目的:对上海市一所国有民营医院的平价病房进行案例调查,了解运行状况、经验及存在问题。方法:相关人员访谈和现场观察。结果:该院设立了14张床位的平价病房,收治对象是低保户、特困户及经济困难的外来务工人员。对医保病人和自费病人设定不同的减免优惠方案,包括减免50.0%的床位费和10.0%的护理、检查、治疗及手术等劳务费用(药费除外)。以收治急性病为主,住院时间原则上不超过2周。出院病人总费用的实际减免率约为6.0%￣10.0%。结论:创办平价病房的方向应予肯定。是民营机构委托管理医院的一种公益性(非营利性)的表现,对其他公立医疗机构具有促进作用。

改革的不断深化以及伴随而来的激烈的社会变迁,也同时带来诸多的社会问题。城市新贫困不仅构筑了社会经济发展的“陷阱”,而且明显地损害了社会公正,影响了社会的发展,并对社会稳定构成了直接的冲击。城市贫困家庭就医问题已成为中国城市最为普遍面临的一项挑战。现通过对上海市贫困人口家庭就医问题的调查,分析贫困人口就医问题现状与就医障碍。

城市新贫困不仅构筑了社会经济发展的“陷阱”，而且明显地损害了社会公正，影响了社会的发展，并对社会稳定构成了直接的冲击。目前，城市贫困家庭就医问题业已成为中国城市普遍面临的一项挑战。本文通过对上海市贫困家庭人口就医问题的调查，分析贫困人口就医问题现状与就医障碍，探讨了贫困人口就医问题的社会危害，提出了解决贫困人口就医的对策。

贫困是指社会成员因收入过低而难以维持自身或其家庭人口的基本生活，并陷入生活困境的状态。贫困可以分为绝对贫困和相对贫困。绝对贫困泛指基本生活没有保证，温饱没有解决，人口简单再生产不能维护或难以维持；相对贫困是温饱基本解决，人口简单再生产能够维持，但低于...

90年代以来 ,我国城市中的贫困问题越来越突出。上海作为我国人口最多的城市和老工业基地 ,产业结构调整中大量职工下岗失业 ,贫困人口规模扩大。在减缓城市贫困方面 ,上海市通过建立社会保障制度、实施再就业工程、健全社会救济机制等取得了一定的成效 ,使大部分的贫困人口基本生活得到了保障 ,但相关政策还存在不少缺陷 ,造成贫困的一些因素依然存在 ,要从根本上解决贫困问题 ,必须改进和完善鼓励就业的劳动政策 ,填补社会保障制度的空缺 ,改进社会救助制度

脱贫与贫困人口的消费周万钧一我国现有的城乡二元经济结构，在城乡消费关系上提出了新的问题。城乡居民收入差距有所扩大。１９８７年农民人均纯收入与城镇居民人均生活费收入之比为１：２．３７，１９８４年缩小至１：１．７１，１９９４年又扩大到１：２．６。如果把城...

背景 变革的时代往往也是“多事之秋”。市场导向的经济社会变革所取得的成就无疑是巨大的,但随着改革的深入推进,旧的利益格局被打破,新的社会关系被重新构造,人们的社会角色和经济地位也在随时发生变化,由此引发一些社会问题当不在意料之外。如所周知,我国的经济体制改革路线是自乡村而城镇展开的,农村经济体制改革的巨大成功突出地表现在绝对贫困人口的减少上——从改革开放前夜的2.5亿降至目前的6500万。与此同时,随着城镇经济体制改革攻坚战的打响,昔日的保障就业制度开始瓦解,不少国有企业面临极为严峻的生存问题,在“低工资、多就业”模式下存在多年的“隐性失业”现象开始公开化,大量冗员被推向社会,相当一部分下岗人员因为收入的突然减少而陷入了贫困的境地;问题的另一端是,大量的离退休职工也因为所在单位不尽人意的经济效益不得不去面对离退休金得不到保障的窘境,本来这些老职工的收入就十分有限,如此一来,自然是“雪上加霜”。新贫困阶层的出现和脆弱人群的扩大以及由此引发的系列性社会问题业已成为政府部门和学术界共同关注的新话题。

