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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 姚岚,陈启鸿,刘华,陈迎春,卢祖询  
通过对我国部分城市的专题调查研究,对社区卫生服务与城镇职工基本医疗保险制度改革的互动作用进行分析,认为:社会卫生问题决定了医疗保险体制改革必须与卫生体制改革相配套;医疗保险制度改革控制医疗费用的最有效方法是合理引导参保职工利用社区卫生服务;社区卫生服务在功能合理定位的基础上,争取城镇职工基本医疗保险的政策倾斜与支持是其发展的关键。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 姚岚,陈启鸿,刘华,陈迎春,卢祖询  
通过对上海市1997~1999年卫生服务利用情况的分析,认识到城镇职工医疗保险政策的制定,对新的卫生服务体系架构——社区卫生服务产生较大影响。上海市1998年注意拉开退休职工(约170万人)在不同等级医疗机构门诊医疗时采用不同的自付比例,较为成功地引导了病人“小病在社区”,社区卫生服务中的家庭病床被纳入社会统筹基金支付,在全国医疗保险政策的制定中是一个突破。同时,上海市社区卫生服务功能合理定位,并得到城镇职工基本医疗保险政策倾斜与支持,对全国卫生体制改革无疑是一种可借鉴的思路。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 姚岚,姚建红  
近年来,各地认真贯彻落实国家卫生部等10部委《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》,深入开展社区卫生服务活动,已经取得了一定的成效。但在实施社区卫生服务的过程中,也存在机构准入、技术、补偿以及与相关改革政策的衔接等问题。课题组受国家卫生部的委托,对我国社区卫生服务纳入城镇职工基本医疗保险的有关政策进行探索。我们刊发这组稿件,旨在进一步开展对社区卫生服务有关政策的研究。通过调查研究,揭示矛盾、分析问题、制定对策,为有关部门完善社区卫生服务政策提供依据,以促进社区卫生服务稳步、健康发展。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 侯延武,李欣  
自1998年国务院下发《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》后,我国城市职工基本医疗保险改革不断深入,已取得了一些初步的成效。为了确保此项改革的全面推进,国务院及有关部门下发了《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和配套文件。近几年职工基本医疗保险制度改革的实践表明,支付方式对于有效地控制医药费用,引进费用分担机制和竞争机制,确保城镇职工基本医疗保险制度改革的顺利进行是至关重要的。 支付方式是指承保人因医疗服务提供者为病人提供服务而支付其报酬的方法。它决定了在进行服务交易时,从第三方向服务提供者支付的资金数量及流向,并明确了风险的承担人及由此产生的不同的激励机制,我们可以用更形象的语言来描述支付方式:通过卫生筹资筹
[期刊] 中国劳动  [作者]
全国城镇职工医疗保险制度改革会议于11月26日至27日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清在27日的大会上作重要讲话他指出,各地要高度重视城镇职工医疗保险制度改革工作,下大力气抓实抓好,同时要加快医药卫生体制改革步伐,以促进城镇职工基本...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 孟伟  
党的十五届四中全会明确提出,要逐步推进社会保障的社会化管理。这对我们加深理解《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,加快推进医疗保险制度改革,具有十分重要的指导意义。各级社会保险经办机构是社会保险社会化管理的载体,城镇职工基本医疗保险制度的建立和运行离不开经办机构的积极参与和具体操作。在社会保障管理体制改革完成后,全国各级社会保险经办机构的工作人员将有10万人。可以说,没有这支庞大队伍的参与,在全国建立基本医疗保险制度的繁重任务就难以完成;同样,没有这支队伍持之以恒的工作态度,即便改革完成,其成果亦难以巩固和完善。因此,在改革之初,就必须充分认识并切实发挥社会保险
[期刊] 中国人口科学  [作者] 孙永勇  李娓涵  
在考虑人口、工资、费率等因素的基础上,文章对城镇职工基本养老保险制度的社会统筹基金和个人账户基金进行收支预测,模拟了基本养老保险基金在3种不同场景下的走势。结果发现:缴费费率确实会对基本养老保险收支状况产生重要影响;在提高制度覆盖率和费用征缴率的前提下,存在适度降低企业缴费费率并提高个人缴费费率的空间,但大幅度降低费率并不可取;基本养老保险制度若要保持长期财务可持续性,仅依靠制度自身的参数调整可能还不够,还需要有强有力的制度外资金支持。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 贾洪波  
当前刘易斯转折点的来临为我国现阶段降低社会保险费率提供了理论依据。在其他条件不变的情况下,降低社会保险费率这种供给侧改革有利于经济增长。描绘社会保险基金收入和费率关系的"拉弗曲线"表明:适度降低社会保险费率并不会导致社会保险基金收入的下降。从属于一般社会保险的城镇职工基本医疗保险有着降低费率的潜在必要性。现阶段应该通过取消个人账户的结构性改革来降低城镇职工基本医疗保险费率。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 况成云,柴云  
城镇职工基本医疗保险制度作为医疗卫生体制改革的重头戏,其主要任务是:在城镇所有机关、企事业单位及其职工中逐步建立起适应社会主义市场经济体制,财政、企业和个人都能承受的,能够保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。这一制度作为社会保障体系的重要组成部分,在我国城镇职工中启动,有其应有的伦理、法律价值目标。
[期刊] 中国劳动  [作者]
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:加快医疗保险制度改革,保障职工基本医疗,是建立社会主义市场经济体制的客观要求和重要保障。在认真总结近年来各地医疗保险制度改革试点经验的基础上,国务院决定,在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革...
[期刊] 中国劳动  [作者] 乌日图  
为了适应建立社会主义市场经济体制和深化国有企业改革的客观需要,加快职工医疗保险制度改革的步伐,保障职工的基本医疗,在认真总结近年来各地医疗保险制度改革试点经验的基础上,国务院决定在全国范围内建立城镇职工基本医疗保险制度,并下发了《国务院关于建立城镇职...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨悦珉,刘家元,郑秀珠  
本文对我国职工医疗保险制度改革的必要性和必然性,改革的基本原则和重要意义,实施改革的有利条件、存在的问题及其对策进行了评析。指出,只要我们振奋精神、增强信心、积极进取,就一定能建立起有中国特色的城镇职工医疗保险制度。
[期刊] 保险研究  [作者] 周绿林  石祥  刘石柱  
十多年来我国城镇职工医疗保险制度改革取得了令人瞩目的成绩,但仍存在医疗保险覆盖人群有限、医疗卫生体制改革不到位、政府投入不足等问题。进一步完善和发展我国城镇职工医疗保险制度,必须强化政府在社会医疗保障中的职责,逐步扩大医疗保险覆盖范围,积极发展商业健康保险。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 蔡久志  
从1994年开始,国家在镇江市和九江市进行了职工医疗保险制度改革试点,建立了社会统筹与个人账户相结合的职工医疗保险制度。在此基础上,1996年又在全国57个城市扩大试点,并提出在全国城镇基本建立起社会医疗保险制度,同时积极发展多种形式的补充医疗保险。经过几年的运行,职工医疗保险制度改革取得了一定的成效。主要表现在:(1)有效地遏制了医疗费用上涨过快的势头。(2)从根本上打破了职工医疗费用完全由国家、用人单位包揽的格局。(3)建立了新型的医患双方制约机制。(4)增强了职工抵御疾病风险的能力。
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