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[期刊] 经济体制改革  [作者] 崔志坤  经庭如  童大龙  
在不同的税制结构类型下会形成个人所得税的不同特征。税制结构与个人所得税制度形成了相互制约的关系,一定类型的税制结构以一定的个人所得税制度为基础,而个人所得税制度决定了个人所得税在税收体系中的地位。中国的个人所得税制度改革作为整体税制改革中的一部分,其改革过程体现一些"矛盾式"的命题:"简税制"与混合征收复杂化趋势的矛盾;所占比重低与被赋予较强调节收入分配作用的矛盾;社会公众对个人所得税既关注又相对比较陌生的矛盾,等等。这些表面上看上去矛盾的方面制约着个人所得税制度的改革。因此,应着眼于调节收入分配、调整税负结构、增强税制透明度。中国的个税改革应明确是在以流转税为主体的背景下进行的制度设计;个人...
[期刊] 改革与战略  [作者] 唐善永  刘鹏  
合理设计资本所得税制既是我国税制改革的迫切要求,又是完善现代税制的重要一步。在具体的税制设计中,应做到:坚持从本国实际出发,避免简单的经验借鉴;理性分析相关约束,明晰税制设计的制约条件;充分突破设计约束,合理设计资本所得的税制要素;权衡资本所得课税的实践方案,以试点推动改革。
[期刊] 教育与职业  [作者] 曹振国  
民办教育对资本的需求催生了教育股份制。教育股份制改革长期而复杂,其发展面临着诸多矛盾。教育股份制需要在创新发展中完善。股份制民办学校要建立利益协调制衡机制,完善法人治理结构,坚持内涵建设与外延发展的统一,拓宽融资渠道,推进学校章程建设,做好自我调适。政府也要及时作为,推进教育立法完善,发挥好监督管理职能。
[期刊] 税务研究  [作者] 李华  樊丽明  
税制结构优化是深化税制改革的重要内容。税制结构的选择既受到经济发展水平、税收征管水平、社会文化习俗以及国际税收等客观基础条件的约束,同时也受到政府关于财政收入筹集、社会公平、生态文明层面的行为目标等主观因素的影响。在这种双重约束下,各国政府采取自然转化加主动调整的变迁路径优化税制结构。就中国当前的税制结构而言,尚存在适应性不足、结构单一、功能受限等方面的问题。为此,税制结构优化的方向是提高个人所得税、财产税和资源税的比重,稳定双主体税制结构,实现政府的政策目标。
[期刊] 财政研究  [作者] 王力  祝玉坤  胡春梅  
现有的环境税制研究大多脱离环境工具运作的社会制度、技术和生态背景,孤立地探讨其比较效率。本文尝试从环境资源产权制度和区域差异视角,探讨转型期中国影响环境税制效率的因素及作用机制。在环境资源公有产权体制下,中央与地方政府的"父爱主义"因素等容易引发地方环境规制软约束问题。在区域非均衡发展过程中,中西部地区政府和居民在承受资源开采所带来环境破坏成本的同时,并未充分享有资源开发的经济成果。因此,本文通过构建产权与区域两大制度变量对环境税制效率影响的分析框架,探讨在预算软约束背景下我国环境税制改革路径,提出推进环境税制改革的政策建议。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 周挺  
税制改革既要服从服务于我国经济体制改革的整体政策目标,又不能脱离税收制度自身存在所必需的客观条件。尽管新税制中存在若干矛盾和问题,其改革的不彻底性与不完美性是不容否认的,但是作为对旧税制的全方位改革,如果我们用科学术实的态度去审视这些大缺,则不难发现它们产生的客观必然性及其中隐含的与我国现阶段改革与发展的现实和选择之间的适应性、协调性。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 吴天赐  
在目前的高职学生就业市场中,一方面有的高职毕业生无法找到合适的就业岗位,另一方面有的企业无法招聘到所需的高技能实用型人才。这一现象的主要原因在于高职院校输出的高职毕业生与企业用人需求之间存在着专业结构性矛盾。就目前来看,高职学生就业的专业结构性矛盾影响因素主要体现为宏观调控、自主办学、学生专业选择行为与就业观念等方面还存在一些问题。因此,为了有效解决高职学生就业的专业结构性矛盾,实现高技能实用型人才市场利用效率提升,还需在以上几方面加以调整实现路径突破。
