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[期刊] 税务研究  [作者] 吴俊培  陈曾  刘文璋  
税收作为维系国家与公民关系的纽带,是提高国家治理水平的关键因素之一。基于世界银行统计的1980~2018年189个国家和地区的跨国数据,采用工具变量法实证分析税制结构对国家治理效率、腐败控制和居民收入分配差距的影响可以发现,直接税在税制结构中比重的提升,显著有利于提升治理效率、减少腐败和促进社会公平。内在机制在于直接税为主体显著提升了参与式治理程度。这一结论在一系列稳健性检验下保持一致。完善以直接税为主体的税制结构需要进一步通过参与式治理发挥直接税在提升政府效率、透明度和调节收入分配中的作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 姜明耀  
在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,我国税制结构的优化过程尚未充分体现新时代的特征。在有关税制结构核心概念的理解上仍存在一定混淆,税制结构的研究和优化尚未摆脱传统经济学视角的束缚,税制结构所呈现出的现代化特征(高效、公平、以人为本和法治)并不显著。因此,可考虑从以下三个方面优化现代税制结构:一是夯实税收理论基础;二是重新审视税制结构问题的本质,深入研究国家治理现代化对税制结构更深层次的决定性影响;三是落实国家治理现代化的理念,强化税制的现代化特征。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王春雷  
世界各国税制发展演变大致经历了三个阶段:以要素为基础的古代税制、以产业为基础的传统税制和以流程为基础的现代税制。中国现行税制带有传统税制的痕迹,目前正处在由传统税制向现代税制的转变之中。顺应实现国家治理体系和治理能力现代化需要,必须加快建立健全与国家治理现代化相匹配,有利于资源配置、市场统一、社会公平的现代税收制度。
[期刊] 税务研究  [作者] 王春雷  
我国现行税制体系是20世纪90年代中期后为适应社会主义市场经济体制需要而逐步建立的,依然带有传统税制体系的痕迹,已不适应经济社会发展、改革、转型的新形势,不适应国家治理体系和治理能力现代化建设的需要。按照深化财税体制改革总体目标和方案要求,必须在保持宏观税负总体稳定的基础上,主动适应我国经济发展新常态,建立健全与现代财政制度相匹配,有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系,到2020年实现税制体系由传统向现代的转变。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙颖鹿   宋卓展   贺佳  
党的二十大报告将“基本实现国家治理体系和治理能力现代化”作为我国到2035年的总体发展目标之一,并明确“优化税制结构”在构建高水平社会主义市场经济体制中的重要作用。在税制结构优化促进国家治理现代化的过程中,税权配置、企业税税制结构和个人税税制结构分别对政府治理、市场治理以及社会治理的现代化进程起到推动作用。本文通过系统分析税制结构优化促进国家治理现代化的作用机理,找到国家治理现代化视域下我国税制结构存在的税权配置和税种要素设置问题,并提出优化我国税制结构的对策建议。
[期刊] 经济师  [作者] 王玉坤  王青松  
国家治理区别于国家管理与国家统治,其中一个重要维度就是强调政治过程中主客体之间的互动,即由以往的单向性管理向双向性互动转变。在这个过程中,公民参与是实现国家治理的重要前提,公民的参与度越高,国家民主治理的程度也就越高。文章是在国家治理现代化视阈下对我国的公民参与进行功能定位,分析当下公民政治参与的现实困境,并以此为依据探索如何提高公民的政治参与,从而提升国家治理能力。
[期刊] 国际税收  [作者] 范建鏋  
近年来,随着我国经济步入追求高质量发展的新时期,经济体制乃至财税体制的全面深化改革也已步入新阶段,呈现出诸多新特点。对未来改革秉持何种理念,关系到改革能否顺利推进,也关系到改革成效能否"事半功倍"。当前,我国社会经济生活出现了一个新的重要变化,那就是财政税收越来越深刻地影响每个人的日常生活,并引发社会各界的高度关注。为了回应这一关注,学界不少名家基于学理,从现实出发,从不同角度对我国当前税收问题做出分析与解读。一段时间以来,坊间出版了大量此类有助于大众释疑解惑的著作。其中,杨志勇教授的《大国轻税》
