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[期刊] 中国科技论坛  [作者] 杜宝贵  王欣  
梳理以科技企业孵化器为主题的科技政策,运用共词分析、聚类分析和多维尺度分析方法,确定不同阶段政策文本的高频主题词、共词聚类等,探究该类政策的发展规律和变迁过程,总结其变迁特征并预测该类政策的发展趋势,从而对科技企业孵化器的发展做出有益探索。研究发现,该类政策在时间分布、空间分布、创办主体、孵化器体系、资质认定及管理、资源配置等方面呈现出不同发展规律。
[期刊] 软科学  [作者] 宋清  刘义进  
选取自1987年以来中央与地方相关部门发布的科技企业孵化器扶持政策文本作为基础进行量化分析,运用因子分析、聚类分析和共词分析等方法确定政策文本的主题,并从政策文本主题分布、发布时间和发布主体等三个维度对中央与地方科技企业孵化器的扶持政策进行对比研究。针对政策文本的量化分析结果及存在的问题,提出了加强中央政府对政策的引领性和推动性,充分发挥地方政府的积极性和创新性;加大孵化基金、信贷等领域政策的出台力度,构建全面系统的扶持政策体系;促进中央与地方、地方与地方联合制定政策,实现区域优势互补和协同发展等建议。
[期刊] 软科学  [作者] 宋清  刘义进  
选取自1987年以来中央与地方相关部门发布的科技企业孵化器扶持政策文本作为基础进行量化分析,运用因子分析、聚类分析和共词分析等方法确定政策文本的主题,并从政策文本主题分布、发布时间和发布主体等三个维度对中央与地方科技企业孵化器的扶持政策进行对比研究。针对政策文本的量化分析结果及存在的问题,提出了加强中央政府对政策的引领性和推动性,充分发挥地方政府的积极性和创新性;加大孵化基金、信贷等领域政策的出台力度,构建全面系统的扶持政策体系;促进中央与地方、地方与地方联合制定政策,实现区域优势互补和协同发展等建议。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 刘忠艳   张时容   袁剑锋   刘盈  
为优化和完善科技企业孵化器政策的顶层设计支持机制提供决策参考,通过收集2006—2022年间我国国家颁布的科技企业孵化器发展的相关政策文件和权威数据,构建效力评估方法与效果评估模型,衡量科技企业孵化器政策效果。结果表明,政策文本数与政策总效力演化趋势基本一致;政策措施、政策目标与政策主体得分情况整体上均优于政策力度;环境型政策工具整体政策效力高于供给型政策工具与需求型政策工具。由此提出未来中国科技企业孵化器政策供给,应重点强化政策供给质量;加强政策力度、政策目标、政策措施、政策主体对政策效果的协同促进作用、匹配成效;巩固环境型政策效果,增加需求型政策工具的供给和使用。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 文圆  危怀安  李旭彦  
科技企业孵化器政策是助推科技企业孵化器创新发展的制度动力。构建"政策工具—价值创造"二维框架,运用内容分析法对中国2000-2019年中央与地方颁布的182份科技企业孵化器政策文本进行量化分析,借助NVivo 12实现政策文本编码和统计分析,揭示政策横向协同情况与纵向演进态势。研究发现:孵化器政策工具应用表现出横向分化态势,政府介入程度较高的策略引导型政策工具和政府主导型政策工具应用较多,参与推动型和自由发展型政策工具运用不足,并呈现出以政府主导型政策工具为主转向策略引导型政策工具与政府主导型政策工具并重的纵向演进态势;同时,孵化器政策工具应用集中在价值孕育阶段,价值初创和价值加速阶段政策工具应用较少。最后,提出完善政策工具组合、强化政策工具与价值创造阶段有效整合等政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 关成华  邱英杰  袁祥飞  
基于2015至2017年中国科技企业孵化器数据,使用部分共享投入的二阶段网络DEA模型,测算中国科技企业孵化器整体效率、创新研发效率和成果转化效率,通过倾向得分匹配法分析股权投资、财政补贴和税收优惠对孵化器各阶段效率的影响,同时讨论区域间的差异性。研究结果表明:孵化器获得政策支持与知识创造、资金支持、平台规模正相关,与经营水平负相关;股权投资和财政补贴对孵化器整体效率起到显著抑制作用,三类政策对孵化器创新研发效率均起到显著抑制作用,税收优惠对孵化器成果转化效率起到显著激励作用;股权投资在东北地区创新研发阶段表现为正效应,财政补贴在东北地区整体和创新研发阶段表现为正效应;税收优惠在东部地区成果转化阶段以及西部地区整体和创新研发阶段表现为正效应,在东部地区整体和创新研发阶段以及西部地区成果转化阶段表现为负效应。
[期刊] 软科学  [作者] 吴文清  张海红  赵黎明  
基于对科技企业孵化器与创投知识共享影响因素和利润函数的分析,建立了科技企业孵化器与创投知识共享的博弈模型,研究了科技企业孵化器与创投获取知识投资水平和知识共享水平以及政策对均衡的作用。研究表明创投获取知识的投资水平、知识共享水平均随在创业项目所占股份比例的增加而增加,随着孵化器内创业企业税收强度的增加而降低;孵化器获取知识的投资水平、知识共享水平随税收强度和财政返还强度的增加而增加。创投、孵化器获取知识的投资水平、共享知识的水平均随着项目价值的增加而增加。
[期刊] 资源科学  [作者] 伍如昕  黄沐  郎玉函  
