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[期刊] 税务研究
[作者]
刘佐
1992年中共十四大提出了建立社会主义市场经济体制的战略目标和税制改革的任务,1993年完成了税制改革的顶层设计,1994年实施以后取得了很大成效。2012年,中共十八大提出了加快税制改革的任务。根据经济、社会发展和改革开放的需要,全国人民代表大会通过的国民经济和社会发展"十二五"规划纲要和财税部门提出的财税改革规划,从顶层设计来看,深化税制改革应当重点研究和解决合理调整宏观税负、优化税制结构和完善主体税种三个主要问题。
关键词：
税制改革 顶层设计 宏观税负 主体税种
[期刊] 改革
[作者]
姜长云
我国的改革开放已经进入第36个年头。党和政府对改革的理论、经验和规律认识,在许多方面已经明显深化。在深化改革的过程中,单纯依靠摸着石头过河的局限性已经凸显。在此背景下,加强改革的顶层设计日益具有重要性和紧迫性。加强改革的顶层设计,需要重视三方面的问题。一、重视问题导向的跨学科复合型战略性研究改革的顶层设计不需要面面俱到,也不可
[期刊] 税务研究
[作者]
朱为群 曾军平
税制的顶层架构须以公平正义原则为统帅和灵魂,应凸显税收在目的和程序上的正当性。税制改革应按照不同的征税目的设计分类改革思路,构建不同的公平征税规则,体现不同的税收分配原则和财政管理模式。有了明确的顶层原则和思路之后,就可以设计具体的改革路线图和时间表,逐步推进和完善税制改革。
关键词：
税制 顶层设计 公平正义 正当性
[期刊] 财经科学
[作者]
吴练达 李彤 胡真
在分析税收循环中社会政治系统、经济系统、自然资源系统之间的关系基础上,重新审视税收制度设计的逻辑起点,得出了税收设计的基本原则,并根据这些基本原则探讨了中国的税收制度改革。
关键词：
税收制度 设计原则 改革 顶层设计
[期刊] 中国财政
[作者]
吴仲斌 郎鹏飞
在城镇化战略下考虑农村综合改革问题,应该选择一个合理的参照系——站在20年乃至更长时间以后的时间点上,假设已基本实现城镇化——在这个观察点上回顾审视现在城乡关系,进而研判当前"三农"问题。据此,当前农村综合改革应当重视如下三个顶层问题。农民问题——农民出村进城落户当前,随着我国工业化、城镇化的快速发展,农村劳动力大量外出就业,
[期刊] 中国金融
[作者]
梅兴保
我国现行财税体制是1993～1994年财税体制改革确立起来的,在促进经济和财力增长、增强中央宏观调控能力、推进地区均衡发展等方面发挥了历史性作用。随着社会经济的发展,财税管理体制已难以适应经济社会发展的新情况。中央领导同志提出了顶层设计的要求,为此特提出以下意见和建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
马衍伟 冯曦明
本文认为,进一步完善税制改革顶层设计的时间窗口已来临,应当从建设中国特色社会主义"五位一体"总布局出发,谋求税制与经济体制的有机统一、与政治体制的无缝衔接、与社会体制的全面接轨、与文化体制的高度融合,以及与生态体制的密切协调。
关键词：
税收制度 税制改革 顶层设计
[期刊] 财政研究
[作者]
邓子基 唐文倩
"改革顶层设计"作为"十二五"时期改革开放的战略理念,对推进我国分税制财政管理体制的深化改革具有重大意义:首先它有利于理清政府间财政关系,在我国目前五级行政区划下,优先推动"三级财政"制度的设计,奠定分税制"顶层"大厦的根基;其次,在此基础上,通过构建地方政府主体税种和辅助税种,使地方税系能够稳定满足地方两级政府的财力需求,让搭建的大厦框架能牢固矗立在"底层";再次,结合我国财力上收的实际,为使地方政府财权(力)与事权进一步匹配,必须完善转移支付制度,夯实"顶层"大厦。
关键词：
分税制 顶层设计 政府间财政关系
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
李建军 田光宁