中国贫困人口的消费与贫困标准及消费标准密切相关。政府可以根据消费标准制定及实施中国贫困人口的消费政策。中国的特殊国情,决定了应优先解决贫困人口的消费问题。我们应正确地引导中国贫困人口的消费。

缺少金融支持是城市贫困人口难以提升发展能力并从根本上摆脱贫困的重要原因。国内已有文献中对如何缓解金融市场中信息不对称、促进金融资源向城市贫困人口延伸、改善金融资源配置等问题的研究较少。本文在前期实地走访基础上对张家界市永定区、慈利县、桑植县9个社区223个城市低保户开展了调查问卷,运用实证研究方法解释了城市低保户的致贫原因,分析了城市低保户的金融需求特征及其金融供给现状,探讨了普惠金融创新促进金融资源向城市贫困人口"长尾"需求延伸、降低信贷配给难度的路径。

在贫困脆弱性和贫困动态理论的逻辑归纳与阐述基础上,利用辽宁省重点贫困县调查样本数据,采用聚类分析、脆弱度分析以及敏感度分析等方法实际测度了贫困县贫困状态的分布情况和脆弱程度;从贫困动态的角度,对贫困户1997—2006年间的贫困发生频次、深度及持续时段进行了统计分析。研究发现,各个贫困县的贫困脆弱性程度存在一定的差异,且受多重致贫因素的影响呈现出一定的类型分布特征;贫困动态的分析在一定程度上支持了贫困脆弱度的结果;贫困时段分析与以往研究发现略有不同,呈现出"暂时贫困"和"长期贫困"二者"并重"的特征,而非"单一分布"的"偏态",真正有效率的扶贫救济制度应当准确地锁定在持续贫困的家庭上,政策相应地要具有差异性和弹性,这样才有可能快速及时地解决攻坚阶段的贫困问题。

Using data from a survey conducted on the poor in Harbin, this paper compares the situation of young and middle aged poor with that of their parents, and the situation of middle aged and elderly poor with their children. Results show that among the parents of young and middle aged poor, 55 6% are also poor; and that among the children of middle aged and elderly poor, 65% are also poor, which means there is significant intergenerational transmission of poverty among the urban poor. An important feature of the intergenerational transmission of poverty is that the educational level of young and middle aged poor and that of their parents are homogeneous to a large degree, as are the occupations of middle aged and elderly poor and those of their children. It can be said that the homogeneity in educational level and occupation of the urban poor and their parents and children is an important factor leading to the intergenerational transmission of poverty.

相对贫困是收入相当于社会平均收入水平一个较低比例的社会生活状态,相对贫困人口比率是指相对贫困人数占全体人口的比率。由洛伦兹曲线可以求出相对贫困人口比率,通过消除相对贫困可以有效降低基尼系数。

阐述了使用“济困或扶贫医院(病房)”较之“平价医院(病房)”,其内涵外延较为准确且便于操作,利于适应医疗救济制度和基本医疗保险制度;论述了组建“济困或扶贫医院”,不宜采取另起炉灶方式;分析了武昌区政府举办的医疗济困模式、无主管部门的举办商业职工医院(企业医院)济困模式以及“四一三”济困医院等3种模式,比较了各自的特点;并对公立大医院开设“济困或扶贫病房”的费用支付方式,提出了建议。

为深入贯彻和落实中央、省及市各级政府扶贫工作会议精神和部署,切实减轻农村贫困患者的病痛疾苦及其家庭经济负担,助力打赢精准脱贫攻坚战,防止因病致贫、因病返贫,文章以某地一家三甲医院为背景,通过介绍医院推行的一系列制度建设和绩效考核等措施,以达到降低贫困患者住院自费率的管理目标。

农村绝对贫困人口脱贫褚春阳（河南省洛阳市统计局）农村绝对贫困人口的脱贫问题已引起中央的高度重视，扶贫工作被列入了１９９４年政府工作报告，并制定了“八七”扶贫攻坚计划，加大扶贫力度。在新的经济条件下，对贫困地区而言贫困人口的脱贫出路在于：（１）选好基层...