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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
雍泽清
位于我县东北角的大坝乡卫生院,座落在丛山峻岭之中。交通不便,经济文化十分落后。全乡有4个村,3 800多人。卫生院有3名职工,1名退休人员。由于“实行大锅饭,不核算”的管理办法,加之管理不善,年年亏损,使这个乡卫生院濒临解体。为此,局里多次派人前去整顿,效果甚微。根据该院实际情况,经研究决定对该乡卫生院试行租赁。于1987年8月下旬,正式将该院租赁给一名乡村医生经营,同时确定承租者招聘市卫校培训
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张德润
卫生事业是社会主义的福利事业,国家每年都给一定的经费补贴(约占工资部分的60％左右),从我国目前的经济水平看,经费完全由国家包下来,至少在短期内是不可能的。在国家财政补贴有限、收费标准又低于成本的情况下,如何维持医院的简单再生产,进而搞活卫生院,扩大
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
曹魁明
改革开放以来,特别是社会主义市场经济体制建立以来,内蒙古林西县的卫生改革不断深化,卫生事业得到了快速发展。较好地解决了贫困地区医疗机构如何在市场经济的竞争中求生存、求发展的问题。但是,随着市场经济体制的发展和逐步完善,过去曾一度行之有效的改革措施如“科室承包、劳务提成、工资浮动、院长负责制、目标管理等激励约束作用越来越弱化,显得力不从心,缺乏活力,内部运行机制难以真正建立起来,部分乡镇卫生院甚至出现了管理混乱、经营不善、效益低下、连年亏损的被动局面。面对这些深层次问题,我们坚持以邓小平理论为指导,解放思想,大胆实践。于1993年7月,率先在十二吐乡卫生院探索了租
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
肖兴发
铜鼓县二沅乡卫生院实行租赁以后,引起了各方面的关注,中央和省地新闻单位多次作过报道。租赁8个多月了,租赁经营的情况怎样?有何经验?带着这些问题,笔者先后三次到当地调查,现将调查的情况报告如下: 一、租赁前的情况二沅乡卫生院,地处铜鼓县城东北方向,距县医院、中医院约一公里左右。同行对手较强,可谓在“夹缝”中生存,客观上对该院开展业务不利,从主观来说,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
曾荣忠
达县地处大巴山区,有90个区乡(镇)卫生院,自1988年4月先后对规模较小、管理不善、效益不好的罗江区等9个区乡(镇)卫生院试行了租赁承包。2年来形势如何?对此有关部门进行了调查研究,结果表明:有6个(占66.7%)租赁承包的卫生院管理较好,取得了明显的社会效益和经济效益,给山区农村卫生院的发展带来了生机和活力。但是,尚有3个乡卫生院(东岳、双龙、蒲家)租赁承包后问题较多。笔者认为,3个卫生院试行租赁承包失败的原因是:
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李旺之
辽中县卫生局经过一段准备工作,于1987年开始将潘家卜乡卫生院租赁给个人经营。租赁试点证明,租赁制不仅适用于工业、商业,也同样适用于卫生事业。我们对乡卫生院实行租赁制的原则是: (一)以社会效益为最高准则;全心全意为人民服务为宗旨;有利于调动职工积极性,有利于防病治病,便民利民,有
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
吴建 夏广林 刘同安 王鹏 祝学军 秦炳发 鲍思仁
目的:县级医院以股份合作、集团化经营的形式,在短时间内重建已瘫痪、倒闭的乡卫生院,全面恢复其卫生防疫、妇幼保健和医疗服务功能。改革内容:(1)建立了由乡政府、县人民医院等有关人员组成的领导小组,负责重建乡卫生院的领导工作。(2)组织相关人员到改制成功的乡镇卫生院考察,借鉴成功的改革经验,结合本单位的实际,召开座谈会,征求乡人大代表、村干部和乡卫生院职工等各方面的意见。(3)制定三河尖乡卫生院改革方案。以股份合作制的形式多方面筹集资金,建设门诊、病房大楼,添置必要的医疗设备。(4)制定“三河尖乡卫生院章程”,明确卫生院功能、职责。结果:创建了新型的县、乡医疗联合体:三河尖乡卫生院卫生防疫、妇幼保健和医疗服务功能全部恢复。是目前贫困地区重建已瘫痪、倒闭乡镇卫生院的有益尝试。建议在经济欠发达地区运行不良的乡镇卫生院推广。
