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[期刊] 经济研究参考
[作者]
韩凤芹 樊轶侠
本文分析了美国、日本等国家中央与地方科技事权的划分情况以及科技事权履行的管理体系及政策工具，结合我国科技事权的现状，提出了中央与地方科技事权划分的基本思路：（１）围绕营造创新环境科学界定政府科技事权；（２）围绕优化创新环境，明确中央与地方政府间科技事权的划分；（３）注重科技事权本身的不断创新和适应性调整。
关键词：
科技事权划分 国际经验 基本思路
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘柏惠
通过多年发展，美国基本实现了财力与事权之间的匹配，做到每项事权都有相应的资金配套。第一，依据受益原则和效率原则，联邦、州、地方三级政府间实现了清晰的事权划分。就卫生而言，将关系到人民基本生活需求的公共卫生项目放在地方，保证服务供给的灵活性和针对性；将关系到国家统一规则制定和信息统计的事务划归联邦管理，具体负责具有外部性、共同利益性的卫生事务，发挥其统筹管理的作用。第二，各级政府都有能够依赖的主体税种。为了保
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
张铁亮 杨军 王敬
[目的]清晰划分政府间农业事权,尤其理顺中央与地方政府的关系,是世界各国开展农业事务管理的普遍做法。通过分析国外发达经济体关于政府间农业事权划分的经验,可为我国进一步开展农业事权划分提供参考与借鉴。[方法]文章采用文献梳理、比较分析、归纳总结等方法,梳理分析了美国、欧盟、德国、日本等国外发达经济体关于政府间农业事权划分的基本做法,提炼了相关经验,形成了相关启示与建议。[结果]国外发达经济体政府间农业事权划分的经验主要有:一是清晰地界定政府间农业事权,明确各自职责;二是采取立法的形式划分农业事权,将农业事权
关键词：
农业事权 国外 做法 启示 建议
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
张铁亮 杨军 王敬
[目的]清晰划分政府间农业事权,尤其理顺中央与地方政府的关系,是世界各国开展农业事务管理的普遍做法。通过分析国外发达经济体关于政府间农业事权划分的经验,可为我国进一步开展农业事权划分提供参考与借鉴。[方法]文章采用文献梳理、比较分析、归纳总结等方法,梳理分析了美国、欧盟、德国、日本等国外发达经济体关于政府间农业事权划分的基本做法,提炼了相关经验,形成了相关启示与建议。[结果]国外发达经济体政府间农业事权划分的经验主要有:一是清晰地界定政府间农业事权,明确各自职责;二是采取立法的形式划分农业事权,将农业事权划分法律化;三是明确了农业事权划分的原则与思路;四是制定了强有力的财政支农政策,持续加大农业投入。[结论]对我国政府间农业事权划分的启示与建议主要有:一是加强农业事权划分理论研究;二是依据国情统筹开展农业事权划分;三是切实推进农业事权法制化;四是努力保障农业事权与财力相匹配;五是持续加大农业投入等。
关键词：
农业事权 国外 做法 启示 建议
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
杨雅琴
文章基于美国和加拿大两个典型又各具鲜明特色的联邦制国家各级政府的权力划分,以及近年来两国联邦、州(省)、地方政府收入和支出划分数据,对两国政府间事权及收支责任划分的制度安排展开研究,通过对比分析,归纳概括了两国多层级政府结构中各级政府间事权及收支责任制度安排的基本情况,得出的基本结论为:一国在其历史发展中各级政府权力划分相对稳定而政府间收支责任划分却可能因时代变迁而存在较大变化。根据以上研究,文章总结归纳出可供我国借鉴的启示:第一,应将公共服务的事权及支出进行划分,并由此构建相应政府间关系。第二,政府综合
[期刊] 中国财政
[作者]
于雯杰
教育是基本公共服务的重要领域之一,是公共财政优先保障的重点,同时也是国务院要求优先开展政府间事权与支出责任划分改革的领域之一。如何推进政府间教育事权和支出责任划分改革,国外无统一做法,但通过对代表性国家的教育事权和支出责任划分进行比较研究,可以找到一些共性和个性,为我国深化教育领域财政事权和支出责任划分提供一定的启示和借鉴。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
郭向军 宋立
[期刊] 涉外税务
[作者]
白彦锋 李玉红
从世界各国税权纵向划分的实践来看,可以分为地方分权型、中央集权型和适度分权型等三种类型。税权纵向划分一般遵循三条原则,受经济发展水平、经济运行机制、国家政权体制等因素的影响。考察税权纵向划分的国际经验,有助于推进我国中央与地方税权划分的改革。我国中央与地方税权划分的改革应当遵循适度分权原则、循序渐进地进行。
