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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
赵琨 姬长海
新疆石河子市社区卫生服务在以政府投入为主体的运行模式下运行,管理上以市区两大综合医院为依托,建立了医院与社区卫生服务机构的有效合作机制,为全体居民按成本提供基本医疗服务和免费的公共卫生服务。该市在社区卫生服务政策制定上的经验对中小城市社区卫生服务体系建设具有参考价值。
关键词：
社区卫生服务 公共卫生政策
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
赵琨 姬长海
应用项目评价理论对新疆石河子市社区卫生服务体系建设项目的逻辑性、适当性和合理性进行评价的结果显示:项目的目标与国家社区卫生发展总目标是一致的,具体目标清晰且可行;该体系在结构、功能和程序方面满足了社会要求,缓解了"看病难、看病贵"问题;该体系尚存在的主要问题是运行管理机制的设计仍有缺陷,导致委托管理成本高和社区卫生服务机构工作效率不高。
关键词：
社区卫生服务体系 项目理论 评价
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张艳春 赵琨 隋宾艳 杨静 李芬 杨越涵
目的:了解新疆兵团农八师石河子市社区卫生服务体系建设投入情况、总结经验、分析存在问题并提出政策建议。方法:定性调查与定量调查相结合。对主要利益相关者进行深入访谈,利用不同抽样方法抽取样本进行问卷调查。对调查数据进行统计描述和分析。结果:石河子市在政策、财政、房屋、设备、人力和信息6个方面进行了全面投入,政府财政投入由2005年不足50万增加至2007年的1000多万元,社区卫生服务体系初步形成。但是,社区卫生服务体系内涵建设尚不完善。结论:政府高度重视社区卫生服务,财政投入显著增加。社区卫生服务体系在房屋、人员、设备和运行等方面得到初步保障,但内涵建设需进一步加强。
关键词：
石河子市 社区卫生服务体系 投入
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
赵琨 达邦辉 姚红霞 杨越涵
目的:系统分析石河子市社区卫生服务体系建设活动产出情况,总结经验,分析存在问题并提出政策建议。方法:问卷调查、访谈、现场观察和资料收集相结合。结果:2008年1～9月,在医疗服务方面,社区卫生服务机构共提供门诊服务11万人次,占区域门诊量的22.44%。但院前急救和出诊服务提供量较小,分别为483人次和15人次。双向转诊存在上转容易下转难的问题。在公共卫生服务方面,78.00%的社区卫生服务机构提供残疾康复指导和康复训练,25.00%的机构提供慢性病管理,65.00%的机构提供妇幼保健服务。社区卫生服务机构平均每月开展一次健康教育。结论:社区卫生服务体系已经建立,"六位一体"功能基本实现,但服务能力需要加强,双向转诊有待畅通。
关键词：
石河子市 社区卫生服务体系 活动 产出
[期刊] 统计与决策
[作者]
王长德
1987年3月26日下午,石河子教育系统在市统计局电教室召开高等教育自学考试经验交流现场会。新疆生产兵团农八师和石河子市机关部、委、办、局及有关企事业单位领导60多人出席会议。农八师副政委郭室姗,自治区统计局副局长买买提·依敏到会作了重要讲话。买买提副局长
[期刊] 资源科学
[作者]
张凯 冉圣宏 田玉军 亓沛沛
干旱区绿洲城市扩张必然会对原有的水资源格局产生重要影响,并带来一系列与水资源相关的问题。本文利用1978年-2008年间石河子市的社会经济数据、水文和气候数据以及1991年-2008年间环境监测数据等,采用对比分析和趋势分析等方法对其进行综合分析,讨论典型的绿洲城市扩张对水量、水质等产生的影响。结果表明:①石河子市工业和生活用水量持续增高,地下水位不断下降;说明城市扩张消耗了大量的地下水资源,对水资源产生了压力;②石河子市污水排放量在2000年之前呈直线上升,2000年以后随着工业结构逐步调整、人口增加速度放缓等因素,变得比较稳定,但是人口的增加和工业产能的提高使污水排放量仍有一定程度增加;③...
关键词：
干旱区 城市扩张 水资源 可持续利用
[期刊] 林业经济
[作者]
孔令英 罗兰
文章以石河子林业生态补偿政策实施调查为基础，探寻林业生态补偿成效和问题，运用史密斯政策执行过程模型，从理想化政策、执行机构、目标群体、政策环境四个领域剖析影响林业生态补偿效率提升的困境，进而提出提高生态林补偿标准、提升补偿资金使用效率等对策建议。
关键词：
林业生态补偿 过程模型 问题
[期刊] 西南农业学报
[作者]
柴仲平 王雪梅 蒋平安
通过对石河子市1996、2000和2004年的土地利用动态数据进行分析,并利用CostanzaR.等人的生态系统服务价值公式计算了该区各研究期的生态系统服务价值及其变化。结果表明:在整个研究期内,土地利用结构整体变化显著,部分土地类型面积变化明显。耕地和未利用地面积呈下降趋势,林地和建设用地面积则表现为增加趋势,而草地和水域的面积变化不大;各生态系统服务价值呈现两增三减的趋势:林地和水域生态系统服务价值增加,耕地、草地和荒漠生态系统服务价值下降。总体来说,生态系统服务总价值在整个研究期间呈增加趋势,即从1996年的2540.3×105元增加至2004年的2651.4×105元;通过对研究区生态...
