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[期刊] 调研世界
[作者]
邓博
N县根据涉农行政权力运行的规律和当地实际,以规范县长、副县长行政权为核心,采取清理行政职权、规范运行程序、公开职权目录、鼓励农民参与、建立配套制度等一系列举措,创造了以县长、副县长的行政权为关键,行政职权及运行程序的规范为基础,以人民群众关心和易发生腐败的领域为重点,以配套制度的落实为保障,以保障农民群众"四权"为核心的规范涉农行政权运行的N县模式。文章认为,构建规范涉农行政权运行模式的要素是:在路径上应从上而下;在制度上应构建支撑体系;在机制上应充分发挥基层的积极性和创造性;在方式上应区别对待,避免一刀切;在方法上,应注意与当地的实际相结合。
关键词:
涉农行政权 农民 权利保障
[期刊] 中国高教研究
[作者]
汪明义
学术权力与行政权力是大学权力结构中两个不可分割的组成部分,二者既相区别又相联系,应保持一定张力。目前,地方高校存在行政权力泛化、学术权力弱化现象,其主要原因在于办学历史短暂、办学理念陈旧、教师队伍与学生生源薄弱。本研究认为地方高校只有从文化、理念、制度、实践等四个层面,完善内部治理结构,形成和谐的权力运行机制,才能有效地促进学校的科学发展。
关键词:
地方高校 学术权力 行政权力 协调发展
[期刊] 教育发展研究
[作者]
魏小琳
地方高校内部治理受多元因素的影响,构建"行政权主导下的共同治理"是现实的需要,旨在运用有力的行政管理,保障学校利益相关者参与共同治理,有效协调学术权和行政权,为学校建设发展营造良好的内外部环境。为此,要建立广泛的公众参与机制,通过完善学术委员会、建立基层学术组织和校务委员会等,保障内部各利益相关者共同参与学校决策的机制;要建设完善的行政管理机制,实行"校-院"分权分层治理,保障决策效率和决策执行力;要建立内外部激励监督机制,建立监事会,健全教代会、学代会,实现民主管理。
关键词:
地方高校 内部治理结构 共同治理
[期刊] 企业管理
[作者]
航苇
南宋嘉熙年间,江西一带山民叛乱,身为吉州万安县令的黄炳,调集了大批人马,严加守备。一天黎明前,探报来说,叛军即将杀到。黄炳立即派巡尉率兵迎敌。巡尉问道,"士兵还没吃饭怎么打仗?"黄炳却胸有成竹地说:"你们尽管出发,早饭随后送到。"黄炳并没有开"空头支票",他立刻带上一些差役,抬着竹箩木桶,沿着街市挨家挨户叫道:"知县老爷买饭来啦!"当时城内居民都在做早饭,听说知县亲自带人来买饭,便赶紧将刚烧好的饭端出来。黄炳命手下付足饭钱,将
[期刊] 经济研究
[作者]
韦伟
随着社会主义市场经济体制的逐步建立,中央与地方权责关系紊乱的局面及由此导致的许多新的经济问题的出现已引起越来越多的同志的关注。重建中央与地方权责关系是当前深化改革,建立和完善社会主义市场经济体制的一项重要内容。一现今的中央与地方权责关系的格局是在改革开放以后逐步形成的,尤其是1980年、1985年和1988年三次“财政包干”的实行,对这种格局的形成与稳定起到了重要的作用。关于“财政包干”的利弊功过,理论界已进行了广泛的讨论。但我认为,改革始初从财政关系入手解
[期刊] 中国成人教育
[作者]
李旭
我国大学内部的行政权力与学术权力存在着一定的不协调现象,为我国大学的发展带来一系列问题。文章通过对德国大学内部行政权力与学术权力关系的分析与研究,借鉴其成功经验,进而改进我国大学内部的权力配置情况,对解决我国大学内部行政权力和学术权力之间存在的问题,协调二者的关系,具有重要的意义。
关键词:
德国大学 行政权力 学术权力
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
康君奇
学术权力和行政权力是高校内部管理的两种主要权力,从大学属性及其学术本质讲,学术权力显得尤为重要。我国大学权力结构属于行政权力主导型,多年来,由于行政权力的越位和泛化,常常给学术权力带来缺失性影响。正确认识学术权力和行政权力的概念、内涵和性质,理顺它们之间的关系,回归学术权力的地位,实行学术民主管理,有助于提高大学的科学管理水平。
关键词:
高校 学术权力 行政权力 高校管理
[期刊] 职业技术教育
