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[期刊] 中国科技论坛  [作者] 马斌  
科技扶贫体系的优化组合马斌海南省政府发展研究中心科技扶贫既是一个经济行为,又是一个社会行为。探讨科技扶贫体系的优化组合,对于加快贫困地区科技脱贫步伐,具有十分重要的现实意义。一、科技扶贫体系的构成要素分析结合科技扶贫工作的实践,按照系统论的原理,科技...
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 余仲华  
本报告利用实地调研和问卷调查掌握的情况.对科技扶贫人员考核存在的问题进行了分析与概括,提出了一个对科技扶贫人员具有通用性质的考核方案——科技扶贫人员考核的关键性指标体系与参考性分值体系。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 胡勇  
新农村建设是"人、地、钱、粮、权、市、力"七元合一优化配置的系统工程,其中"人"是主体、"地"是载体、"钱"是收入、"粮"是根基、"权"是保障、"市"是链条、"力"是配置;"力"贯穿其它六元,形成优化组合体系。"人—力组合"涉及农民工外出务工支持城市与工业发展、城市下派干部进行人力资源反哺问题;"粮—力组合"涉及粮食生产与粮食安全问题及农业科技支撑问题;"市—力组合"涉及农业产业化、农村市场化问题。以上三方面,强调"生产发展"问题。"钱—力组合"涉及钱从何处来,资金如何融通,强调"生活宽裕"问题;"地—力组合"涉及土地利用与开发、生态环境保护,强调"村容整洁"问题;"力—力组合"涵盖文化软实力...
[期刊] 统计与决策  [作者] 王林雪  殷雪  
治贫先治愚,扶贫先扶教。教育扶贫是扶贫助困、治贫治愚的根本之策,是我国整个扶贫工作的重要方面。经历了几十年的发展,我国教育扶贫取得了显著成果,但仍然存在许多问题。文章基于精准扶贫的视角,分别从扶贫对象的识别、资源投入、教育扶贫的产出以及成效4个方面建立一套教育扶贫绩效评价指标体系,构建基于灰色关联度分析法的评价模型,并以算例的形式说明模型的用法。以期能够为我国现阶段精准教育扶贫的评价和监督工作提供帮助。
[期刊] 改革  [作者] 张琦  
可以预期,到2020年,我国现行标准下农村贫困人口将会如期全部脱贫,贫困县也将会全部摘帽,区域性整体贫困问题基本得到解决,但这并不意味着2020年后我国贫困问题就完全解决了。与世界各国一样,我国贫困问题将永远存在,所不同的是2020年后依照我国贫困程
[期刊] 中国财政  [作者] 姚赛东  
自"精准扶贫"战略和2020年的扶贫总体目标提出以来,从中央到地方各类扶贫资金大规模投入,涉及地区广,项目数量庞杂,资金流转层级多,为资金监管及使用绩效发挥带来巨大挑战,制约着扶贫总目标的实现。本文按照"分级分类——指标体系——全过程管理"的思路建立专项扶贫资金全过程预算绩效管理体系,并探讨多层次绩效管理体系在实践中的应用问题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吴强  韩芸  唐盛军  陈立华  林方  马佳琪  
目的:连片特困地区医疗扶贫绩效评价体系建立是实现贫困人口健康保障的基础。方法:通过引入平衡计分卡评价方法的理念,完成对连片特困地区医疗扶贫绩效评价体系构建,首先,在梳理研究成果的基础上,说明各方参与扶贫有利于维护经济发展的可持续性,满足产业分工的价值增值的要求。其次,在修正平衡计分卡评价方法的基础上,通过专家反馈和论证构建了医疗扶贫绩效评价体系。最后,由于不同地区的指标侧重内容的差异,对指标的适用性和权重调整进行了说明。结果与结论:建立建全医疗扶贫绩效评价体系,有助于合理选择扶贫项目,提高资金利用率;完善基础设施建设,保障扶贫成效。
[期刊] 中国财政  [作者] 熊羽  
脱贫攻坚是"三大攻坚战"主要任务之一,如何加大力度实现精准脱贫,成为各级政府工作的重中之重。2018年5月,财政部、国务院扶贫办、国家发展改革委联合发布了《扶贫项目资金绩效管理办法》,对围绕绩效目标开展扶贫资金管理提出了一系列要求,特别提出要实现"科学合理测算扶贫项目资金需求、设定扶贫项目资金绩效目标"。提升扶贫资金的绩效,其基础是管理好基层政府数量众多、
[期刊] 农业经济  [作者] 郝扬洋  
本文以精准扶贫和普惠金融为出发点,对普惠金融实施以来精准扶贫中主要问题进行分析,进而提出相应的解决措施,主要有:建立科学的复合式金融普惠政策和扶贫补偿机制,要科学配置扶贫资源,提高农村金融服务水平,营造良好的金融扶贫环境,完善金融扶贫体系建设。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 王继平  杨蕴宏  周娜  祝珊  
