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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
颜昌武 何巧丽
公共决策的合法性高度依赖于公众的认可和支持,但在实践中,一些地方政府以公众缺乏相关专业知识为由将其排除在政策过程之外。基于"公众理解科学"的分析视角可以发现,在茂名"PX"项目政策过程中,地方政府为保证决策项目的顺利实施,推出了以"不要怕"为基调的科学话语体系,但公众依托地方性知识的认知视角,将政府的科学话语转向以"我还是怕"为基调的风险话语,并采用"把事情闹大"的策略对决策项目行使"否决权"。文章认为,要避免政策过程中的"两败俱伤",就需要恰当地处理好政府的专业性知识与公众的地方性知识之间的张力,并合理定位好地方政府和公众各自的角色。
[期刊] 财政研究
[作者]
于凌云
我国地方政府债务的风险问题引起了学术界、政府乃至全社会的高度关注。由于对我国未来几年经济增长的良好预期,地方经济和财政能力也将增强,这正是化解地方政府债务风险的大好时机。本文在对
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
汤志伟 邹叶荟
在城市化和工业化的进程中，公民的生活水平不断提高，但是社会冲突也不断增加。随着民众民主维权意识和环保意识的增强，邻避设施及其引起的邻避冲突也成为了比较严重的公共问题，缺乏有效公民参与是邻避冲突发生的最主要原因之一。笔者以广东省茂名市的ＰＸ项目引发的冲突事件为例，从公民参与的角度分析了茂名市邻避冲突产生的原因，并且提出了邻避冲突应对的具体相关建议，即培养公民树立正确的参与意识、完善公民的参与方式、拓宽公民参与渠道、加强公民参与的法律制度建设，强化相关司法保障。
关键词：
邻避冲突 公民参与 应对策略 PX项目
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
邵俊岗 沈言言 李振
本文利用双层规划模型研究了ＰＰＰ项目定价和政府补偿问题。将政府作为上层决策者，社会资本和消费者作为下层决策者，建立了政府以社会福利最大化为目标、社会资本和消费者分别以利益最大化和消费者剩余最大化为目标的双层规划模型，并对建立的非线性双层规划模型给出了相应的求解算法；进而用茂名市ＰＰＰ项目作为算例验证了模型的可行性。最后，基于研究结论，提出了相应的政策建议。
关键词：
双层规划模型 PPP项目定价 政府补偿
[期刊] 农村经济
[作者]
吴剑辉 李尚蒲
征地市场信息不对称和不完全,参与者在博弈过程中运用自己的信息优势采取机会主义行为,发生委托代理问题——地方政府利用政权优势和信息优势对农民的权利实行侵害。制度不健全,难以对地方政府行为提供有效约束,要减少地方政府在征地过程中滥用职权,就需要制度创新。
关键词：
信息不对称 委托——代理问题
[期刊] 保险研究
[作者]
魏超 陈盛伟 牛浩 李政
面对复杂的市场外部环境和内部扰动因素，如何提升市场韧性，实现“稳定、增长、转型”,是我国农业保险高质量发展面临的重要课题。本文基于我国2008～2020年31个省份的面板数据，依据“抵抗-恢复-转型”的逻辑测算了农险市场韧性，并借助系统GMM估计探讨了地方政府“话语权”对农险市场韧性的影响效果及作用机理。结果表明：我国农险市场韧性差异显著，粮食主产区要高于非粮食主产区；全国农险市场韧性整体上波动上升，主要分为三个发展阶段；地方政府“话语权”显著抑制了农险市场韧性水平的提升但影响存在明显的结构异质性，地方财政压力在其中发挥了正向调节效应。本文建议要明确地方政府干预的合理阈值区间，建立双轨监督机制；构建保费补贴绩效考核制度，灵活高效拨付资金；完善农业保险遴选机制，促进农险市场适度竞争。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
蒋俊杰
随着我国社会结构的不断分化和社会利益的日益多元化,各种形态的社会风险呈现相互交织、此起彼伏的态势。作为公共利益权威性分配的公共政策在社会风险的形成和演变中扮演着极其重要的角色。文章从时间、多属性治理、层级治理和社会支持网络四个维度,运用多案例的分析方法,研究政策执行过程与社会风险之间的内在关联机理,并提出完善我国政策执行模式,防范社会风险的政策建议。