[作者]
罗星海 陈方晔
《高等学校学术委员会规程》为正确处理学术权力与行政权力的关系提供了政策依据和保障。高职院校学术权力和行政权力之间具有统一性、相互依存性、特殊性和相对独立性,其行使过程具有相互协调性和制约性,为有效处理二者间的关系,高职院校要积极贯彻《高等学校学术委员会规程》,建立健全学术组织和制度,培育学术权力基础,充分发挥院长的协调平衡作用。
关键词:
高职院校 学术权力 行政权力 关系
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)
[作者]
江润民 朱晖
环境民事公益诉讼因其自身所具有的特点,在实际操作中经常需要面对来自科技和道德的挑战。以司法权为主导强化其在环境民事公益诉讼中的作用,并以行政权作为辅助系当前环境民事公益诉讼制度设计的主要内容。但是,司法权的加强容易造成其突破自身权力范围侵入行政权的范围之内或者与行政权功能相重叠,造成司法权与行政权关系定位错误。当代环境事业冗杂零碎,更加需要利用行政权来作为主要解决环境问题的手段。因此,就司法权与行政权的关系而言,应当通过加强和有效运用行政权、增设民事公益诉讼前置程序以及完善环境行政公益诉讼制度来纠正环境民事公益诉讼中两者的关系,从而使环境民事公益诉讼制度得到良好的运行。
[期刊] 教育与职业
[作者]
魏京明
行政权力和学术权力并存是高校权力结构的特点。我国大学的权力结构明显属于行政权力结构模式,行政权力泛化现象较严重,甚至有取代学术权力之势,学术权力的作用日渐萎缩,这种情况制约了高校的长远发展。协调行政权力和学术权力的关系,实现两种权力的和谐,是高校管理体制改革创新的重点,应该科学界定两种权力的责权范围,加强学术民主制度建设,推进分级管理运行机制。
关键词:
大学 行政权力 学术权力 关系 和谐
[期刊] 中国高等教育
[作者]
刘献君
认识和处理学术权力与行政权力的关系,"去行政化",十分艰难。在大学工作的一些同志认识到,大学的行政化有着深刻的社会根源,深受社会、政府的影响,完全依靠学校自身的努力,难以完全去行政化。但是,外部制度和内部制度既有联系又有区别,内部制度对外部制度的影响具有放大和消减的双重作用。只要正确认识和处理学术权力与行政权力的关系,在"去行政化"方面是可以有所作为
[期刊] 中国高等教育
[作者]
钟秉林
随着人们对制度创新重要性紧迫性认识的升温,建立现代大学制度的议题逐渐引起关注,本刊对此自然也颇感兴趣。作为现代大学制度建设的核心问题之一,对如何划分、理顺和协调大学的行政权力与学术权力的理性探讨,无疑具有积极意义。本期刊发的这组文章,是部分高校管理者和学者各自的见解,希望以此为新起点,对建立中国特色现代大学制度的研讨能逐步深入。
[期刊] 改革
[作者]
中共十六届六中全会就构建和谐社会若干重大问题作出的决定,是中国在推动经济高速增长之后,为增进全民福祉,建设公平公正的社会,实现经济社会可持续发展而采取的重大战略举措。增进全民福祉为构建和谐社会的要旨,而增进全民福祉必须"预热"区域发展。新古典经济学认为,区域发展存在程度差别,其发展是一个由不均衡走向均衡的过程。1978年前的近30年间,中国各层级政府特别是中央政府是区域发展与布局的唯一决策主体。而资源与要素的空间配置,完全依靠行政手段,其着眼点在于提高不发达地区的发展水平,缩小地区发展差距。改革开放以后,区域非均衡增长发展战略、区域结合发展战略和区域中性发展战略等区域发展理论相继诞生,...
[期刊] 中国高教研究
[作者]
吕延勤
目前我国高校学术权力行政化现象比较普遍,这一现象在新建本科院校尤为突出。高校行政权力和学术权力两个权力系统既存在明显的区别,也存在相互制约相互影响。新建本科院校学术权力与行政权力关系没有能够很好的理顺,两者失衡现象比其他高校更突出,主要表现在:学术权力与行政权力界限模糊、行政权力挤压学术权力、专家教授团体力量较弱。新建本科院校应借鉴其他高校的经验,采取积极措施,协调好学术权力与行政权力的关系,使学术权力与行政权力得到有效的保障。
关键词:
新建本科院校 学术权力 行政权力
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