职业教育扶贫是我国教育扶贫工作的重要组成部分。在《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案(2018—2020年)》等政策文件的推动下,各级政府、职业院校以及农村社区服务中心积极参与到职业教育扶贫工作中。为保障职业教育扶贫工作在贫困地区的长期开展,必须加强对职业教育扶贫绩效的评价。在确定评价主体的基础上,结合当前职业教育扶贫工作的开展情况及前人研究,构建职业教育扶贫绩效的评价框架,在此框架基础上,确立职业教育扶贫绩效的测评项目,对该绩效评价体系的实际应用提出实施建议。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 吴霓  王学男  
教育扶贫作为我国实现脱贫攻坚的重要路径,近年来教育部会同相关部门相继出台了多项教育扶贫政策。在政策梳理与文本分析的基础上,对我国教育扶贫政策体系构建的决策依据与结构内容进行分析,并通过可视化的呈现方式进行系统的比较研究,对政策类型的模式转变、政策目标的调整与政策文本的表达与知晓进行了审辩性反思,最后对我国教育扶贫政策体系的总体特征进行讨论并提出参考建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 侯智杰  许恒  
2020年是脱贫攻坚战收官之年,习近平总书记在中央经济工作会议上指出,坚决打好三大攻坚战,要确保脱贫攻坚任务如期全面完成,集中兵力打好深度贫困歼灭战。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》明确提出,要加大金融扶贫支持力度。金融扶贫是精准扶贫的利器,金融扶贫发挥金融资源配置的核心作用,以产业帮扶为重点,通过构建包含信用体系、宣教体系在内的金融扶贫综合体系,精准方略、综合施策,实现短期快速脱贫和长效稳定脱贫的有机统一,助力打赢精准脱贫攻坚战。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 吕方  
从历史的长时段视角来看,"精准扶贫"是中国国家减贫治理体系因应新时期减贫形势变动和打赢脱贫攻坚战的"时代呼唤"所做出的战略调整,也是国家减贫治理体系现代化和治理能力提升的过程。其突出特点在于以"减贫大数据"为基础,综合运用政府、市场、社会三种机制、三种资源,将政治优势和制度优势的发挥与全面深化改革相结合,系统性地改善贫困地区、贫困社区和贫困人口的内生发展动能。十八大以来,在习近平扶贫开发战略思想的指引下,以精准扶贫、精准脱贫为基本方略,国家减贫治理体系经历着密集的调整,在信息汲取能力、政治保障和制度保障能力、综合回应能力、资源动员能力以及政策执行能力等诸方面都有显著提升。在未来的脱贫攻坚实践和共同富裕征程中,中国国家减贫治理体系将不断完善,现代化水平持续提升。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 吕方  
从历史的长时段视角来看,"精准扶贫"是中国国家减贫治理体系因应新时期减贫形势变动和打赢脱贫攻坚战的"时代呼唤"所做出的战略调整,也是国家减贫治理体系现代化和治理能力提升的过程。其突出特点在于以"减贫大数据"为基础,综合运用政府、市场、社会三种机制、三种资源,将政治优势和制度优势的发挥与全面深化改革相结合,系统性地改善贫困地区、贫困社区和贫困人口的内生发展动能。十八大以来,在习近平扶贫开发战略思想的指引下,以精准扶贫、精准脱贫为基本方略,国家减贫治理体系经历着密集的调整,在信息汲取能力、政治保障和制度保障能
[期刊] 财政研究  [作者] 欧阳煌  
2020年是我国扶贫工作的一道分水岭。从现在到2020年之前,主要任务是深入贯彻精准扶贫战略,全面落实精准扶贫举措,确保贫困人口如期脱贫。2020年我国全面步入小康社会之后,减贫形势发生根本变化,相对贫困、散点贫困、偶发贫困、能力贫困、代际贫困和精神贫困成为新时期治理贫困的重点,新时期扶贫工作应从精准扶贫向综合减贫转型。为此,我们建议以实现"一同两融三感受"为目标,通过建立贫困标准动态调整、城乡减贫联动、扶贫社保融合、减贫良性互动"四项机制",提升贫困对象稳定增收、市场竞争、融入社会、抵御风险、自我觉醒"
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