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[期刊] 税务研究  [作者] 白景明  
完善政府收入体系,中央和地方两者同等重要。分析中央一般公共预算收入增长情况发现,2012~2017年,中央一般公共预算收入增长率开始呈下行势态。分析中央一般公共预算收入的结构发现,税收收入占比超过90%。中央税收收入从收入来源角度看,共享税收入占比为70%。从税种结构看,中央税收收入有两大特征:一是货物和劳务税收入占比较高;二是对外税收占比较高。在区域分布方面,中央税收具有较高的集中度。此外,分税制改革至今,中央一般公共预算收入占全国一般公共预算收入的比重呈下行势态。我国中央一般公共预算收入具有不稳定性,这将带来多种不利后果:一是迫使中央财政走入发债度日道路;二是压缩了中央加大对地方转移支付的空间;三是将削弱中央宏观经济调控能力。增强中央一般公共预算收入稳定性的核心是增强中央税收收入的稳定性,而增强中央税收收入稳定性可从稳住中央对外税收和科学认识中央与地方收入划分改革目标和改革内容两方面入手。
[期刊] 企业经济  [作者] 本刊评论员  
2019年10月9日,国务院正式印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》(国发[2019]21号)。《方案》明确指出,本次中央与地方收入划分改革,就是要建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央与地方财政关系,为当前我国正大力实施减税降费政策落实创造条件,确保让企业和人民群众有实实在在的获得感。《方案》明确提出了三个方面的重要改革举措:一是保持增值税中央和地方"五五分享"比例稳定;二是调整完善增值税留抵退税分担机制;三是后移消费税征收环节并稳步下划地方。在面临经济下行
[期刊] 税务与经济  [作者] 薛凤珍  
划分税收收入旨在理顺中央与地方的财政分配关系。现行地方税体系中的税收收入划分标准显现出诸多问题,如地区财力差距过大、地方财政收支缺口较大等等;与此同时,我国陆续进行的一系列税制改革也改变了中央与地方的税收分配格局。基于新一轮税制改革的视角,构建新的中央与地方政府税收收入划分标准应当与现行的税收制度相适应,在稳定税负的前提下,调动地方政府发展经济的积极性,提高地方税收收入规模,平衡地区间财力。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄洪  周毅  朱盈盈  
"营改增"既影响我国的增值税与营业税收入,更涉及中央与地方的财权划分。本文首先基于"十二五"期间全面完成"营改增"进度的设想,对未来的增值税与营业税收入进行合理预测;然后利用"平均增长率"和"年数总和法"对其他税种的未来收入进行估计;最后将预测数据与"保持现有中央和地方财力格局总体稳定"相结合,对增值税、营业税、企业所得税等财权的具体划分提出建议。
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
10月9日,国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,保持现有财力格局总体稳定,建立更加均衡合理的分担机制,稳步推进健全地方税体系改革,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央与地方财政关系,为减税降费政策落实创造条
[期刊] 经济研究参考  [作者] 霍军  
本文将部分国家依照发达和发展中、单一与联邦制国家进行分类,比较分析了这些国家中央和地方税收收入划分的最新数据,探索其中的一般规律,并且总结其中的经验。从中可以看到,税收收入划分制度要服从国家体制、有利于行政管理的同时,也要注重效率原则。我国中央与地方税收收入划分制度的改革也要遵守这些规律,同时也要符合我国发展中、单一制和大国的特点。税收划分制度也要达到效率和公平的平衡,只有这样才能建立合理的税收收入划分制度,使之能够提高中央及地方积极性,同时也能够带来国家政治社会稳定。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谭浩俊  
党的十八届五中全会提出:深化财税体制改革,建立事权和支出责任相适应的制度,适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性,考虑税种属性,进一步理顺中央和地方收入划分。我国1994年实行分税制财政体制,在当时中央财政极度困难、中央政府宏观调控能力减弱
[期刊] 税务研究  [作者] 何杨  王蔚  陈昱锦  
