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[期刊] 中国科技论坛
[作者]
郭俊华 黄嘉宜 徐倪妮
科技创新券是当前中国政府支持中小企业自主创新的新型政策工具。自江苏宿迁首次试点后，越来越多的城市开始推行创新券，但该政策的扩散机制却鲜有研究。本文基于2012—2019年282个地级市的面板数据，利用事件史分析方法，从内部动机、政府资源和能力、领导人特征、府际关系等维度建立分析框架，探究科技创新券政策扩散的特点及影响因素。研究发现，科技创新券政策扩散呈现典型的S形时间曲线，东部地区具有明显的先发优势；经济发展水平、政府规模、市委书记年龄、市委书记学历、中央政府压力和省内城市采纳率会显著影响该政策的采纳。研究结果对理解地方政府政策创新扩散的逻辑、加快科技创新券的进一步推广具有启示意义。
关键词：
科技创新券 政策扩散 事件史分析
[期刊] 资源科学
[作者]
罗丹 黎江平 张庆芝
厘清生活垃圾分类政策扩散的时空分布特征及其动因能够加速政策落地，进而改善城市环境治理。本文以261个地级市的生活垃圾分类政策扩散为研究对象，构建了包含问题需求、政策企业家、合法性以及能力4个维度的政策扩散影响因素模型。结果发现：(1)生活垃圾分类政策扩散在时间上呈现S型曲线样态，在空间上则凸显区域示范和邻近效应；(2)生活垃圾分类政策扩散受多重因素综合作用，同级竞争压力、财政能力、上级强制压力以及问题显著性是该政策扩散的主要动因，流于形式的政府注意力则有可能阻碍政策扩散；(3)政策扩散的影响因素存在时空差异，财政能力和上级强制压力，同级竞争压力和财政能力，以及同级竞争压力分别是2003—2011年、2012—2016年和2017—2020年时段的主要驱动因素，而促成东、中、西区域政策采纳的影响因素组合亦有所不同。因此，地方政府政策采纳应主动结合辖区治理实际“量体裁衣”；亟需发挥政府主体在政策议程设置和政策执行中的关键作用；最后还需辩证看待上级强制压力对于政策扩散的强驱动效应，辅之以激励考核机制以营造“竞相争先”的创新氛围。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
冉宇豪 刘卫星 王巧
公共资源交易改革是中国优化营商环境、转变政府职能的重要议题，其政策扩散经历了地方自发扩散和中央高位推动两个阶段。文章以中国253个地级市2002年至2019年的数据为基础，用事件史分析法(EHA)检验了地级市公共资源交易中心扩散的影响因素。研究结果表明：在经济动因层面，经济资源依赖性更低的地级市更倾向于设立公共资源交易中心；政府对市场的干预不利于公共资源交易中心的设立；市场化程度的提高促进了地级市设立公共资源交易中心。在政治动因层面，来自中央的纵向政治信号和横向同级政府行为均是地级市设立公共资源交易中心的助推因素。文章进一步用PCE模型检验了不同因素影响政策扩散的阶段性差异，结果表明：中央高位推动强化了政策扩散的政治动因，弱化了其经济动因。在地方自发扩散阶段，地级市设立公共资源交易中心的经济动因和政治动因兼而有之，中央释放信号后，政治动因成为公共资源交易中心扩散的主要驱动力。本研究拓展了中国情境下政策创新扩散的影响因素，并为中国未来公共资源交易制度的进一步改革和优化提供了政策建议。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
程广华
中国农业生产经营组织的孱弱导致了农业组织自身科技投入与创新乏力,也导致了农业组织对外部农业科研成果购买力严重不足。农业组织成为制约中国农业科技创新与农业科技成果转化的关键因素。文章依据国情,在分析相关影响因素的基础上,构建了基于农业科技创新组织、政府、技术市场和农业组织四位一体的中国农业科技创新与成果转化机制模型,并依据模型,提出了通过提高农业科研组织市场意识、发展壮大农业经济组织等措施,促进农业科技创新活动,提高科研成果转化率。
关键词：
农业科技创新 技术扩散 农业组织 机制
[期刊] 南方经济
[作者]
程聪慧 褚清清
