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[期刊] 中国农村经济  [作者] 黄少安  郭冬梅  吴江  
基于实地考察和理论分析,对中国实施多年的种粮直接补贴政策的效应进行了评估。评估结果是:政策目标符合经济发展需要;政策实施依据——"农民种粮不合算、赔钱、比较利益低"——并不客观可靠;政策实施初期,起到了刺激农民扩大种粮面积从而增加粮食产量的作用,但是这一作用很快递减甚至消失。种粮直接补贴政策对增加小规模种粮农民的收入基本没有作用;种粮大户种粮的利润本来就多、总收入也多,在没有种粮直接补贴时,他们的种粮积极性仍然很高。基于对评估结果的分析,提出了完善种粮直接补贴政策的建议。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 易福金  周询  陆五一  
尽管粮食补贴政策已经实施十多年,但是针对此项年花费达千亿元的政策效果仍然处于争论之中。从农户流动性约束角度出发,基于农业部农村固定观察点19个省份的面板数据,实证分析粮食补贴对农户收入及粮食生产的影响,结果表明:粮食补贴对农民生产、生活产生了积极的影响。首先,粮食补贴对农户收入具有显著的乘数效应;其次粮食补贴还通过缓解农户面临的流动性约束改变了农户生产决策,提高了受流动性约束农户的粮食播种面积及单位面积要素投入水平,进而促进了粮食生产。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 李鹏  谭向勇  
本文利用2005年5月对安徽省5个县抽样调查获取的农户数据,通过测算4种粮食种植制度下,农民种粮每亩净收益指标及其对粮食价格、农业生产资料价格以及直接补贴等因素的敏感度系数指标,分析和评价了直接补贴政策对农民种粮净收益的影响。结论是:直接补贴政策对提高农民种粮净收益有一定的作用,但是,由于目前补贴水平较低,所以作用不是很大。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 房民  孙国贵  汤成国  胡士华  
粮食直补政策确实调动了农民生产积极性,促进了粮食生产。当前粮食直补的政策效应逐步降低,其原因在于将粮食直补政策游离于改造农业经营的微观基础、发展现代农业目标之外,单一的普惠制补贴方式凝固了传统的小农经济经营模式,弱化了补贴政策效应。为此,粮食直补政策的目标设计要综合考虑粮食总产、单产、商品率、农民收益以及经营方式等因素,将直补政策纳入发展现代农业全局,坚持直补资金存量稳定、增量倾斜,将普惠制与特惠制相结合,在保持政策基本稳定的前提下,增强政策的激励作用,以提高土地产出率为目标,努力提高单产,稳定总产。
[期刊] 农村经济  [作者] 张国庆  
2004年以来,我国初步形成了以粮食直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴以及最低收购价等在内的粮食补贴政策体系。我国的粮食补贴政策体系在保障粮食安全、促进农业新技术推广、推动农业发展等方面发挥了重要作用,但也存在着难以保证粮食持续增产、整体操作成本高以及法治化程度低等方面的不足。为此,必须从加大粮食补贴力度、整合补贴政策体系、推进政策立法、建立健全监督与评价机制等方面逐步完善我国的粮食补贴政策体系,以更好地发挥促进粮食生产、推进农业发展的政策效果。
[期刊] 开发研究  [作者] 尚博  杨林娟  柴洪  魏翔  
本文设定接受种粮补贴后种粮积极性、对政策的满意程度及种粮面积变化为政策效果评价指标,通过对甘肃省1 051个农户的问卷调查,利用Logistic回归模型分析发现,农户粮食自给程度为影响农民种粮直接补贴效果的主要因素,此外,农户种植效益、补贴能否按时足额发放等亦会影响补贴效果的实现。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 余建斌  韩瑞宏  
种粮补贴对种粮收益的作用效果直接影响种粮的比较利益和农民的种粮积极性。本文在回顾广东省种粮补贴政策发展历程的基础上,分析了种粮补贴政策对农户种粮收益的作用效果。结果显示,种粮补贴资金的增加无法抵消种粮总成本的增加;在影响农户种粮收益的主要因素中,粮食销售价格、劳动力工价和肥料价格对农户种粮收益的影响超过种粮补贴;种粮补贴没有从根本上改变种粮比较利益偏低的局面。基于以上研究结论,本文提出了完善种粮补贴政策的几点建议。