由于地方政府承担着基本的公共服务,收入的稳定性对于其具有重要意义。本文对税收收入稳定性指标进行测量,结果发现:地方税收收入多样性有利于消除地方税收收入波动的非系统风险;在经济基础较为稳定的地区,单一主体税种有利于收入稳定,而经济基础不够稳定的地区,则需要增加税收收入的多样性。由于各地的经济基础不尽相同,忽视各地的具体经济基础而制定全国统一的多样化税收组合,可能是缺乏效率的。
[期刊] 税务研究  [作者] 何杨  王蔚  陈昱锦  
由于地方政府承担着基本的公共服务,收入的稳定性对于其具有重要意义。本文对税收收入稳定性指标进行测量,结果发现:地方税收收入多样性有利于消除地方税收收入波动的非系统风险;在经济基础较为稳定的地区,单一主体税种有利于收入稳定,而经济基础不够稳定的地区,则需要增加税收收入的多样性。由于各地的经济基础不尽相同,忽视各地的具体经济基础而制定全国统一的多样化税收组合,可能是缺乏效率的。
[期刊] 财经科学  [作者] 史本叶   齐瑞卿  
增强出口企业风险抵御能力、保持出口持续稳定发展是推进对外贸易高质量发展的重中之重。本文基于2007—2016年的国泰安上市公司数据库与海关企业数据库的匹配数据,运用Cloglog离散时间生存分析模型研究了跨境电商对企业出口稳定性的影响及作用机制。研究表明,跨境电商增强了企业出口的稳定性。区分生产率高低与企业规模大小发现,跨境电商对低生产率、小规模企业的出口稳定性促进作用更强,区分出口产品类别与贸易方式发现,跨境电商对多产品出口企业与一般贸易企业的出口稳定性促进作用更强。机制分析表明,跨境电商主要通过贸易成本削减、产品质量升级与出口多元化程度提升三个渠道发挥稳出口的作用。
[期刊] 浙江林学院学报  [作者] 宋白瑜  
实木地板物理形状不稳定的主要表现形式为涨变、裂缝和漆膜龟裂。出现这些现象的主要原因是地板生产工艺问题、安装不当导致二次吸湿等。应从生产工艺和安装施工两方面入手,增强实木地板物理形状稳定性。
[期刊] 新金融  [作者] 孔艳杰  
截至2007年末,外资银行不仅在中国设立代表处、分行,还注册成立了外资独资和合资法人银行业机构,同时还有33家境外机构投资者参股了25家中资商业银行。面对扑面而来的外资银行,中国的一些金融理论和实务工作者提出了"贱卖论"、"威胁论"、"单边开放"的质疑。历史经验表明,外资对东道国银行业的威胁是有可能性的,如20世纪70年代阿根廷、巴西、智利等南美国家金融业的开放,引入了大量的外资金融机构入股甚至控股本国银行,最终以波及面广、持续时间长以及影响深远的债务危机收场。但外资对东道国银行业的威胁没有必然性,如英国银行业开放度在50%左右,其稳定性非常好。在当前国际金融市场动荡及一些国家银行业表现出脆弱...
[期刊] 上海金融  [作者] 王鹏程  顾晓安  张涛  
非利息收入占比的高低不仅反映了商业银行的经营战略,还会影响到其收入结构和风险水平。本文运用投资组合和边际效益递减理论论证了随着商业银行非利息收入占比的提高,其稳定性呈现出"先扬后抑"的"倒U型"关系,存在明显的"极值点";并选用2005-2012年88家美国商业银行的面板数据,从银行稳定性的视角,通过破产概率模型中的Z值建立回归模型实证分析出银行的最优非利息收入占比。研究表明:最优非利息收入占比值为66.7%,低于该数值时,商业银行稳定性随着占比的增加而增强,超过该值后,稳定性反而会减弱,即非利息收入占比与银行稳定性间呈显著的倒U型关系,存在明确的极值点,这与理论论证相符。这对我国商业银行调整...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 贾康  苏京春  
本文首先从对事权的基本认识出发,考察事权的要素和范畴,认为对事权构成要素的解析有助于认识其联通至国家治理的逻辑,对事权范畴的正确界定则是改革的必要前提;其次从我国当前法律规定、事权划分存在的问题和事权划分原则的演变三方面,剖析我国事权划分的现状;再次论述财政联邦制事权划分的内在逻辑,总结其共性特点,特别强调了与事权相关的法定主体与履职主体等可借鉴之处;最后提出相关对策建议。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 杨志勇  
中央和地方事权划分是分税制改革中的中心问题。没有合理的事权划分,就不会有规范化的政府间财政关系。分税制改革先是提出财权与事权相结合原则,后又转向事权与财力相匹配原则。实际上,事权与财权、财力相匹配原则才是更合理的选择。文章结合分税制改革,分析了事权划分所涉及的八大难点问题,并给出了相应的改革思路。文章认为,政府间事权划分的困难与政府职能过多、国有产权收益过多有关。中央和地方事权划分更应突显事权划分的稳定性和确定性。
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