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[期刊] 中国财政
[作者]
自党的十九大提出全面实施绩效管理以来,福建省财政厅高度重视,坚决贯彻落实,按照党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作要求,在财政部的指导下,扎实开展预算绩效管理工作,夯实基础,硬化约束,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,取得了阶段性的成效。高站位部署,统筹推进预算绩效管理《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》印发后,福建省委、省政府高度重视,主要领导同志第一时间做出批示,并召开省委常
[期刊] 中国财政
[作者]
闫坤 程瑜
法律约束力是政府预算存在的根本。如果政府预算不能对政府行为形成强有力的约束,即为预算软约束,在很大程度上体现为支出软约束。现代预算管理的灵魂是硬化预算对政府支出的约束,而硬化预算支出的关键在于不能随意开财政收支的口子。为此,新预算法做出了规定。当前和今后一段时期,应着力硬化预算约束尤其是支出约束,以新预算法为基础构建现代预算制度。
[期刊] 浙江金融
[作者]
周业樑
[期刊] 当代财经
[作者]
李尚蒲 郑仲晖 罗必良
预算软约束是地方政府债务膨胀的主要原因,而土地要素和信贷资源构成预算软约束的资源基础。基于审计结果公告,对地方政府债务特征进行研究,可得出三点结论:(1)地方政府债务总体规模可控,但财政资金的流动性堪忧。(2)地方政府债务表现出强烈的异质性特征。高收入地区债务的绝对量大,负债集中在市、县两级政府;中低收入地区债务的相对规模高,负债集中在省、市两级政府。(3)各地负债的资源基础存在差异。高收入地区银行贷款的绝对量大,中低收入地区对土地出让、财政转移支付的依赖性较强。因此,解决问题的关键在于加快要素市场发育、改革举债机制和理顺财税关系。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
黄森
建设资源节约型、环境友好型社会需要寻找一条交通基础设施与生态环境协调发展的道路,而目前我国有关交通基础设施效率测算的相关研究未能很好地考虑环境污染的影响,导致分析结果存在一些不足,可考虑引入环境污染项作为"坏"产出构建方向距离函数,进而运用曼奎斯特—卢恩伯格(Malmquist-Luenberger)指数对交通基础设施全要素生产率及分解指数进行测算,并基于空间视角分析国内流通需求对环境约束下交通基础设施全要素生产率的实际影响。分析结果表明,考察期间,受技术效率及技术进步率下降影响,我国整体交通基础设施全要素生产率表现为无效;尽管早期东中西部地区交通基础设施全要素生产率差距明显,但这一差距正在逐...
关键词：
环境约束 ML指数 空间视角
[期刊] 财贸研究
[作者]
李勇 薛晓琦 魏婕
在对增长目标约束和数字基础设施建设(简称“数字基建”)二者关系进行分析的基础上，利用2006—2020年282个地级以上城市的面板数据实证检验增长目标约束如何影响数字基础设施建设，结果发现：(1)增长目标约束将通过政府关注效应和资金支持效应促进数字基建，软约束可以显著促进数字基建，但硬约束则相反。(2)增长目标约束对于数字基建的影响受到市场化水平和人力资本水平的影响。市场化水平越低(人力资本水平越高),增长目标约束对于数字基建的促进作用越强。(3)异质性分析表明，与东部地区相比，增长目标约束对于中西部地区城市的数字基建水平的促进效果更强。同时，增长目标约束对于数字基础设施建设的促进作用仅在2012年后成立，且负向的社会绩效反馈差距比正反馈对数字基建的提升作用更大。以上结论有助于理解政府在数字基建中承担的角色，为更好促进数字基建高质量发展提供了政策启示。
[期刊] 财会通讯
[作者]
陈静 张文洲
当前我国企业技术水平已经不断提升,在有限的资源基础上,企业生态创新水平遇到瓶颈。在此背景下,文章通过重构企业生态绩效评价体系,从而提高企业生态创新发展水平,并提出有针对性的绩效管理建议。
关键词：
资源基础约束 企业生态创新 绩效评价管理
[期刊] 统计与决策
[作者]
周业旺 罗芳
