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[期刊] 南方金融
[作者]
谢贵春 胡睿超
我国内地科创板监管规则从"持续盈利能力"向"持续经营能力"导向转变过程中,香港证券市场的相关经验值得借鉴。香港证券市场推行"持续经营能力"导向监管的主要逻辑是:第一,在发行上市环节,防范空心化企业利用上市获得利益;第二,在持续监管环节,审慎、及时地对财务状况困难、收入及盈利水平较低的空壳公司进行除牌处置;第三,在并购重组监管环节,针对拥有大量现金或将短期证券、资金投资于与主营业务无关项目的空壳公司给予限制借壳上市。在如何加强对"空壳公司"监管、防范主营业务空心化这一问题上,香港证券市场和内地证券市场有着共通的诉求。就内地科创板监管规则的构建而言,建立健全"持续经营能力"监管规则与推进发行注册制改革并不矛盾,引入"持续经营能力"监管规则有助于消除"持续盈利能力"监管规则带来的弊端。为此,一是要确立以发行人、上市公司应当具有"持续经营能力"作为发行上市考察的关键条件,加强对"空壳公司"的监管、清理和处置,从而构建全面的"持续经营能力"监管规则体系;二是要明确和细化"持续经营能力"的认定标准,考虑选用指标的全面性,同时在监管标准的把握上体现一定的包容性;三是在证券法律中明确"持续经营能力"的基本要求,完善与"持续经营能力"相关的配套规则,向市场层层传递监管导向、明确规则适用的逻辑。
[期刊] 南方金融
[作者]
谢贵春 胡睿超
我国内地科创板监管规则从“持续盈利能力”向“持续经营能力”导向转变过程中,香港证券市场的相关经验值得借鉴。香港证券市场推行“持续经营能力”导向监管的主要逻辑是:第一,在发行上市环节,防范空心化企业利用上市获得利益;第二,在持续监管环节,审慎、及时地对财务状况困难、收入及盈利水平较低的空壳公司进行除牌处置;第三,在并购重组监管环节,针对拥有大量现金或将短期证券、资金投资于与主营业务无关项目的空壳公司给予限制借壳上市。在如何加强对“空壳公司”监管、防范主营业务空心化这一问题上,香港证券市场和内地证券市场有着共通的诉求。就内地科创板监管规则的构建而言,建立健全“持续经营能力”监管规则与推进发行注册制改革并不矛盾,引入“持续经营能力”监管规则有助于消除“持续盈利能力”监管规则带来的弊端。为此,一是要确立以发行人、上市公司应当具有“持续经营能力”作为发行上市考察的关键条件,并且加强对“空壳公司”的监管、清理和处置,从而构建全面的“持续经营能力”监管规则体系;二是要明确和细化“持续经营能力”原则的认定标准,考虑选用指标的全面性,同时在监管标准的把握上体现一定的包容性;三是在证券法律中明确“持续经营能力”的基本要求,完善与“持续经营能力”相关的配套规则,向市场层层传递监管导向、明确规则适用的逻辑。
[期刊] 中国财政
[作者]
胡秋兰
近年来,湖南省常德市住房公积金管理中心坚持"完善制度、规范管理、强化监督、阳光运作",努力打造风险防范体系,强化资金监管,促进公积金事业健康发展。截至2010年6月底,全市共有20.46万人建立住房公积金账户,累计归集51.04亿元、提取20.83亿元,发放个人委托贷款总额29亿元,贷款余额19.83亿元,为2.8万户家庭改善住房条件提供了资金支持。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
杨爱媛 王焕文
为了培养学生具有严谨求实、理论联系实际的科学态度,提高他们的创造力和应变能力,并使他们掌握一定的实验技能,我们从1990年开始,对应用电子技术专业的主干课程——具有工程特点、实践性很强的电子技术的实验教学从教材内容、教学方法、考核制度等方面进行了全面改革,。建立了《电子技术综合性设计与大型实验》课程。通过对本科88级、89级、90级的综合性设计与大型实验教学实践的证明,改革受到了学生的普遍欢迎,取得了显著的效果。
[期刊] 国际金融研究
[作者]
黄志强
2007年全球金融危机以来,英国推出了一系列金融监管改革措施。2009年,保守党上台后推行了更为系统和严格的改革方案,打破了英格兰银行、金融服务局(Financial Services Authority,FSA)、财政部"三权分立"的监管模式。FSA将被分拆,其相关职能将由央行框架内的三个机构承担,英格兰银行被赋予全面监管的权力;在微观审慎监管层面,采用"双峰监管"模式,加强对金融消费者的保护,同时设立了特殊处理机制以应对突发事件。英国的新监管框架对我国金融监管强化宏观审慎和微观审慎监管相结合、完善金融消费者权益保护、设立特殊处理机制等方面具有一定的借鉴意义。
关键词：
宏观审慎监管 特殊处理机制 围栅制度
[期刊] 改革
[作者]
王国刚
现代企业制度改革要注重规则建设王国刚一、取向选择：共同规则和特性现代企业制度在市场经济几百年的历史中逐步形成和完善，是市场经济各种关系复合作用的产物。但如何建立现代企业制度，却有一个基本取向问题。取向的选择，直接关系到建立现代企业制度的速度，代价及成...
