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[期刊] 中国高教研究  [作者] 秦惠民  李娜  
程序正当是对我国高校行使学生处分权所要求的一条重要原则。这一原则性的规定应该被高等学校的学生管理办法具体化。但在实践中,因程序的正当性而引发的纠纷依然很多。借鉴正当程序原则在美国司法实践中的审查要素和审查标准及其在教育纠纷中的适用,对于减少处在司法学术节制传统下的高校纠纷至关重要。同时,适用正当程序原则应注意适用标准,避免程序泛化的误区。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 赵朝霞  郭中华  
本文以依法治校为背景,以高校学生处分权面临的问题为出发点,探索规范高校处分权的合理途径。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 邵亚萍  
2006年1月,中央民族大学开除了10名在期末考试中作弊的本科生。事件发生后,学生家长对学校的处理程序提出异议,认为上午作弊被抓,下午即被公布处分决定,不符合新的《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)的程序要求,他们以程序欠缺为由质疑其处分的合法性。客观地说,程序欠缺一直是高校学生管理中普遍存在的问题。从2005年3月国家教育部修订颁布的《规定》及其中对学生处分程序的条款看,我们已开始重视这一问题。但是需要指出的是,新《规定》对高校学生处分的程序性规定尚有不完善之处,存在瑕疵。因此,如何进一步完善高校学生处分程序,体现学生处分中的程序正义,是摆在我们面前的一项紧迫课题。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 湛中乐  
《普通高等学校学生管理规定》已经整整施行一年了,从实际效果看,它对于转变政府职能、扩大高校依法办学的自主权、规范高校学生的管理工作起到了明显的作用,有力地推进了依法治校的进程。但同时,这一规定在实施过程中,碰到的困难和矛盾依然不少,而且许多是属于法律层面的,其中最为突出的是学生处理过程中的程序公正问题。为此,本刊专门邀请相关专家学者从法理和实践两方面就这些问题进行探讨,分析其症结所在,以期为我国高校学生管理的进一步完善提供一些参考意见。
[期刊] 教育研究  [作者] 陈鹏  
高等学校是法律、法规授权的行政主体,它对学生实施的处分具有行政管理的性质。高等学校学生处分权是否具有可诉性,取决于学校的处分决定是否引起学生学籍的改变和身份的丧失,因此,将勒令退学、开除学籍这些严重影响学生受教育权的处分决定纳入司法审查的范围,符合《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国教育法》的立法宗旨、立法精神和发达国家行政法改革的趋势,也能有效地监督高等学校自主权的运行,保护学生的合法权益。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 侯书栋  吴克禄  
在高校学生管理过程中引入正当程序,既能推动司法审查,尊重学生的人格,也是全面推进依法治教,使高校学生管理法治化的基本要求。在我国,高校学生管理中正当程序的适用范围应大于司法审查的范围,同时,应按照平等和参与的原则,构建一整套完整的程序体系。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 蒋后强  刘志强  
听证制度作为行政程序制度的核心,在高校学生违纪处分工作中发挥着重要作用。本文从基本原则、适用范围、权利保障、机构设置以及流程设计等方面,比较分析了中美高校学生违纪处分程序制度的异同及优劣,并提出了建立我国“以人为本”高校学生处分程序制度的建议。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 田鹏慧  
美国法院将正当法律程序原则应用于高校管理,约束了高校管理行为,在学生权利保护方面发挥了重要作用。美国在高校管理行为的程序约束方面积累了比较丰富的经验。我国正在探索对高校学生管理行为进行程序约束的机制,美国的经验可以为我们提供帮助。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 张小芳  
高校学生处分解除制度是既符合法治精神又极具人文关怀的高校学生管理制度。它的设置有其理论基础,也有助于缓解高校受处分学生的就业和心理压力,促进高校学生管理制度进一步科学化、人性化。因此,适时有度地构建高校学生处分解除制度,不失为一种理性的抉择。
[期刊] 教育学报  [作者] 葛新斌  
所谓“高校学生身份处分权”,是指高校依据法定事由剥夺学生的法律身份及其受教育权利的一种管理权力。与旧版《普通高等学校学生管理规定》相比,2005年新版《普通高等学校学生管理规定》在高校学生身份处分及其权利救济的制度安排上,体现了注重保护学生合法权益的法治精神。新版《普通高等学校学生管理规定》主要不足之处,则在其排除了学生寻求司法救济的可能性。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 程琥  
《普通高等学校学生管理规定》已经整整施行一年了,从实际效果看,它对于转变政府职能、扩大高校依法办学的自主权、规范高校学生的管理工作起到了明显的作用,有力地推进了依法治校的进程。但同时,这一规定在实施过程中,碰到的困难和矛盾依然不少,而且许多是属于法律层面的,其中最为突出的是学生处理过程中的程序公正问题。为此,本刊专门邀请相关专家学者从法理和实践两方面就这些问题进行探讨,分析其症结所在,以期为我国高校学生管理的进一步完善提供一些参考意见。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 马超  
专业协会为美国大学学生事务与美国高等教育之间建起一座桥梁。专业协会的建立,制定、推行和规范了大学学生事务管理的专业标准,界定了学生事务人员对学校和学生的伦理责任,倡导了为学生服务的理念,保障了校外监督机制。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 马建华  何玉杰  
近年来不断涌现的学生状告高校诉讼案件反映出高校学生管理规范所存在的缺陷:高校学生管理规范的内容与法律法规相抵触、管理规范制定的程序缺失、学生的合法权益救济途径不畅是高校学生管理规范失范的具体表现。实现高校学生管理规范法治化是推进依法治教、矫正失范权力、保障基本权利的要求。因此,高校学生管理规范的制定要遵循法律法规原则,要完善学生管理规范的制定程序,健全学生受教育权的法律救济制度。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 刘旭东  
《学位法》正当程序制度扭转了学位立法“重实体、轻程序”的格局,得以从程序角度为学生的学位权益提供兜底保障,助益于规范高校学位管理权力,并为司法机关提供合法性裁判指引。但客观上,这一制度的流程内容尚不健全,没有充分关照不授予学位和撤销学位实践逻辑的差异性并作出区别处理,部分规则的明确性亦有待提升。《学位法》正当程序制度的规范进路包含三项内容:首先,引入听证、回避、专家评阅等机制,健全正当程序的流程内容;其次,为撤销学位设定更为严格的多数表决标准和撤销期间,规避违法的学位撤销可能给当事人及社会关系带来的巨大负面冲击;最后,提升正当程序规则的明确性,包括学术复核与学位复核的受理应采用形式审查或无条件受理的标准,将学位评定委员会与学生申诉处理委员会作为学术复核与学位复核的处理部门,明确两类复核决定“校内最终决定”的效力,并将复核程序作为行政复议与行政诉讼的前置环节。
[期刊] 特区经济  [作者] 李志君  
证券交易所除拥有传统的自律组织对会员的纪律处分权,还可对上市公司、证券服务机构、投资者等主体采取监管措施,权利更为广泛,影响更为深远,因此更需要严格的程序制约。各主要证券交易所普遍建立了较为完善的纪律处分程序保障与救济规则体系,司法实践亦特别关注纪律处分的程序问题。我国证券交易所在纪律处分规则及纪律处分实施的正当程序方面仍有完善的空间,在救济路径上还应赋予更多选择权。
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