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[期刊] 财经问题研究
[作者]
雷鸣 周国华 冯天久
科技成果转化是一个复杂的系统工程,从知识形态转化成现实生产力,突破科技与经济"两张皮"现象,实现二者紧密结合进而实现产业化,推动经济社会发展,必须树立链条式管理思维。即以科技成果形成为界,向上中下游延伸管理,梳理出各阶段的体制弊端,抓住关键环节加以突破,开创科技成果及时、高效转化的新局面。
关键词：
科技成果转化 链条式管理 财政政策
[期刊] 现代管理科学
[作者]
方兴
科研院所和高校是我国科技创新的基础所在,是实施创新驱动发展战略的重要主体,其科技成果转化质量和效率直接影响到国家创新体系建设成效。新修订的《中华人民共和国促进科技成果转化法》出台后,财政支持科技成果转化的相关政策得到进一步完善,文章选取部分科研机构和高校进行了调研,对其科技成果转化现状进行深入分析,系统梳理了财政政策支持科技成果转化的有效做法、成效和问题,并在此基础上提出了相关建议。
关键词：
财政政策 科技成果转化 科技创新
[期刊] 华东经济管理
[作者]
孙龙 雷良海
文章采用内容分析法对地方政府促进科技成果转化的财政政策进行量化分析。选取上海市政策文件46份作为样本,通过遴选样本、政策梳理及分析类目设计等步骤,对政策来源、政策工具、政策着力点和政策作用对象进行深入分析,发现政策体系中"政出多门"和"部门协调"的情况同时存在、政策工具落实细则不足、政策着力点目标导向而实操性不强、不同类型的财政政策尚未形成合力等问题。针对财政政策的突出问题,从政策体系角度提出相关优化建议。
关键词：
科技成果转化 财政政策 内容分析
[期刊] 当代财经
[作者]
孙龙 雷良海
科技成果转化效率不高,将会严重制约我国科技创新的发展。通过对企业、高校和中介的调研,采用基于扎根理论的多案例研究方法,深入分析财政政策功能实现动态过程和不同类型财政政策落实效果的影响因素。研究发现:政策对象复杂多样性和政策操作手段技术水平会影响政策制定;创新投入压力和单位规模分别通过影响政策获悉意愿和能力,从而导致不同的政策获悉效果;申请成本和审批制度影响单位申请积极性,发展战略和申请条件形成政策申请壁垒,共同作用政策申请环节;拨款速度和项目监管则关系政策落实情况;而四种不同类型财政政策在功能实现过程中的问题表现各异。因此,政府应注重财政政策差异化设计、部门间协调配合、信息渠道建立、政策组合运用以及政策法律关系厘清等,从政策功能实现角度解决现实问题,以提高科技成果转化效率。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
孙龙 雷良海
科技成果转化效率不高是制约科技创新发展的重要瓶颈,财政应通过合理的政策工具给予支持。基于政策工具视角,采用政策文本编码的内容分析法构建技术市场主体和财政政策类型的二维分析框架,对上海市财政支持科技成果转化的政策文本进行量化分析。研究发现,当前上海市财政支持科技成果转化的政策工具以财政鼓励政策为主,缺乏不同类型政策工具的组合使用,造成政策类型维度的结构失衡;政策工具作用对象突出了企业的科技成果转化主体地位,但对科技中介的扶持培育严重不足,造成市场主体维度的结构失衡;政策工具缺乏差异化设计,造成政策落实过程实操性弱等问题。针对以上发现的问题,提出包括研究建立科学的财政收入政策体系等政策建议。
[期刊] 软科学
[作者]
傅学伦 陈伟
科技成果转化的政策研究电子科技大学管理学院傅学伦，陈伟一、政府及政府政策在成果转化中的作用美、英、日三国的经济学家对政府及政府政策对成果转化的作用探讨较多一般认为，在科技成果转化中，政府的作用主要是：制定有关法律和条例．提供企业组织创新和参与竞争的社...
