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[期刊] 农村经济  [作者] 鲁德银  王习春  
我国处于乡镇工业化、农村城镇化和城乡一体化的加速时期,小城镇公共产品与服务需求趋于激增势态。有效增加乡镇公共产品,关键是要识别有效的公共产品需求,防止公共产品需求被低估、夸大和扭曲。为此,本文提出要认真落实科学的发展观,统筹考虑新时期的乡镇公共产品长期需求,从法律制度、公共财政、组织制度、主体素质、信息渠道、投资规模等多个方面保证乡镇公共产品的有效需求得到准确的识别和满足。
[期刊] 农业经济  [作者] 莫雅明  
一、乡镇公共产品及其供给现状(一)乡镇公共产品与农村公共产品。乡镇公共产品是用于满足乡镇公共需要、具有非竞争性与非排他性的产品。乡镇处于我国行政层级中最基层的一级,也是分布面积最广的一级。乡镇公共产品来源于县级直至中央政府,也来源于本级的配套和延伸。截止2002年,我
[期刊] 农村经济  [作者] 鲁德银  王习春  
乡镇发展是中国城市化道路的主要特色,是城镇化战略的最大难点和解决"三农"问题的突破点。突破乡镇发展难点的关键是解除制约乡镇发展困境的公共产品的供给问题。与乡镇公共产品需求相比、与城市公共产品供给相比、与发达国家和东部发达的小城镇相比、与缩小城乡差距的目标相比,乡镇公共产品与服务供给总量不足、结构失衡,难以满足乡镇企业提升国际竞争力和持续快速成长能力、乡镇工业化、农村城镇化、农村剩余劳动力转移、乡镇小康生活和构建和谐社会以及个人全面发展等要求。
[期刊] 财政研究  [作者] 胡拓坪  
一、乡镇公共产品的概念 1.乡镇公共产品是在一个乡镇范围内表现出来的公共产品,是处于我国行政区划最底层的乡镇范围内的公共产品,局部性和基层性是它的一个基本特点。 2.乡镇公共产品的多层次性。由于乡镇处于我国行政区划最底层,由乡镇以上各级政府提供的全国性或地方性的公共产品都有覆盖到乡镇的可能,有些乡镇政府提供的公共产品也是对上级政府提供的公共产品的配套与延伸,因此,乡镇公共产品还具有多层次性的特点:即在一个乡镇范围内的公共产品,有些体现了一个
[期刊] 农业经济问题  [作者] 胡拓坪  
乡镇公共产品的供给对我国农村经济与社会的发展有着重要影响。同时 ,它也是我国财政的重要课题。当前 ,我国乡镇公共产品的需求正呈现一种快速增长的态势 ,而乡镇公共产品的供给则相形见绌。本文拟对这一矛盾的形成过程及对策进行探讨。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 罗永泰  王丽英  
随着我国城市基础设施建设的逐步完善,在城市公共产品已基本满足居民的显性需求的情况下,开发公共产品的隐性需求,并实现其有效供给,是今后在公共产品管理方面所面临的重要课题。为此,本文从公共产品隐性需求开发和有效供给的角度,探索公共产品隐性需求的开发方法,并在此基础上提出了农村公共产品有效供给的对策,对实现城乡公共产品供给均衡,优化公共产品的结构,促进和谐社会建设有重要意义。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 孙翠  王征兵  
免除农业税之后,乡镇政府职能要求相应发生转变,即由原来的汲取型转向服务型,为农村提供公共产品便成为乡镇政府的主要职能之一。对于公共产品的分类方法诸多,本文结合现有的公共产品分类研究资料成果和农村实际环境,将农村公共产品分为农业生产类、生活改善类和发展类三大种类,具体包括14项内容。通过对西安市阎良区关山镇200个村民的问卷调查和对部分村干部、乡镇干部的访谈,采用描述性统计分析方法,对三类农村公共产品的供给现状及农民的需求做了详细的阐述和分析,得出由于受二元体制的约束,国家对农村公共产品供给总量不足、结构失
[期刊] 财经科学  [作者] 李虎  
传统的公共产品理论将政府定为公共产品的唯一供应者。政府采取税收的形式,强制其权力管辖范围内所有公众预付费用,以消除不付费的消费者存在,并以财政支出形成公共产品供给,以满足社会公众的需求。但在国家预算多年赤字,政府力紧张情况下,这一形式并不能有效解决公共产品供应紧张以及效率低下的问题。因此,我认为,能否突破政府这一公共部门作为公共产品唯一供给者的理论与实践,运用现代产权经济学的某些观点,合理界定某些准公共产品的产权,而得以将私人部门与组织引入,形成原有公共产品供应机制的有效补充,从而改变公共产品生产不足和低效率的情况。
[期刊] 财政研究  [作者] 高英  张开辉  房民  
新时期乡镇财政职能与地位研究江苏、山东、青海省财政厅联合课题组一、建立和发展乡镇财政的客观必然性财政是一个历史范畴,是随着国家的产生而产生的。乡镇财政作为我国财政体系中最基层的一级财政,它的产生和发展是与乡镇政权的建立和发展联系在一起的。(一)乡镇政...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 余丽生  
乡镇财政是我国基层一级财政,是地方财政的重要组成部分。在全面深化财税体制改革的新时期,随着我国统筹城乡经济社会发展和城乡一体化发展的加快推进,国家大量的财政资金投向农村,财政支农资金监管任务艰巨,加强乡镇财政建设日益重要。建设乡镇财政必须按照民生型、服务型、节约型、效益型、公开性、数字型财政的发展要求,从健全机构、强化职能、改善服务、加强监管等方面着手,推进乡镇财政建设,确保乡镇财政科学理财、为民办事、服务"三农"的职能作用充分发挥。
[期刊] 改革与战略  [作者] 胡志平  
当前农村公共产品和服务的提供存在的主要问题是乡镇政府职能还没有转型。文章从宏观、中观和微观三个层次剖析了乡镇政府职能的偏离,提出了要以科学发展观为指导构建服务型政府的要求,确实把乡镇政府职能转变到提供公共产品与服务上来,真正实现为人民服务的政府职能。
[期刊] 调研世界  [作者] 李同彬  
农村有效需求包括投资需求和消费需求两个方面。农村的生产性、生活性、发展保障性等公共基础条件落后,严重影响了农村有效需求的可持续增长。本文认为,增加农村公共产品投资不仅能产生即期投资需求,而且对农村消费需求的持续增长会产生更加长远的影响。
[期刊] 财政研究  [作者] 四川省财政厅课题组  王一宏  陈炜  付小华  陈格楠  
一、当前乡镇财政的基本状况农村社会经济发展的现实表明,乡镇财政承担的工作职责比以往任何时候都更加重要,应当高度重视和加强乡镇财政建设。在"乡财县管"模式下,乡镇财政组织机构、队伍及制度建设受到很大影响,乡
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