影子银行体系是非银行金融机构以及非正式金融组织及其产品运营体系的总称,它对整个金融体系的影响越来越显著,美国次贷危机、欧洲债务危机都与影子银行体系有关系。各国正在加强对影子银行体系的监管改革探索。中国政府提出了改革顶层设计的新概念,作为影响全局的金融监管改革,应加强对影子银行的监管设计。本文在总结国内外对影子银行体系相关研究的基础上,探讨中国影子银行监管改革的顶层设计问题,重点分析顶层设计的基础、重要性与设计思路,以期为中国金融监管体制改革提供参考依据。
关键词：
影子银行 监管改革 顶层设计
[期刊] 证券市场导报
[作者]
李晓蹊 胡杨璘 史伟
在绿色、开放与共享等新发展理念指引下，本文围绕ESG报告的内在要求，结合国内外实践经验，探讨了ESG报告的顶层制度设计理念。在监管架构上，建议在国家层面成立可持续发展报告工作小组，促进监管机构与行业协会、中介机构等市场主体合作实现多元监管；在监管思路上，参考国际组织实践经验，统一ESG信息披露标准，利用分行业监管模式提升监管效率，同时采用“不遵守则解释”原则、弹性披露频率等方式对强制性程度加以管理，通过先试点后推广的总体思路实现ESG报告的落地；在报告设计上，宜从企业长期价值创造和全球性可持续发展的角度出发，细化ESG报告的量化指标，推动国家战略目标在企业层面落实。
[期刊] 开放导报
[作者]
马庆钰
改革顶层设计能否成为一个续航中国改革的有效概念,前提是我们对这个战略概念形成正确的共识。改革顶层设计所承载的是调整改革战略方向的使命,保护我国经济改革既有成果的重要使命,克服现有管理模式弊端的使命。要把握好政府与市场的关系、民生与民主的关系、特色与共性的关系,突破现有模式,用一个建立于民主之上的公共行政取代集权行政模式,以适应经济基础的变化。
关键词：
改革 顶层设计 公共行政 使命
[期刊] 中国金融
[作者]
张震宇
此次金融改革,是自下而上的要求,全方位的顶层设计,着力破解温州经济金融发展过程中存在的"两多两难"等突出问题,引导民间金融规范化和阳光化温州作为浙江省三大中心城市之一,地处长三角经济区和海峡西岸经济区连接点,与上海国际金
[期刊] 改革
[作者]
文骐
全面深化改革呼唤顶层设计发力。在改革步入攻坚期和深水区后,改革的顶层设计已是热议话题。党的十八届三中全会拉开全面深化改革大幕,中央成立全面深化改革领导小组,为改革定向导航。何谓顶层设计,对改革的顶层设计的认识还存在哪些误区;顶层设计的主体是谁;如何进行顶层设计,该注意
[期刊] 财政研究
[作者]
刘晔
作为新时期深化改革的新战略理念,顶层设计具有系统性、治本性、高端性和长远性特征,其要求以重点领域和关键环节改革为突破口,从而带来全局性改革的整体进展和全面深化;统观全局可以发现,公共财政制度处于整体体制改革的连接点上,又对众多长远性改革措施具有重大影响,是改革顶层设计的重点领域和关键环节,从而在全局性改革中居于核心地位;从顶层设计战略理念出发,进一步深化我国公共财政制度改革的总体方向是民生化、民主化、均等化、分权化和可持续化。
关键词：
顶层设计 公共财政 深化改革
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
卓晓宁 孔陆泉
我国最成功的改革是在农村,成功在于对土地集体所有制范围内农民个人所有权的确认,它是马克思重建个人所有制要求的实现。集体的所有权由联合起来的个人共同行使,体现为公有制,具体占有、使用或消费时,所有权平等地落实到集体中的每一个个人身上,体现为个人所有制。随着生产力水平的提高,土地不适宜分散经营时,仍然应当切实尊重集体范围内每一个农民平等的土地个人所有权,允许他们以出租或入股的方式,参与土地的规模经营或高效开发利用以分享收益。一切商业用地都不应改变土地的集体所有制性质,"土地财政"实际是对农民土地财产和稳定收益的掠夺。城市改革要从真正的政企分开、政资分离做起,区分两种不同的国企和事业单位,由代表全体...
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