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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 牟巍  陈新平  
一、税制"低碳化"改革的思路在低碳税制中,碳税是主体税种,低碳税制的最终完善应以碳税的设立为标志。借鉴发达国家的经验,税制"低碳化"改革可采用两种路径:一是以碳税的设立为目的,对已有税制框架进行全面改革;二是以增加相关税种的低碳环保功能为切入点,对现行税制进行局部调整。针对我国的具体情况,应选择第二条路径作为税制"低碳化"改革的主要思路,因为目前在我国开征碳税的主客观条件尚不具备。首先,我国的工业化、城镇化进程还没有完成,发展仍是第一位任务,尚不具备发达国家进入后工
[期刊] 经济研究参考  [作者] 牟巍  陈新平  
一、进一步改革资源税制。1.扩大资源税的征税范围。目前,资源税的征税范围主要包括:原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色和有色金属矿原矿、盐等七个应税产品。现行资源税制仅主要将部分不可再生资源纳入到了征税范畴,而对水、土地、草原、森林等具有重大生态价值的可再生资源的开发利用缺乏税收调节,造成了对这些资源的不合理开发和浪费。同时,这些可再生资源对应对气
[期刊] 中国财政  [作者] 杨晓宇  陈阳  陈新平  
税制的"低碳化"转型是指通过改革及完善现行税收政策制度,推动低碳发展的过程。我国目前虽尚不具备开征碳税的条件,但这并不是说碳税问题不急迫,只是开征的时机还不成熟。基于此,我国税制"低碳化"改革的目标可分两步走:第一步为"嵌入"式改革时期("十二五"至"十三五"中期),主要目标是通过资源税制的进一步改革和环境税制的建立与完善,逐步增强现行税制的低碳功能,以达到激励社会节能减排、保护环境的目的 ;第二步为"直入"式改革时期("十三五"中期至"十四五"初期),主要目标是设立独立的碳税,初步建立起低碳税制,为我国在2020年后可能要承担的温室气体量化减排责任而做好相应的准备。主要建议和措施如下:
[期刊] 财政研究  [作者] 邓子基  杨志宏  
发展低碳经济客观上要求税制在转变经济发展方式、能源结构和产业结构的调整以及环境保护等方面发挥更为积极的作用。因此,必须以"低碳"为导向改革现行的税制。在短期,深化主要"低碳"税种的税制改革,即实行初步的环境费改税,调整其他低碳相关税种的税制规定;在中期,深化环境费改税并开征碳税;在长期,构建有利于实现生态良好、生产发展和生活富裕的绿色税制。
[期刊] 财经科学  [作者] 张明志  余东华  
产业结构调整是供给侧改革的题中之义,也是影响碳排放的重要因素。本文首先提出产业过度发展比不足发展更有利于降低碳强度的研究假说,并利用改进的失衡度法、IPCC参考方法、固定效应模型验证了该假说的存在,得到两个主要结论。第一,我国制造业失衡度变动呈现出周期性倒V型并逐渐收敛的趋势;制造业的碳排放可分为两个阶段,即2001—2007年碳排放稳步上升,2007—2013年碳排放先降后升。第二,我国制造业的失衡水平对碳强度产生反向影响,制造业产业结构合理化能够推动碳减排;在低碳化路径的失衡状态调整中,落后产业过度发展,而创新产业发展不足。因此,在供给侧改革中,应推进制造业低碳化转型,促进创新产业发展,控...
[期刊] 技术经济  [作者] 李强国  
一、当前我国税制所存在的主要问题 1.整体税负水平偏低,税收总量调控经济乏力。从宏观角度看。狭义税负水平偏低,而非税负担很重。近年来。我国税收收入占GDP的比率只有11%左右,1999年仅达12%多一点,不仅远远低于美、日等发达国家,也大大低于印度、巴西等发展中国家。
[期刊] 中国财政  [作者] 杜洪林  
碳税实际上是二氧化碳排放税的简称,是以减少二氧化碳排放为目的,对化石燃料(主要是指煤炭、天然气、成品油等)按照其碳含量或碳排放量征收的一种税。碳税具有两种性质,它既是一种能源税,对纳税主体使用自然资源和能源征
[期刊] 税务研究  [作者] 崔亚飞  吴琼  
机动车尾气排放的CO_2是全球气候变暖的原因之一。据2007年欧盟统计,机动车尾气排放的CO_2占到整个欧盟CO_2排放量的20%。为了降低机动车尾气排放量,自20世纪70年代,欧洲经济委员会(ECE)就开始对机动车尾气排放物制定了标准限值法规。1992年,欧盟在其成员国正式实施了有关机动车尾气排放的欧盟1号法规。2005年2月《京都议定书》强制生效之后,2007年欧盟又开始侧重
[期刊] 经济研究参考  [作者] 曾文伊  
1.促进环境保护,引导理性消费。党的十八届三中全会明确提出,"调整消费税征税范围、环节、税率,把高污染高耗能产品,及部分高档消费品纳入征收范围。"在现有的税目中,成品油、木制一次性筷子等对环境破坏较大的消费品税率偏低,不利于治理污染、保护环境。从近期消费税的政策调整来看,国家将进一步加大消费税对环境保护的调节力度,还将进一步扩容消费
[期刊] 农业经济问题  [作者] 冯海发  
我国现行农业补贴制度对增加粮食生产和促进农民增收发挥了重要作用,但也存在目标导向不够清晰、操作机制不够健全、激励效果逐步递减等问题。应按照"绿箱目标、项目整合、产量依据、政策配套"思路,积极推进农业补贴制度改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 李大明  
我国新一轮税制改革与所有发展中国家一样,也必须解决市场化改革进程中面临的税制国际化与本土化发展问题。本文阐述了税制国际化与本土化的关系,提出了中国税制改革的基本思路。
[期刊] 经济师  [作者] 汪玲  
2019年1月1日新修订的《中华人民共和国个人所得税法》正式颁布实施,标志着我国税制改革进入了一个新的历史阶段。新税制有新变化新的历史使命,对于个人来说,新的税制通过先预扣预缴,再做好汇算清缴,税改后,实现综合所得汇算清缴,是现在的国家的总策略,对高收入人群合理缴税,低收入群体少缴税适当缴税,更好地体现税收公平,为国家做出更好的贡献。在新税制下,做好预扣预缴,汇算清缴工作是新税制下,完成个人所得税的基础工作。新税制标志着我国税制改革进入了一个新的经济时代,新税制在新的时代有新变化新的历史使命。因此,加强对个人所得税汇算清缴的工作是十分重要的。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈建伟  
1994年开始实行的分税制财政体制,为我国经济社会快速发展和中央宏观调控能力增强做出了贡献。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,十八届三中全会明确提出使市场在资源配置过程中起决定性作用,分税制也应当随市场与政府关系的调整而调整。一、对我国分税制改革的几点认识第一,从长期动态角度看,很难完整清晰地界定各级政府事权。事权划分
[期刊] 税务研究  [作者] 范子英  张航  
2018年9月,中共中央、国务院发布了提振消费的指导文件,提出要从供需两端发力提升消费水平,对现有的税收制度提出了更高的要求。目前,在我国税制的整体结构、流转税、所得税和财产税四个方面中均存在着对消费的制约因素,未来还应通过合理调整财政收支结构、提高直接税在税制结构中的比重、进一步深化个人所得税改革、加速房地产税改革等措施,营造安全放心的消费环境,增强居民的消费能力。
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