关键词：
石河子 土地利用变化 生态系统服务功能
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
王莉红 张军民
城市空间无序扩张是产生当代"城市病"的重要根源,既是可持续发展关注的热点,更是中国特色城市化发展面临的现实问题。根据城市增长自组织原理及其空间结构理论,基于遥感影像识别和空间分析技术,用空间统计分析和地理探测模型,以新疆石河子市为例分析了典型绿洲城市空间扩张的驱动因子及其作用关系,结果表明:(1)固定资产投资对建设用地扩张的解释力度最大,而人口因子的解释力最小,其他非人口因子的内生因子的解释力度较强。表明石河子市处于投资驱动初级阶段,投资规模及强度对城市扩张影响较大,但投资结构及投资效益改进不显著。(2)各因子交互作用呈线性增强关系,表明内生因子对建设用地扩张的交互作用具有明显的线性和非线性增强作用,符合城市化初级阶段的扩张规律。扩大人口及经济规模、提高要素及产出效率是提高交互效益的关键。(3)道路交通发展是城市扩张的最主要环境(背景)因子,但其解释力远远小于内生因子,其他环境因子的影响力和交互力都不明显,反映了城市扩张受到流域环境条件及生态基础的影响相对较弱,对稀缺或优势资源、要素及区位的竞争压力较小,绿洲城市还有较大的扩大空间和职能扩张潜力,应该有效利用城市规划手段来规范和引导城市有序发展和扩张。
[期刊] 农业经济
[作者]
张静 马永泽
近十年来,国内外不断发生的食品质量安全事件,使得包括食品在内的农产品质量安全及其水平已成为国内外社会各界关注的热点问题。加强对农产品的质量安全监管已迫在眉睫,而农产品批发市场在农产品质量安全监管方面更是起着巨大的作用。本文以石河子市西部绿珠果蔬农产品批发市场为例,针对由政府层面和购买者、经销商及市场管理者构成的微观经济主体在监管中存在的主要问题,提出相应的政策建议,以期进一步提升农产品质量安全的监管水平。
关键词：
农产品质量安全 监管 农产品批发市场
[期刊] 中国土地
[作者]
夏国刚
新疆生产建设兵团第八师(含石河子市),前身是中国人民解放军22兵团(后改为新疆生产建设兵团)26师(后改为农八师)及25师(后改为农七师)一部。1975年生产建设兵团撤销,同年成立石河子地区。1976年经国务院批准,设立石河子市。八师区域总面积7529平方公里。八师和石河子市实行一个党委,政企分设、部门合一的体制,下辖18个团场。推进兵团城镇化是中央在新的历史条件下,为发挥兵团作用、促进新疆经济社会跨越式发展和长治久安作出的重大战略部署。石河子市是新疆生产
[期刊] 管理世界
[作者]
赵德余
中国医疗卫生改革政策的决策过程体现了一种过去难得出现的集体互动机制,这种广泛的社会互动机制不仅对医疗卫生改革政策的决策与制定过程产生了积极的影响,而且也为政策执行创造了良好的氛围。在中国医疗卫生改革政策的价值争论过程中,意识形态是以各种形式或机制对政策过程产生了深刻的影响,但是,值得关注的是,意识形态常常并不是孤立的发生作用,而是和利益集团官僚部门之间的权力斗争以及公共舆论等各种因素交互在一起共同发生作用的。
关键词：
医疗卫生 政策决策 价值争论 政策共同体
[期刊] 经济体制改革
[作者]
季建林
问题确认是执政成本投入的起点,议程建立则是执政成本成为公共政策的过程,依据一定理论制定公共政策,这是政策制定的三个步骤。把握问题确认的方法与议程建立的程序,科学地确立制定依据,这是执政成本作为公共政策制定的三个环节。执政党的执政成本投入必须将其转化成公共政策,这是降低执政成本,提高执政效率的基础工作。中国共产党在执政中要不断增强忧患意识、公仆意识与节俭意识,努力使自己成为世界上执政成本最低的党,执政效率最高的党,执政经费使用最节省的党,执政作风最艰苦奋斗的党。
关键词：
执政成本 公共政策 制定
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
崔洪波
河南省4月3日在郑州召开全省卫生工作会议,这次会议提出了新时期卫生改革与发展的一系列政策措施: ——把农村卫生作为全省卫生工作战略重点。以发展和完善合作医疗制度为突破口,促进农村卫生工作全面开展,力争到2000年农村多数地区建立起各种形式的合作医疗制度。各级政府要把卫生扶贫纳入扶贫攻坚计划,安排资金帮助贫困地区重点解决基础卫生设施,提高农村医疗保健服务水平。 ——按照医疗保健水平和筹资水平与生产力发展水平及各方面承受能力相适应的原则,建立由国家、用人单位和职工个人三方合理筹资,能保障基本医疗需求的新型医疗保险制度,争取到“九五”末,全省初步建立起城镇职工医疗保健体系。
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