文章以湖北省地级市交通基础设施为研究对象,选取湖北省交通投资相关指标和环境产出指标,采用基于方向性环境距离函数和Malmquist-Luenberger指数方法对2004—2016年湖北省交通基础设施效率进行测度。结果显示:在考虑交通基础设施建设带来碳排放增加的环境约束后,湖北省交通基础设施实际平均全要素生产效率及技术进步均低于不考虑环境约束产出时的效率,在不考虑交通基础设施建设带来的环境污染这一非期望产出的情况下,高估了湖北省交通基础设施全要素效率。
[期刊] 工业工程与管理
[作者]
徐海铭 刘晓 刘健
针对多系统耦合多层级分布的关键基础设施网络,通过影响矩阵将网络抽象为"节点-关系"图。考虑网络中不同类的任意两节点间的相互影响,以最大化的网络总服务能力为优化目标,建立了基于预算总资金约束的基础设施保护的数学模型,设计了有效遗传算法对模型进行求解,通过不同规模下的数值实验结果表明了该算法的收敛性。最后,以典型应急情景为案例,深入分析了不同情况下的解的共性与区别,对决策部门制定系统保护策略具有重要的参考价值。
[期刊] 农业经济
[作者]
李停 吴杨
土地是农民重要的生产资料，如何让不能移动的土地借助流转方式金融创新流动起来，必将成为我国新一轮农地制度重大变革。农地证券化并不必然导致农民失地，＂三权分离＂后，证券化产品的标的物都是经营权而不是承包权，用于经营抵押、担保也是经营权，承包权永远在农户手中，奠定了我国集体产权约束下农地证券化的产权基础。农地的稀缺性和国家的惠农政策使土地未来的市场价值上升，并有着稳定的收益流，奠定了土地证券化的金融学基础。对于农地流转方式金融创新，农地确权是基础，ＳＰＶ主体构建是核心，农地证券化模式选择是关键。
关键词：
集体产权 农地证券化 SPV 土地确权
[期刊] 农业经济
[作者]
佟宇竞
文章阐述了广州农业现代化的发展基础，农产品保供能力不断增强，农业生产条件显著改善，产业布局持续优化，优势主导产业集群初步形成，新型农业经营体系加快构建，农业绿色发展迈出新步伐，但也存在农业资源约束效应明显，农业投入水平相对不足等现实约束。为加快广州农业现代化，提出实施路径：技术引领：提升广州农业科技水平，结构优化：推动农业产业结构转型升级，强本固原：夯实农业农村基础设施，实施“农业+”：激发农村各种资源价值倍增，制度设计：完善农业现代化的政策引领，以人为本：加快强化农业现代化的保障体系。
关键词：
农业现代化 发展基础 现实约束 实施路径
[期刊] 经济体制改革
[作者]
丁菊红
处于转型经济中的宏观调控与其微观基础密不可分。从分权式改革的视角看分权和软预算约束在宏观调控中所起的微观基础作用,它们既决定了政府创造流动性的方式,也决定了通货膨胀或紧缩的不同机理。通过对详实的经验事实进行验证,形成了以分权为基础的宏观调控的微观基础分析框架。研究表明,发挥宏观调控作用,需要理顺微观基础,对其进行结构性调整,同时加强财政管理。
[期刊] 武汉金融
[作者]
张东 秦俊武
基于中国1991年～2010年的数据,运用协整检验、误差修正模型对经济性和社会性基础设施投资影响住房开发投资的差异进行实证研究。实证结果表明,两类城市基础设施投资对住房开发投资的约束作用长期内是显著存在的,但短期内并不显著。二者对住房开发投资存在着较大的约束差异,社会性基础设施投资对住房开发投资的约束作用远大于经济性基础设施投资。鉴于此,政府部门在作出住房开发投资安排时,要充分重视城市基础设施投资在住房开发资本配置中的约束作用,并利用两类基础设施投资对住房开发投资的约束差异来改善住房供给结构和区位结构。
[期刊] 管理世界
[作者]
曾福生 郭珍 高鸣
本文采用投入角度的S-SBM模型和Malmquist-Luenberger指数对1989~2010年中国农业基础设施投资的静态和动态效率进行了分析,并对资源约束下农业基础设施投资效率的收敛性进行实证研究。
关键词：
农业基础设施投资 资源约束 效率收敛
[期刊] 农村经济
[作者]
廖家勤
有效促进农村基础设施建设是农村税费改革后农村公共财政建设要解决的关键问题。农村基础设施建设严重滞后的成因复杂,在财政紧约束的现实条件下,建立城乡一体化的公共财政投入体制,依法明确界定各级政府在农村基础设施建设中的责任,合理确定农村基础设施建设的近、中、长期目标,建立充分体现农民需求的偏好显示机制和自上而下的基础设施供给机制等,是有效促进基础设施建设的政策选择。
关键词：
财政紧约束 农村基础设施建设 政策选择
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