关键词：
股份合作制 恢复重建 乡镇卫生院
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
华道芹 王树红
天津市静海县沿庄卫生院,全院医、护、技等共15人,设观察床10张,担负着全乡23个自然村、16000多人的医疗防保任务。 1982年前,由于长时期旧的卫生管理体制的影响,在分配上吃大锅饭,使职工的积极性受到压抑,7点上班10点到,6
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
吴龙鉴,黄迎春
1 乡镇卫生院面临的主要困难与问题1.1 人员多,人才少,结构不合理 由于近些年多数地方按行政区划将乡镇卫生院下放给当地乡镇政府,卫生行政部门失去了对其人、财、物的管理权,致使乡镇卫生院人员急剧膨胀。一些低学历,甚至非专业人员大量涌入,在卫生院占据了过大比重。而与此同时,因工作条件较差,不仅高学历者不愿进入乡镇卫生
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
郑立军,王晓燕,王丽霞
依据国务院《关于行政区划管理的规定》,黑龙江省省委、省政府下发了《黑龙江省乡(镇)行政区划调整工作的实施意见》,据此对我省部分乡镇进行行政区划调整。此次乡镇行政区划调整,对于减轻地方财政和农民负担,加快农业产业化经营和农村经济结构调整步伐,促进农村区域经济的发展和小城镇建设具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 绥化市辖10个县(市)、区,原有乡镇203个,按要求需撤并乡镇43个,占乡镇总数的21.2％。随着行政区划调整工作的进行,乡镇所属的卫生院理所当然地成为撤并的对象,其辖区内的农村卫生工作同时也要进行相应的调整和理顺。面对这一形势,如何顺应行政区划的调整,合理配置农村卫生资源,保护农村生产力的健康,促进农村经济的发展成为卫生部门面临的重要课题。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
严伯荣
一、租赁制的提出医院医疗仪器设备改造、更新和增添的资金来源由双轨制逐渐过渡到靠自身积累的单一轨道,随着医疗市场的不断开拓,体现医院综合实力的医疗技术和医疗设备显得更重要。新仪器、新设备源源不断地进入了医疗领域。但医院在财力的保障上,由于资金的筹措渠道不畅,需求与供应留
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨敬宇 王军 张丑吉 王建华 杨升旺
在对甘肃、广西、江苏、河北和江西等省(自治区)实施城市卫生机构支援乡镇卫生院工程调查研究的基础上,探讨了城市卫生支援乡镇卫生院经常化和规范化的制度体系,并在比较政策设计与实际运行情况的基础上,提出了实施城市卫生机构支援乡镇卫生院工程的政策建议。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘世贞 鲁明仁
我县有29所集体所有制卫生院。1985年7月,我们将14所卫生院分三批下放给乡镇管理。为了总结分析卫生院下放给乡镇管理的利弊,1988年8月我们组织人员对下放的14所卫生院进行了全面调查。(一)在下放的14所集体所有制卫生院中,除一所与过去相比没有变化外,其余13所卫生院都在不同的方面发生了较大变化。1.乡镇政府加强了对卫生院的领导。卫生院下放给乡镇管理后,乡镇政府
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘世贞 鲁明仁
我县有29处集体所有制卫生院,1985年7月我们将14处卫生院分三批下放给乡镇政府管理。为了总结分析卫生院下放给乡镇管理的利弊,1986年8月我们组织人员对下放的14处卫生院进行了全面调查。现将调查情况报告如下:
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
徐杰
农村卫生院的管理表现为两个方面:其一是内部运行机制;其二是外部管理体制。外部管理体制要解决两个关键问题:第一是政府与卫生院的关系,这涉及到政府对卫生院应该承担什么样的社会职责以及履行这一职责的具体方式;第二是县卫生局与乡镇人民政府之间的关系,这涉及到县、乡两级人民政府的职责界定和衔接。只有正确地构建这两类关系,才能够形成有利于农村卫生院稳定和发展,并使其有效
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