[期刊] 金融发展研究
[作者]
刘慈航
北京证券交易所的成立喻示着新三板“基础层—创新层—北交所”的差序格局，但以新三板发展历程来看，近年来的新三板市场呈现大起大落之势，挂牌公司数量锐减。主动摘牌潮不仅是前期为争夺挂牌头衔的企业无序涌入的后遗症，也是我国资本市场对中小企业“挤轧式”监管的压迫式结局。前端探源之下，新三板制度存在一级市场发行融资困难、二级市场交易两极分化、监管合规成本高昂等问题。应当进一步廓清新三板各层级市场定位，发挥北京证券交易所上市优势，协调合格投资者与发行制度关系，并合理借鉴美国OTC市场集团分层范式，为多层次资本市场建设奠定制度“沃土”。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
张涵
我国现行的金融监管体制是典型的多边分业监管体制,但是结构化金融产品创新、金融混业经营以及载体——金融控股公司已大量存在。金融实践已经对传统的金融监管体制与金融法律安排提出了挑战。积极顺应金融混业监管的全球趋势,并恪守我国金融改革的路径选择和创新实践,应当尽快吸收发达国家的金融监管改革和金融立法经验,逐步建立符合我国国情的金融监管体制和金融法律安排框架。
[期刊] 西南金融
[作者]
高榴
设立科创板并试点注册制是完善我国多层次资本市场体系建设的重大举措。科创板的推出对引领经济发展向创新驱动转型、助力科技创新企业成长、建立健全资本市场制度规则具有重要意义。为将科创板打造成注册制的试验田,可借鉴美国的成功经验,重点从加强实质性审核、推动建立证券集体诉讼制度以及大幅提高违法违规成本三方面入手,保障注册制平稳运行。在科创板推出初期,要特别关注地方政府因重点鼓励企业上市产生的过度激励问题,防范科创板创新引入跟投制度可能产生的负面效应,尽快搭建统一的转融通平台以发挥融券机制的做空作用。
[期刊] 金融经济学研究
[作者]
田野 向孟毅
美国式"规则监管"基于法条主义,标准化与僵化同在,英国式"原则监管"以风险和结果为中心,灵活性与复杂性并存,两种监管模式内涵交叠且优势互补。当前中国实行政府行政主导的金融监管体制,"原则监管"与"规则监管"相结合的监管模式符合中国金融监管框架改革的实际需求;应从防止原则监管的不确定性风险、推动监管的"去中心化"、实行区分原则、合理界定原则与规则的适用范围、严禁原则越过成文法直接作为惩罚依据等五个方面化解"规则监管"与"原则监管"间的冲突,促进二者在中国监管框架中的宏观制度平衡;并通过加紧制定金控公司立法、修改《证券法》等金融行业法律法规,建立健全金融监管法律规则体系,为监管框架改革提供微观制度保障。
关键词：
原则监管 规则监管 金融监管框架
[期刊] 中国金融
[作者]
存量改革着眼于存量和利益格局的调整,也致力于体制的不断演进,注重权利公平、机会公平、规则公平,是新时期释放改革红利的重要战略。存量改革与增量改革是不可分割的整体,迄今为止,我们所进行的一切改革都是存量与增量相结合的,但在不同时期二者会有所侧重。与增量改革相比,存量改革更加重视体制机制的系统完善,需要调整现存格局,触动利益,因而往往有更大难度。正如李克强总理所指出的,触动利益比
[期刊] 职业技术教育
[作者]
徐公芳
树立正确的办学理念,为产学研结合提供思想指导和正确的舆论导向。破除封闭的办学观念,树立符合市场经济和现代高等教育发展要求的、开放的办学理念。树立面向社会、面向企业、面向经济建设主战场,全面拓展和发挥高校的职能,为经济社会发展服务的思想。必须加强对产学研结合的宣传,树立正确的舆论导向,增
[期刊] 中国金融
[作者]
张艳花
主持人的话:从1994年在部分股份制银行中推行资产负债比例管理试点时提出,到1995年写入《商业银行法》,存贷比正式成为商业银行资产负债比例管理的重要指标之一,此后,作为重要监管指标的存贷比经历了不断的调整:2011年,监管部门将存贷比指标改为日均数;2014年调整存贷比指标口径,增加分子端的贷款扣减项,扩大分母端的存款计入项。2015年,监管部门表示,存贷比今后将由监管指标变为参考指标。应该说,存贷比监管改革,伴随着我国商业银行经营战略的转
[期刊] 中国金融
[作者]
范文仲
本轮国际金融危机全面暴露出了西方金融体系在微观、中观、宏观三个层面的制度漏洞。危机之后，新兴市场国家力量崛起，全球金融治理架构发生了重大变革。发达国家的俱乐部七国集团（Ｇ７）已经被代表性更为广泛的二十国集团（Ｇ２０）所取代。定期召开的二十国集团领导人峰会也成为推动全球经济增长和金融稳定的核心决策平台。
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