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 张成岗  
我们正处于百年未有之大变局的深度调整期,百年未遇之大疫情持续影响,新科技革命、新全球化与社会转型发展“三重叠加”,“两个一百年”奋斗目标形成历史交汇。伴随着网联、物联、数联、智联的迭代发展,信息化、网络化、数据化、智能化交织演进,新兴技术正在深层次推动社会变革和经济结构调整,不断创造出更多新产业、新模式、新业态,持续为经济社会高质量发展注入新动能。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 马海涛  秦韶聪  任强  
财政是国家治理的基础和重要支柱,在我国的现代化建设进程中,财政始终扮演了重要角色。本文首先梳理了财政与国家治理及现代化的关系,总结了以财政实力为基础,以财政体制为关键,以法治财政、民主财政、机制协调为保障的相互影响机制。之后,结合我国的现代化建设进程,分析了财政与国家治理现代化的中国路径。经过长期实践,我国财政工作取得了重大进展,为国家治理现代化作出了重要贡献。我国各项改革已进入深水区,财政工作的重点应该是在稳定财政实力的前提下,提高财政运行的效率,稳步前进。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 张亦铭  
完善我国公司治理制度,既是促进公司治理现代化的要求,也是未来我国市场经济改革中的重要内容,这对于释放公司法改革红利,促进中国未来经济发展,进而发挥其对市场经济发展的供给作用具有重要价值。科学审视域外国家的公司治理模式,可以清晰推演出其对自由、公平市场环境的依附,灵活自治、效率增进、权责均衡更是功能主义治理结构的应有之义。针对长期以来困扰我国公司治理的症结,本文认为应在两权分离的基本前提下予以解决,借助董事会中心主义的构建来实现突破。配合控股股东义务的强化和各机关权责的均衡配置,在因应公司实际自治需求中实现改革目的。
[期刊] 国际税收  [作者] 杨志勇  
改革开放40年来,在中国经济奇迹形成的同时,中国税制也发生了根本性的变化。中国税制从最初的极简税制起步,到形成与社会主义市场经济体制基本适应的复合税制,再到加快建立现代税收制度,走过了一段不平凡的历程。本文从经济、社会与国家治理三个视角,回顾中国税制走过的40年历程,思考中国税制的未来。
[期刊] 会计之友  [作者] 张军  马燕  滕祎  
十八届三中全会提出了国家治理体系和国家治理能力的总目标,对国家审计提出了更高的要求,为国家审计发展提供了新的更大的舞台。我国国家审计已经为完善国家治理体系作出了重要贡献。文章回顾国家审计推动国家治理完善的历程,在此基础上对国家审计进一步参与国家治理体系现代化进行了展望。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘元生  李建军  
税收与国家治理紧密关联,是推动国家治理现代化的重要力量。税收主要通过财力机制、表达机制、激励机制和征管机制影响国家治理。当前,对税收职能作用的认知主要囿于经济学视域,税收在推动国家政治治理、经济治理和社会治理上尚有不少局限。为此,应突破经济学的视域,从国家治理的视野理解税收职能和推进税制改革,从设税、征税和用税三方面落实税收法定,提高税收可见性,完善纵向和横向税收分权体制;稳定宏观税负,追求税收中性,改进税收的微观调节和宏观调控;发挥税收公平分配、保护环境、促进社会公益、维护家庭延绵和谐的作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 靳继东  
积极推进和完善地方税体系建设是财税体制改革的重要领域和关键环节。作为国家治理重要制度基础,地方税体系建设应以提升地方政府治理能力为指向,重点围绕在当前政府与市场关系条件下地方政府税收行为、管理结构和运行机制,着眼于政策的整体性、系统性和协同性,积极探索地方税体系的改革方向和实践路径。
[期刊] 税务研究  [作者] 张斌  
现代税收制度具有"合作性""科学性""适应性"的内在特质。西方国家的税收现代化进程与其经济社会及国家治理体系的现代化是相辅相成、融合发展的,但很多发展中国家却面临着国家治理与税收现代化相互制约的"两难困境"。我国的税收现代化进程具有鲜明的中国特色,未来要在总结经验的基础上,针对问题寻求加快建立现代税收制度的路径。
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