[期刊] 税务研究  [作者] 李文  
在政府实施税制结构优化时,会面临种种约束,包括税源约束、征管约束、外部约束、路径依赖约束。就我国而言,这些约束具体表现为:主要课征于个人的个人所得税和房地产税收入难以弥补拟减少的间接税税额;税收征收体系在个人纳税人的管理方面仍存在短板,民众的税收遵从意识仍不够理想;可能面对较强的外部税收竞争约束;税制结构优化的交易费用虽然较低,但风险成本较高。我国政府应当细致分析和分类应对这些约束,以顺利实现税制结构的优化并保证其可持续实施。
[期刊] 税务研究  [作者] 李文  
在政府实施税制结构优化时,会面临种种约束,包括税源约束、征管约束、外部约束、路径依赖约束。就我国而言,这些约束具体表现为:主要课征于个人的个人所得税和房地产税收入难以弥补拟减少的间接税税额;税收征收体系在个人纳税人的管理方面仍存在短板,民众的税收遵从意识仍不够理想;可能面对较强的外部税收竞争约束;税制结构优化的交易费用虽然较低,但风险成本较高。我国政府应当细致分析和分类应对这些约束,以顺利实现税制结构的优化并保证其可持续实施。
[期刊] 农村经济  [作者] 郭晓鸣  高杰  
农村改革一直是四川省改革的重点内容。目前,全省农村产权制度改革全面铺开、现代农业产业体系正在形成、集体经济股份制改革持续推进、农村金融体制改革取得突破,为深化农村改革奠定了坚实的基础。与此同时,四川农村仍存在农产品安全要求提升与农业生产方式落后等六大主要矛盾。需要重点在农业生产方式转变、农村产权制度改革、新型农业经营主体培育、农业支持政策体系调整优化、农民持续增收渠道拓展、改革成果分配制度建设、优化农村地域空间布局七个方面深化改革。
[期刊] 农村经济  [作者] 郭晓鸣  高杰  
农村改革一直是四川省改革的重点内容。目前,全省农村产权制度改革全面铺开、现代农业产业体系正在形成、集体经济股份制改革持续推进、农村金融体制改革取得突破,为深化农村改革奠定了坚实的基础。与此同时,四川农村仍存在农产品安全要求提升与农业生产方式落后等六大主要矛盾。需要重点在农业生产方式转变、农村产权制度改革、新型农业经营主体培育、农业支持政策体系调整优化、农民持续增收渠道拓展、改革成果分配制度建设、优化农村地域空间布局七个方面深化改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 白宇飞  高凌江  
新一轮税制改革是经济发展步入"新常态"背景下全面深化改革的有机组成和重要步骤。本轮税改不是对原有税制简单的修修补补,而是为促进国家治理体系和治理能力现代化而进行的系统改革。本文系统梳理了新一轮税制改革的背景、目标约束、原则,并提出了具体的路径选择。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 谷成  
20世纪70年代以来,经济学家对个人所得税的税基范围、税率结构以及纳税单位进行了理论探索,其研究结果存在着很大争议。税收反映了由历史和国家管理能力决定的社会制度环境中不同群体在经济以及政治上的复杂影响。实践表明,中国个人所得税的改革轨迹并未过多地体现经济理论的研究进展,而是在更大程度上受到税收管理水平、政治环境以及社会文化的现实约束。未来的改革应在合理确定劳动所得和资本所得税负水平的基础上调整税率结构,将指数化机制用于费用扣除标准的调整,按照家庭人口数量及就业状况细化费用减除标准,对一定额度以下、具有显著文化意义的实物所得予以免税。
[期刊] 经济问题  [作者] 崔霞  
伴随着经济社会发展水平的提升,个人所得税在税收体系中的地位日益突出。但当前我国分类课征个税的模式存在较大局限,既难以体现纳税人的综合纳税能力,容易造成纵向不公平征税,也因税制模式设置欠科学、缺乏弹性,容易带来税款流失、监管成本高等问题。启动新一轮的个税改革理应成为共识,然而现实面临着税收管理、政治环境和税收文化的约束,改革应从政策层面、征管层面统筹设计。
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