[期刊] 技术经济  [作者] 梁世夫  
从2004年实行的直接补贴政策是我国多年农业补贴政策的适应性调整。直接补贴政策对提高农户收入水平、促进农业结构调整、保证粮食有效供给和实现农业可持续发展意义重大。实现直接补贴政策上述预期目标的关键在于直接补贴范围的扩大、力度的增强以及其他与之有关的一系列补充性农业支持政策的完善性。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 沈淑霞  佟大新  
吉林省2004年开始实施对种粮农民的直接补贴政策。粮食直接补贴政策的实施对粮食供给能力、国有粮食企业的市场化改革以及农民收入等都产生了一定的积极效应。但政策对粮食增产和农民增收的促进效应也存在递减趋势,需要通过现行农业补贴方式的完善和创新来更好地发挥各项补贴政策的协同效应,保障实现粮食增产和农民增收目标。
[期刊] 农村经济  [作者] 谷卓桐  王彬彬  张日新  
本文从种粮补贴资金来源、补贴方式、补贴品种、补贴力度以及补贴的政策效应、农户认知和效果评价几方面对广东省种粮补贴政策运行情况、实施效果及存在问题进行了深入的调查和分析,提出了积极改革面积核实工作方式,转移"普惠制"粮补重点,纳入对现代农业要素使用的支持政策,加强农业基础设施投资补贴,强化专业合作组织职能、因地制宜提供农业生产性服务等对策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 谷卓桐  王彬彬  张日新  
本文从种粮补贴资金来源、补贴方式、补贴品种、补贴力度以及补贴的政策效应、农户认知和效果评价几方面对广东省种粮补贴政策运行情况、实施效果及存在问题进行了深入的调查和分析,提出了积极改革面积核实工作方式,转移"普惠制"粮补重点,纳入对现代农业要素使用的支持政策,加强农业基础设施投资补贴,强化专业合作组织职能、因地制宜提供农业生产性服务等对策建议。
[期刊] 经济地理  [作者] 谢里  魏大超  
以2007—2013年中国30个省、直辖市和自治区为样本,在测算了样本地区工商业对居民的电价交叉补贴额的同时,从经济、资源和生态三个维度构建了反映地区社会总福利水平指标体系且对其进行测度,进而设计动态面板数据模型,分别从全国和分地区两个层面实证评估了电价交叉补贴政策的社会福利效应。结果表明,从全国层面来看,电价交叉补贴政策能显著改善经济福利和生态福利,但不影响社会总福利及其资源福利;进一步地,从分地区样本来看,东部地区电价交叉补贴政策能显著改善该地区生态福利,而中西部地区电价交叉补贴政策能显著改善该地区社会总福利及其资源福利。
[期刊] 经济地理  [作者] 谢里  魏大超  
以2007—2013年中国30个省、直辖市和自治区为样本,在测算了样本地区工商业对居民的电价交叉补贴额的同时,从经济、资源和生态三个维度构建了反映地区社会总福利水平指标体系且对其进行测度,进而设计动态面板数据模型,分别从全国和分地区两个层面实证评估了电价交叉补贴政策的社会福利效应。结果表明,从全国层面来看,电价交叉补贴政策能显著改善经济福利和生态福利,但不影响社会总福利及其资源福利;进一步地,从分地区样本来看,东部地区电价交叉补贴政策能显著改善该地区生态福利,而中西部地区电价交叉补贴政策能显著改善该地区社
[期刊] 改革  [作者] 杨芷晴  孔东民  
现阶段,我国农业补贴政策的内外部环境发生了较大改变,突出表现为农村劳动力结构改变、农产品价格波动频繁、资源环境约束趋紧以及国际竞争日趋复杂等。在农业高质量绿色发展的新型目标导向下,有必要对我国当前的农业补贴政策及其经济效应进行全面分析,以构建新型农业补贴政策体系。优化我国农业补贴政策,应适应我国劳动力结构变化调整农业补贴政策;推进粮食价格形成机制,构建稳定有效的农产品市场平衡机制;搭建农业绿色补贴激励政策体系;充分利用“绿箱”政策,加强农村教育和基础设施建设。
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