关键词：
政策执行 社会风险 房屋拆迁
[期刊] 中国财政
[作者]
毕英杰
近年来,我国地方政府债务规模急剧膨胀,已成为制约地方经济和事业发展的消极因素。目前,地方政府性债务面临的问题主要是地方财政和政府性债务管理还不够严格和规范,尤其是地方政府性债务形成时间长,总体规模大,历史遗留债务负担仍比较重。具体而言:一是举债决策不透明,部分举债未经过人大会同意,资金来源及使用方向未公开化,决策风险较大;二是债务实时运行体制不健全、不统一,债务的规划管理、预算管理、使用管理和风险监管未得到有效落实,且归口不同单位,未建立工作协调机制
[期刊] 改革与战略
[作者]
孔令安
中国农村改革十年,取得了令人注目的成就。人们普遍确信,以推行家庭联产承包责任制为核心的农村政策,是启动农村经济体制改革,从而诱发农村社会经济结构发生深刻变化的根本动力。但自1984年以来,农村经济呈现出新的特点,其中尤以农业的波动最为显著。关于农业波动的动因,通常归结为三种因素:政策、农产品市场价格和自然灾害。事实上,这三种因
[期刊] 财会月刊
[作者]
肖倩 刘娅
地方政府专项债规模大、风险高,对其进行全过程风险评价是有效管控风险的前提。本文分析了地方政府专项债项目储备阶段、债券发行阶段、债券管理使用阶段、债券偿还阶段等各阶段的风险,据此提出建立专项债风险评估项目组,设定地方政府专项债风险评估客体与范围,进行地方政府专项债风险评估,提供专项债整改建议及报告,实施专项债风险监督效果评价及针对存在的问题进行定责、问责、追责等六方面风险评价路径,并进一步构建了风险评价指标体系与风险监督效果评价指标体系。
[期刊] 特区经济
[作者]
王禹璇
区块链凭借着去中心化、去信任化、可追溯性和安全性等特征与数字经济时代下数字法治政府建设的理念相吻合，能够推动政府治理的新一轮自我革新，加速政府治理现代化。但是区块链在与数字法治政府建设的耦合过程中也存在着政府治理权威弱化、数据安全性保障难度高以及制度漏洞和规则冲突等问题。对此，为了使区块链与政府治理更好地实现智慧互联，应当加强区块链政务应用顶层设计，坚持包容审慎监管原则，明确区块链的工具属性定位，发挥政府在数据治理过程中的主导地位，为实现数字法治政府建设、推动数字经济发展和国家治理现代化赋能。
[期刊] 统计与决策
[作者]
张艳纯 曹张志
城镇化和工业化是一个农地非农化的过程。如何合理分配农地征用后产生的巨额级差收益关系到征地能否顺利进行,利益分配是一个利益博弈的过程。文章通过构建征地过程中地方政府与农民的静态和动态博弈模型,分析地方政府与农民的行为选择及其动机,并在此基础上有针对性提出了相应的建议和对策。
关键词：
土地征用 博弈分析 地方政府 农民
[期刊] 中国高教研究
[作者]
王贺元
地方政府在博士研究生教育过程中起着重要作用,具有强烈的利益需求参与博士研究生教育事务。这种利益需求有其积极性的一面,也有其非理性的一面。考量利弊,博士研究生教育改革不能忽视地方政府利益需求的非理性。为此,应重视做好三个方面的工作:地方政府要正确认识博士研究生的教育理念、正确发挥其在博士研究生教育过程中的职能,同时还要建立科学公平的博士研究生教育评估制度。
关键词：
地方政府 利益需求 机制
[期刊] 现代管理科学
[作者]
孙玉栋 孟凡达
近年来,政府大力推动PPP项目,但政策目标不明晰,在实际操作中偏重PPP项目的融资功能,将PPP项目作为化解地方债务的主要途径之一。政策目标的错位可能扭曲PPP项目相关方的决策行为。文章结合N省某县供水PPP项目案例分析,认为旨在化解政府债务的伪PPP项目只是债务风险的后置与隐性化,建议明确PPP项目定位,规范PPP项目审批,优化PPP项目环境。
关键词：
PPP项目 地方政府性债务 风险
[期刊] 现代管理科学
[作者]
孙玉栋 孟凡达
近年来,政府大力推动PPP项目,但政策目标不明晰,在实际操作中偏重PPP项目的融资功能,将PPP项目作为化解地方债务的主要途径之一。政策目标的错位可能扭曲PPP项目相关方的决策行为。文章结合N省某县供水PPP项目案例分析,认为旨在化解政府债务的伪PPP项目只是债务风险的后置与隐性化,建议明确PPP项目定位,规范PPP项目审批,优化PPP项目环境。
关键词：
PPP项目 地方政府性债务 风险
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