关键词：
税权纵向划分 国际经验 税收立法权
[期刊] 财经问题研究
[作者]
孙开
考察各国的税收权限划分方式，主要是分析其地方税收权限的大小、最高立法机构和中央政府对地方税收权限的干预程度。其中，地方税收权限的大小，是衡量税权集中与分散的核心内容。在我国分税制改革的过程中，选择和确定税收权限的划分方式问题，是利益和权力配置中的重要内容。根据我国的具体国情，采取“适度集中，相对分散”的税收权限划分模式，是一个较为适宜的选择
关键词：
税收权限,划分,比较
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
王萱 宋德勇
当前我国的碳减排是一种"相对减排",即碳强度的减排。实现碳排放总量的减排,或者说"绝对减排",还需要相当长的时间。目前很多发达国家碳排放都已跨过峰值点,从"相对减排"到"绝对减排",在不同的环境和背景下走出了形形色色的道路,积累了很多宝贵的发展经验。研究这些国家的发展历史,可以为我国低碳经济的进一步发展提供客观而可靠的理论依据。本文从现有的文献出发,基于环境库兹涅茨曲线研究了经济发展过程中碳排放与碳生产率的变化规律,进而将碳排放划分为碳排放积累阶段、碳相对减排阶段和碳绝对减排阶段等三个阶段。美国、日本、英国等八个主要发达国家1850-2010年的历史数据很好地验证了这一变化规律,这些国家基本上...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
余贞利 韩凤芹
本文梳理了英国科技事权与支出责任划分，并从以下五个方面总结了可资借鉴的经验：（１）各级政府明确分工、相互配合；（２）引入协调机制，完善科技经费管理制度；（３）构建以多种优惠政策体现的科技成果产业化制度环境；（４）政府采购推动科技创新；（５）明确投入重点，建立科技投入保障和增长机制。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王东辉
财税体制改革是我国经济体制改革中的关键内容，１９９４年我国确立分税制财政体制，其在社会主义经济体制改革中的作用是十分重要的。党的十八大报告提出要加快改革财税体制。深化财税体制改革是关系国家治理现代化的深刻变革。深化财政体制改革，是推动科学发展和促进社会和谐的正确途径，而政府间事权划分则是继续财政改革的突破口。本文从深化政府间事权划分的角度讨论了我国的财税体制改革问题，在回顾我国财政体制的历史沿革及政府间事权划分在财政体制中的重要作用之后，概述了美、日、英三国的政府间事权关系，从中提取经验方法，针对我国目前事权划分方面存在的问题，寻求解决的方向。
关键词：
财政体制 事权划分 支出责任 经验借鉴
[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部财政科学研究所课题组 刘尚希 韩凤芹
编者按：面向＂十三五＂及２０２０年全面建成小康社会的百年奋斗目标，党的十八届五中全会强调，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，指出：＂必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。＂科技创新是创新发展的重要组成部分，政府在其中发挥着重要而关键的作用。中央和地方政府间科技事权划分不清，财政支出责任长期错位，严重制约着我国科技创新实践。财政部财政科学研
[期刊] 经济研究参考
[作者]
韩凤芹 武靖州 万寿琼
西方国家普遍采用政府购买服务的方式提供公共产品与服务,具体到科技领域,政府购买方式多样化,并形成了与之相适应的预算管理模式。基于国外政府购买科技服务及其预算管理做法的分析,本文提出如下建议:政府购买科技服务应有相应的法律依据与制度设计;政府购买科技服务的预算管理应当规范;应探索并形成适用政府购买科技服务的绩效评估模式;政府购买科技服务的机制应体现竞争性;应以政府购买科技服务推进科技创新领域的"公私合作伙伴关系"。
关键词：
政府购买 科技服务 预算管理
[期刊] 经济问题
[作者]
张煜鹏
后危机时代,银行监管规则和会计准则改革均处于动态变化中,而回归本质是主旋律。银行账簿、交易账簿的监管划分和金融工具的分类规则亦发生交互影响,重点介绍了银行账簿、交易账簿划分和金融工具分类的最新国际动态,这些动态变化预示着未来的资产分类或账簿分类应首先考虑商业模式。还简略分析了我国商业银行债券资产分类及账簿分类情况,提出确定流动性缓冲组合是商业银行债务工具分类和账簿划分的起点和关键所在。
关键词：
交易账簿 金融工具分类 商业模式
文献操作()
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文献计量分析
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