创业投资政府引导基金是解决初创企业融资难等市场失灵问题的典型政策工具,本文以2005-2015年全国31个省份数据为例,利用事件史方法分析我国省级创业投资政府引导基金政策的扩散机制。研究发现:创业投资引导基金政策的总体扩散过程主要受到纵向府际关系和政府创新易感性的影响;省级创业投资引导基金政策在时间维度上符合阶梯型累积分布曲线规律,其背后逻辑是不同时期政策创新扩散的动力源和阻力源不同,前期扩散的动力源主要是纵向府际关系和政府创新易感性,经济发展水平对政策扩散存在阻滞作用,而后期扩散的动力源主要是纵向府际关系,企业研发经费支出和省长的相关工作经历对政策扩散存在阻滞作用。本文不仅从公共政策视角加深了对中国创业投资引导基金政策的认识,也丰富和拓宽了已有公共政策扩散的相关成果。
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
唐慧 王印红
公共政策扩散并非必然遵循渐进性的"S型"曲线,也会呈现非渐进性扩散特征,集中表现为政策爆发。"人才新政"一经提出便在全国范围内迅速扩散,就是一种政策爆发模式。本文以"人才新政"为例,从政府创新易感性、行动者特质和外部扩散压力维度构建分析框架和提出研究假设,通过对2017至2020年间,中国地级市"人才新政"的726个样本数据进行事件史分析,探究公共政策爆发的多重逻辑。研究发现:三个维度的变量不同程度地促成了"人才新政"爆发。地方经济发展水平、教育文化水平、政府治理规模、市长任期特质和制度性压力对"人才新政"扩散具有重要的正向影响。不过,政府财政能力、官员年龄特质和政府竞争压力在"人才新政"的扩散过程中影响并不显著。本文补充了国内非渐进性政策扩散的实证研究,针对"人才新政"提出政策建议,力图促进政府理性创新。
[期刊] 中国软科学
[作者]
郭磊 苏涛永 秦酉
传统的政策创新扩散研究主要关注是否采纳新政策,而往往忽略了新政策的差异。本文将政策创新决策划分为两个阶段:是否创新,政府做出接受或拒绝新政策的选择;如何创新,政府制定出具体的新政策。以企业年金税收优惠政策为案例,实证分析了政策创新扩散机制的动态影响。研究发现:(1)政策创新扩散机制在两个阶段存在显著差异。在是否创新阶段,辖区内部因素对政府决策影响不显著,对扩散机制的调节作用较弱;在如何创新阶段,公众需求显著影响政府决策,公众需求和创新能力也显著调节扩散机制。(2)政策创新扩散机制在两个阶段也存在共性。扩散机制显著影响政府决策且受辖区内部因素调节,不同扩散机制的时间滞后效应差异显著。
关键词：
创新采纳 创新程度 企业年金 税收优惠
[期刊] 中国软科学
[作者]
周汶霏 宁继鸣
作为实现"中国文化走出去"、展现"中国形象"、提升中国文化"软实力"的重要平台,孔子学院已经走过了十年,取得了令世界瞩目的成果,发展出一套全方位、多层次的汉语国际推广体系,积累了大量创新经验。孔子学院成长如此迅速,除国际社会对汉语的需求持续增大、国家提升"软实力"等因素驱动外,还与孔子学院创新决策的不断产生、扩散与巩固密切相关。本文以创新扩散理论为基础,以孔子学院的创新扩散经验为研究对象,尝试界定与分析孔子学院创新的属性、构成和层次,及形成创新决策、实现创新扩散可能需要的条件,从学理角度分析孔子学院的创新扩散机制,并给出相关建议与对策,希望可以为孔子学院的可持续发展提供一点参考。
关键词：
孔子学院 创新扩散理论 创新 创新决策
[期刊] 经济问题探索
[作者]
付平 刘德学
基于中国282个地级及以上城市的专利数据,利用双重差分法分析了智慧城市的技术创新效应。研究表明:智慧城市能促进城市的创新产出增加,尤其是技术含量最高的发明专利上;这种创新效应在人力资本禀赋高、城市行政等级低和东中部城市中表现尤为显著。最后就研究结论提出相应的政策建议。
关键词：
智慧城市 创新效应 双重差分法 城市化
[期刊] 中国土地科学
[作者]
杨建新 杨圣兵 石锐 袁满 任英健 叶菁 董贤慧 高燕 龚健