【目的】本文旨在探讨改革开放以来中国节能政策注意力变迁过程,揭示节能政策的内在规律与特征,为今后节能政策的制定和优化提供政策建议,以提升政府节能减排整体工作水平。【方法】以1978—2021年中央政府发布的节能政策文本为研究对象,从注意力强度、注意力广度和发文主体合作度3个维度构建分析框架,通过文本计量刻画中国节能政策注意力变迁的阶段特征,采用PMC指数模型对4项抽样政策文本进行评价,并剖析其注意力变化特征。【结果】中国节能政策注意力强度呈现出倒U型发展趋势,后期注意力强度不够突出;注意力广度从逐步扩大转为回落态势,关注内容与现阶段节能目标的结合不够;发文主体合作度从较为分散的合作发文状态转为集中合作状态,但合作主体仅集中在少数部门。4项样本节能政策的PMC指数分别为6.21、6.36、7.52、7.83,两项可接受,两项良好;样本政策注意力强度整体较低,注意力广度不断提升。【结论】建议进一步提升中国节能政策的注意力强度、强调政策措施与中国节能政策目标的贴合性、加深部门合作颁布政策协同力度、强化中国节能政策的战略统筹设计。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 周阳  周冬梅  丁奕文  
通过对我国1994~2017年294份中央政府及其主要组成部门颁布的创业政策统计分析,将政策发展划分为三个阶段:1994~2007年,2008~2013年和2014~2017年。对不同阶段的政策进行量化分析和内容挖掘,总结和归纳不同阶段创业政策主题热点和发文机构合作网络,以揭示我国创业政策的演进特征,为未来的政策延伸和优化提供参考。研究结果显示:在不同的阶段中我国创业政策在政策宏观导向、政策内容、政策组合和政策协作方面都存在较大差异,并随着政策演进逐渐呈现规范化和全面化的趋势,各政策之间的关联性增强,机构合作更加广泛和深入,政策扶持更加精准和全面。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 黄园淅  
中国博士后政策实施30年以来,在人才培养、科技创新和服务社会经济发展等方面都发挥了巨大作用。博士后工作的巨大发展得益于不断完善发展的博士后政策。对1985—2015年中央政府颁布的106份博士后政策进行系统梳理,在频数统计的基础上,结合共词分析和聚类分析等方法分析发现,不同阶段的政策关注点不同。整体来看,博士后政策呈现密切结合社会经济发展而变迁的特点。未来中国博士后政策应在全球化的视野下,不断提高博士后国际化水平,以市场化、国际化导向促进博士后政策更好地服务社会经济发展需求。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 曾贱吉  单国旗  
文章基于广州大学城三家孵化器的在孵科技企业的调研数据,探讨科技企业特征对孵化器服务的需求,运用SPSS19.0统计分析软件,采用T检验和单因素方差分析。研究结果表明:女性负责人的科技企业更重视政策支持服务;年轻管理团队、成立时间在不到1年和超过9年的科技企业对孵化器服务的需求程度更旺;员工规模在一定意义上影响其对孵化器服务的需求;不同营业额的科技企业对融资和创业服务需求程度呈现显著差异;科技企业的不同发展阶段对融资服务的需求存在出显著的不同。总体而言,科技企业对孵化器提供的各项服务都表现出较高的需求,但最
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 曾贱吉  单国旗  
文章基于广州大学城三家孵化器的在孵科技企业的调研数据,探讨科技企业特征对孵化器服务的需求,运用SPSS19.0统计分析软件,采用T检验和单因素方差分析。研究结果表明:女性负责人的科技企业更重视政策支持服务;年轻管理团队、成立时间在不到1年和超过9年的科技企业对孵化器服务的需求程度更旺;员工规模在一定意义上影响其对孵化器服务的需求;不同营业额的科技企业对融资和创业服务需求程度呈现显著差异;科技企业的不同发展阶段对融资服务的需求存在出显著的不同。总体而言,科技企业对孵化器提供的各项服务都表现出较高的需求,但最重要的服务需求是政策支持服务、基础服务和创新服务。研究结论对我国科技企业孵化器建设具有一定的借鉴意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 郭骁  
本文阐述了我国科技企业孵化器的发展概况,论述了科技企业孵化器之所以取得了跨越式发展,很重要的原因在于现有的税收优惠政策非常契合科技型创业企业的成长规律,给予中小科技创业企业一定的时间和空间来缓冲直接面对市场压力的冲击,客观上构成了孵化器与孵化企业间的战略联盟关系。最后,本文提出应对符合条件的专业孵化器和加速器制定更有针对性的税收优惠政策,以扶持其成长,并建议成立针对科技企业孵化器的专门的税收管理部门。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 罗广宁  肖田野  孙娟  刘桂兰  
科技企业孵化器作为促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家的科技创业服务载体,已成为科技创新资源集聚的高地,为区域创新体系建设提供了重要支撑,但广东目前仅有4家省级农业领域科技企业孵化器,农业科技企业孵化器建设相对滞后。分析广东农业产业科技企业孵化器建设的基础优势和存在问题,提出应加大财政资金投入、完善建设路径模式、明确和放宽相关认定标准、推进专业化与特色化发展、建立对口帮扶机制、营造良好建设环境,以加快广东农业科技企业孵化器建设的步伐。
[期刊] 税务研究  [作者] 北京市地方税务局课题组  
科技企业孵化器(以下简称孵化器)是培育和扶植高新技术中小企业的服务机构,对于推动中小型高科技企业的成长与发展具有重要作用。本课题组在对北京的孵化器进行认真调查分析之后,指出由于现存的孵化器的收入来源主要是租金收入,科技中介服务收入很少,税收优惠政策对这些孵化器的实际效果十分有限。在调查分析的基础上,提出如下建议:一是鼓励专业孵化器发展;二是对严格认定的非营利性孵化器给予适当的税收优惠;三是在特定阶段应主要通过财政手段而不是税收手段促进孵化器的发展。
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