权的优先权和税收征收行为的行政性特点,确定其实现的条件、期限、方式和途径。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 董瑛  
税务机关是国家税务行政机关,代表国家征收税款;欠税是纳税人对国家的纳税义务,不同于一般民事债权;税务机关行使代位权、撤销权,在性质、方式、程序上与一般民事主体行使代位权、撤销权具有明显的区别。
[期刊] 涉外税务  [作者] 李祝  陈炳辉  顾培龙  
[期刊] 税务研究  [作者] 史云飞  刘文元  
如何行使《税收征管法》赋予税务机关的各项权力,把欠税盘活成现实税收,一直是依法治税和税收征管工作的难点。一般情况下,税务机关追缴欠税应优先考虑税收保全、税收强制措施在无法或难以采取税收保全、税收强制执行的情况下,则要考虑行使税收代位权、撤销权、优先权(以下简称"三权")。"三权"既是税法赋予税务机关的权力,也是税务机关维护国家税收利益应尽的义务。在税务机关行使"三权"的过程中,目前还存在以下亟待解决的问题:
[期刊] 税务研究  [作者] 何维  江海燕  
我国2001年修订的《税收征管法》确立了撤销权的概念,这对于在市场经济体制下规范税务机关的税收管理行为,落实依法治税政策具有重要意义。但由于在实践中税务机关首次接触民法中的权利概念,且《税收征管法》对撤销权的规定有不少不完善之处,因此,笔者从撤销权的性质入手对税务机关的撤销权做了细致分析,对撤销权的行使等具体操作问题做了深入思考,以期给税务机关撤销权的行使带来裨益。
[期刊] 税务研究  [作者] 张世君  高睿思  
我国已有税务机关行使破产申请权的实例,虽然不乏质疑,但税务机关对欠税企业提起破产申请,符合破产程序作为概括清偿程序的价值追求,契合破产法公私法交融的发展趋势,不仅有利于维护国家税收利益,也有助于解决破产程序启动难的困境。税务机关行使破产申请权应秉持审慎理念,穷尽各类追偿手段后方可申请欠税企业破产,申请应符合形式条件,选择正确的管辖法院,遵循破产程序的相关要求。
[期刊] 税务研究  [作者] 戴芳  孙程  李尚洁  
税收代位权、撤销权是民法的债权保全制度在税法中的运用,正确适用该制度有利于保证税收债权的实现。作为公法对私法制度的借鉴,本应在《税收征管法》中明确规定之,以避免适用过程中的模糊性,但是现行《税收征管法》则是一带而过,不考虑税收债权的特殊性而一味援引私法的规定,给税收法律关系双方带来了适用上的困惑。因此,有必要辨析税收代位权、撤销权的含义,探讨其行使要件,明确税收代位权、撤销权与其他征管措施的关系以及行使数额、行使期限等问题。
[期刊] 中国审计  [作者] 冯晓亭  
无论是行政事业单位,还是国有企业及公共事业单位,不同程度地存在着偷、漏税问题。对此,审计机关如何与税务机关协商解决好审计决定处理处罚的关系呢?
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 张富强  黎建辉  
新《税收征收管理法》借鉴外国税收立法的经验,将我国《合同法》所构建的代位权制度应用到税收领域,从而创设了税收代位权制度。税收代位权制度是将民事制度引入公法领域的有益尝试,不仅可以弥补税务机关行政权力行使在他人责任方面的不足,而且在立法层面上肯定了“税收债务关系”。为保证各种税收制度的协调,必须合理界定税收代位权的行使条件。由于税收代位权体现着社会公益性,逻辑上必然要求其法律效果采用“优先规则”。
[期刊] 保险研究  [作者] 聂尚君  白晨航  郑烁  
实现保险代位权价值之关键在于确定保险代位权的行使对象。然而,立法的缺失以及相关理论研究的滞后,导致当前审判实践中确定保险代位权行使对象的标准较为混乱。建立并完善保险代位权行使对象的确定标准应当坚持以损害填补原则、过错责任原则以及公平原则为理论依据,并在此基础上进一步明确限制对象的范围。采取"肯定概括加否定列举"的方法建立保险代位权行使对象的确定标准,有利于统一法律判决,树立司法权威,增强法律的可预测性和正当性。
[期刊] 税务研究  [作者] 牟可光  
提升税务机关公信力是当前和今后一段时期税务机关面临的一项重要而迫切的任务。通过建设法治型、负责型、服务型、公开型、高效型和廉政型等"六型"税务机关,推进税务治理现代化,是提升税务机关公信力的有效途径。
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