研究目的：实证分析和定量模拟土地城市化过程的波纹扩散规律，为理解土地城市化过程，认识城市发展阶段、空间结构以及开展城市空间扩张模拟提供新的理论和方法。研究方法：基于中国234个地级市1990—2019年不透水面数据，采用圈层梯度分析法研究增量城市土地密度分布特征，验证土地城市化过程的波纹扩散规律，并选择高斯函数进行定量模拟。研究结果：（1）不同规模城市其土地城市化过程均表现出明显的波纹扩散特征，高斯模型拟合精度R2均值达到0.88;(2)人口规模越大的城市其土地城市化速度越快，空间分布也更为分散；（3）基于土地城市化过程的高斯拟合模型能较好地推导城市土地分布的宏观梯度递减模式，推导结果与观测结果相关性达到0.91(R2均值)。研究结论：不同等级规模城市其土地城市化过程均表现出明显的波纹扩散规律，且可用高斯模型进行定量化表达和分析，这一规律是对既有城市空间理论的有益补充。
[期刊] 中国软科学
[作者]
李健 张文婷
政府购买服务被认为是改进公共服务绩效的重要工具,也是提升公众对政府信任的关键密钥。以2007-2016年政府购买服务政策在全国31个省份的扩散过程为例,利用事件史方法分析了我国省级政府购买服务的政策扩散机制。研究发现:政策创新主体、政策创新客体和政策创新环境变量都会影响到省级政府购买服务政策扩散,其中辖区经济发展水平、社会组织数量与全国范围的学习机制是影响省级政府购买服务采纳的重要因素。研究不仅从公共政策视角加深了对我国政府购买服务发展的认识,也丰富和拓宽了我国已有公共政策扩散的相关成果。
关键词：
政府购买服务 政策扩散 事件史分析
[期刊] 城市发展研究
[作者]
戴宏伟 赵洋
现有关于南北经济差距的研究大多从产业结构、发展环境等角度进行解释，而对科技创新的影响关注不多。基于2004-2019年282个地级市面板数据，采用双向固定效应模型进行了实证分析，研究发现：(1)科技创新差异是导致南北经济差距的主要原因；科技创新对经济发展的驱动作用在南方更强；(2)南北科技创新驱动作用差异并非由头部大城市发展差距导致，而是由地区整体发展差距导致；(3)无论是实质性创新还是策略性创新，南方的科技创新驱动作用都显著强于北方。
关键词：
南北经济差距 科技创新 双向固定效应模型
[期刊] 经济体制改革
[作者]
吴光芸 万洋
本文基于政策创新扩散理论对中国"证照分离"改革案例进行实证分析发现:一是"证照分离"改革扩散在时间范围内基本上呈"S"曲线特征,在空间其扩散差异很大,邻近效应明显;二是其扩散路径模式为横向水平扩散、纵向垂直扩散和斜向关系扩散三种方式,且中央-省扩散时的平均反应时间为84天,而省-市则为110天;三是通过logistic回归模型分析发现,其扩散的主要影响因素为上级压力或支持、行政级别和地级市自身属性。鉴于此,中央政府应发挥好统筹大局的平衡协调作用,做好创新政策的推广和协调工作;地方政府应发挥好上传下达的中介传导作用,做好创新政策的宣传和评估工作,进而全面推动中国的政策创新。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
姜影 王茜
政府与社会资本合作(PPP)是我国政府的重要治理方式,基于政策创新扩散理论,从时间、空间和方向3个维度,对1995—2018年所颁布的323项政策文件进行量化分析,解释中国PPPs政策扩散的过程与特征。结果显示,我国PPPs政策创新目前正处于"S"型曲线的快速扩散期;政策空间扩散上,呈现出地区性辐射扩散的特点;政策扩散方向上,存在着中央向地方自上而下、中央内部部门由高到低的层级扩散,以及各同级政府部门间的平行扩散路径。为提升政策创新扩散效果,政府应将政策模仿经过政策学习后转化为政策创新。
[期刊] 开放教育研究
[作者]
张进宝 毕海滨
本研究主要针对教育技术应用研究不够成熟,忽视创新扩散研究这一问题,系统分析了创新扩散理论与教育技术应用研究的关系,剖析了当前国内外教育技术扩散研究的现状及存在的问题,提出了钟摆式教育技术扩散机制研究框架,以期对我国教育技术扩散研究有所借鉴和启示。
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