[期刊] 当代财经
[作者]
王乔 黄瑶妮 张东升
科技成果转化具有明显的技术外溢效应,科技成果转化过程中也不同程度地存在正外部性,单纯地依靠市场机制在一定程度上会导致生产扭曲,市场资源配置低效。因此,政府作用必不可少,要通过相应的资金投入和优惠政策来发挥引导及支持作用。经过改革开放四十余年的发展,科技成果转化在推动创新驱动发展和经济发展方面的作用越来越凸显。但从实际情况看,当前我国科技成果转化中还存在一些问题,其根源除了科技发展政策与管理模式本身的问题外,财税政策的不适应与不匹配也是重要原因。现阶段,政府应从宏观角度推动科技成果转化,不仅要通过财政支出政策给予直接的资金支持,而且要进一步落实对科研实体的税收优惠政策,尤其是进一步落实新一轮减税降费政策中针对科技型中小微企业的各项举措,并通过金融等其他配套措施降低科技成果转化的综合成本,强化科技成果转化的现实动力。
[期刊] 中国财政
[作者]
林太平
我国目前每年产生的科技成果超过3万项,政府科技投入达到1500亿元,2020年科技投入将占到GDP的2.5%,但由于长期以来所形成的科技与经济"两张皮"的状况一直没有从根本上得到改变,科技成果转化的数量少、速度慢、效率低,使得科技竞争优势未能迅速转化为经济优势,严重制约我国经济发展和社会进步。因此,如何促进科技成果转化,提高财政资金投入的效率,是摆在政府面前的重大现实问题。
[期刊] 财贸经济
[作者]
刘晓路 刘溶沧
理论和国际国内的历史经验都已证明 ,科研开发、技术创新和科技成果转化 ,都要以人力资本的相应开发为基础。今后我国有利于技术创新、科技成果转化的人力资本开发 ,包括拓宽教育资金来源渠道 ,继续改革教育体制 ,注重教育、科技制度创新 ,提高教育对科技进步、经济发展的适应性程度等多方面的内容。但从当前和今后一个时期的迫切需要及财政政策的层面来看 ,应首先解决促进人力资本开发的财政投资政策 ,逐步建立起有利于人才流动的创新性制度和创新性机制这两个关键问题。
[期刊] 技术经济
[作者]
孟卫东 杨琰
本文基于博弈的视角,采用逆向归纳法对企业和政府各自的行为决策进行分析,研究了垄断市场下政府推动企业科技成果转化的财税政策。研究结果表明:政府采用财税政策能够激励企业科技成果转化;对生产日常必需品的企业宜采用税收优惠政策,对生产非日常必需品的企业以及奢侈品的企业宜根据产品固定成本的比例来选择补贴方式,对固定成本比例高而变动成本比例很低的企业宜采用投入补贴的方式,对固定成本比例低而变动成本比例高的企业宜采用税收优惠的方式。以上结论对政府部门科学选择补贴方式具有重要的指导意义。
关键词：
科技成果转化 政府补贴 财税政策
[期刊] 科技管理研究
[作者]
陈光 何凯霖
在新的时代背景下，进一步关注多维度的财政支持工具，探析不同维度政策工具支撑下科技成果转化存在的效率差异，为政府布局财政政策工具促进科技成果转化提供理论支持。基于政策工具理论视角，对2012—2022年间我国为促进科技成果转化颁布的财政政策条款展开文本内容分析，统计汇总不同政策工具的使用频数；在此基础上，构建财政政策工具投入-成果转化产出评价指标体系，利用数据包络分析模型评价我国30个省份的科技成果转化效率，并进一步分析供给型﹑环境型﹑需求型财政政策对科技成果转化效率的影响。结果发现：财政政策工具布局结构失衡，呈现供给型工具偏重﹑环境型工具适中﹑需求型工具不足的布局倾向；不同类型财政政策工具的使用效率存在明显差异，供给型财政政策工具使用平均效率最高，需求型财政政策工具使用平均效率最低；省域间环境型与需求型财政政策工具使用效率差异显著，发达省份更适用于间接性﹑引导式的政策工具。最后，从优化财政政策工具布局﹑重视财政政策工具组合效应﹑基于省情合理选择财政政策工具和改善需求端财政政策工具使用策略4个方面提出政策建议。
[期刊] 财政研究
[作者]
刘红梅 王克强 郑策
一、影响林业财政政策的基本理论 (一)协调不同主体的利益矛盾是制定林业财政政策的前提。林业微观主体是林业的基本细胞,是制定林业政策首先要考虑的基本对象。对林业微观主体的行为研究有利于制定正确的林业财政政策。 Gregory(1972)曾经提到过,在19世纪的欧洲,由于林场主世代相传,他们更注重“传给下一代的农场其生产能力至少应该和自己继承时的情况一样”,因此这些林场主追求的是最大限度的取得林地期望价。然而,随着时代的变迁,土地所有权已经变得如同商品一样可以任意买卖,林场的继承变得极
[期刊] 比较教育研究
[作者]
崔玉平
在美国高等教育分散型管理体制下,美国高校的财政政策表现出相应的多元特色。本文着重介绍美国高等教育财政体制的基本特点、美国高校经常性经费收入(Current-fund Revenue)的主要采源及分配比例以及美国高校经常性经费总支出的分配比例等,以期对我国高校财政政策改革提供有益的启示。
关键词：
美国 高等教育 财政政策
[期刊] 财政研究
[作者]
杨元杰
近年来,持续的人民币升值预期和中美利差的不断缩小直至倒挂,吸引境外短期资本大量流入境内,进一步加剧了我国国际收支的不平衡和流动性过剩,不仅加大了人民币升值和国内通货膨胀的压力,而且使我国经济面临着跨境短期资本的冲击。不断健全境外短期资本流入的调节机制,努力形成跨境短期资本流动管理的长效机制,最大程度地降低跨境短期资本冲击的风险,是经济全球化条件下确保我国经济持续快速健康发展的客观需要。
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