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[期刊] 中国软科学
[作者]
娄成武 郑红
探索治理语境下的社区医疗服务政府治理模式具有重要的理论和现实意义。针对政府主导社区医疗服务存在的问题和困境,对政府主导社区医疗服务提出质疑。通过文献梳理和实践调研,提出以政府治理取代政府主导可能是解决问题的一种思路。尝试性地引入社区医疗服务多元治理和元治理理念,提出政府治理社区医疗服务的期权模式。利用弗里德曼提出的教育券模式设计一个以居民为持有者,社区卫生机构为出售者的社区医疗服务期权,通过政府的元治理使具有共同目标的多元治理主体共同实现保障居民基本医疗服务的责任。将期权定价模型引入社区医疗服务期权费定价,利用中国卫生统计年鉴数据测算按人头支付的期权费,为覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务制度建设提供理论参考与决策支持。
[期刊] 会计之友
[作者]
杨明 郑晨光
通过对区块链整体情况进行简要介绍,分析了政府治理与审计存在的机遇和挑战,在此基础上提出基于区块链背景的信用模式,并且通过在政府治理、会计和审计中的实际应用场景研究,将会对政府办公自动化、居民身份认证、政府信息公开、信用体系建立、政府信息安全、市场监督、标准化+服务、审计信息化等领域的发展带来深远的影响,并对未来区块链应用的发展趋势和治理对策提出具体的建议。
关键词：
区块链 政府治理 政府审计 审计信息化
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张树全
经济发展方式受到政府管理水平的影响,美国、韩国、新加坡和日本都成功实现了经济的转型,恰当的政府管理方式在这些国家的经济转型中功不可没。这些国家在经济转型时期都有精简政府规模、高效廉洁、服务型行政等共同特征,这些特征是现代服务业和经济结构成功转换的关键。借鉴这些国家的经验,结合我国实际,可以通过减少政府对市场的直接干预和对经济社会资源的过多控制,精简政府规模,打击腐败以节约行政成本和提高行政效率,完善公众参与制度等方式来促进我国经济发展方式的转变。
关键词：
治理模式 经济转型 经济发展方式
[期刊] 世界经济研究
[作者]
张梁梁
文章从政府治理和社会资本的视角探索制度与非制度性因素对FDI进入模式的影响途径。通过构建1998~2015年中国省级面板模型下不同维度的政府治理与社会资本测量指标,得到的实证结果表明:政府治理水平提升和社会资本存量积累显著促进了跨国公司的独资化倾向。结构型社会资本与认知型社会资本对政府治理与FDI独资化经营分别具有正向与负向调节作用,从而证实了文章提出的三条研究假设。进一步研究发现东部地区良好的制度环境是导致该地区独资化倾向的关键因素。相比外商合资经营,地区软环境对独资型FDI具有相对较强的推动作用。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
陈国富
官僚制是政府治理的一种组织形式。在工业社会时期,官僚制曾经发挥过重要作用。但在信息社会,官僚制正面临深刻的危机,官僚制内部信息结构和激励结构的困境是引起危机的根源。在世界范围内兴起的“新公共管理”运动就是对这一危机的反应,政府治理模式的创新实际上就是对官僚制所作的改革。
关键词：
官僚刺 治理 信息 激励
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
赵红军
文章探讨了小农经济基础上的传统政府治理模式，分析了未来中国政府治理模式与传统模式之间的关联，讨论了未来中国政府治理模式的可能取向与基本特征，进而展望了中国创造一种全新的政府治理模式的可能性以及未来中国政府治理模式在全球化时代面临的四大挑战，最后归纳了中国针对这些问题的应对举措等。
关键词：
政府治理 服务型政府 治理模式
[期刊] 改革
[作者]
刘伟
在我国传统的公共政策过程中,政策议程创建主要体现为政府(执政党)主导下的、以体制内输入为主要特征的形成模式。随着整体社会的发展变迁,这一模式正在向着执政党(政府)推动下体现多元利益主体互动的、兼具体制内输入与体制外输入双重特点的新型模式演进。探究政策议程创建模式转型的意向、动因及其选择路径对于优化我国政策过程、改善政策品质乃至提升政府治理能力具有重要的现实意义。
关键词：
政策议程 创建模式 意向 动因 路径选择
[期刊] 农村经济
[作者]
蒋永穆 刘熙
本文通过运用外部性理论，梳理比较了政府购买村级医疗卫生服务的三种现行模式，即政府向公办民营村卫生室购买、政府向公助民营村卫生室购买和社会竞买模式。在比较三种模式优劣后，本文认为，目前普遍采用在两种面向村卫生室购买模式在改革初期有一定合理性，但具有过渡性质，市场成熟下的社会竞买模式应是未来发展的方向。最后，在时空设置、供给主体多元化、公私属性区分、资金运作和鼓励创新等方面给出了政策建议。
关键词：
村级医疗卫生服务 政府购买 模式创新
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王德祥 李建军
作为市场经济条件下的基层政府和政府治理的重要环节,县级政府的职能是提供本地居民生产和生活所必需的八类基本公共服务;县级部门的设置应从三个方面来考虑:一是设置的部门或机构是否便于公众反映意见,并满足服务要求;二是所设部门机构的运行成本或日常开支的大小,是否有利于本级财政的平衡;三是部门机构具体开展服务提供或组织服务生产的效率高低,是否能够达到效率标准。具体可选择两种方案:一是首先按八类基本公共服务设立八个基本部门,然后再考虑其他对本地社会经济发展较为重要者单独设立部门;二是参照新的国家预算科目分类标准,同时考虑县级政府特点,设立18个县级部门;县级部门内的结构安排则应以服务项目为中心、根据服务项...
关键词：
政府治理模式 基层政府 基本公共服务
[期刊] 经济体制改革
[作者]
蔡小慎 王淑君
目前,我国已在11个省市设立"自由贸易试验区",在我国自贸区建设发展实践中,呈现出政府主导治理模式、企业化治理模式和"政府+企业"复合式三类典型的治理模式。本文对我国11个自贸区的政府治理模式现状进行分析,根据我国自贸区政府治理模式的现状与分类情况,结合自贸区发展的国际经验,从制度变迁理论角度提出分地区和阶段建立市场取向的自贸区治理模式的创新发展对策,从而提升自贸区的治理绩效,推动我国自贸区科学发展。
关键词：
自由贸易试验区 政府治理模式 比较
[期刊] 国际经济合作
[作者]
刘一展
我国以建立自贸区为契机,推进以"准入前国民待遇+负面清单"为核心的外商投资管理体制改革,是在全球贸易投资规则迅速重塑下的必然选择,也是我国全面深化经济体制改革的需要。自贸区应落实国家赋予的"更大改革自主权",以负面清单管理模式所包含的产业对外开放和政府职能转变推进综合配套制度创新,提高政府治理能力现代化。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
郑红 郭亚军 曾华
运用期权理念构建国家基本医疗卫生服务管理模式,提出了政府通过买入基本医疗卫生服务这个买方期权,对冲其对城乡居民承担的卖出买方期权的风险,建立社会保障部门、社区医疗服务机构和城乡居民三位一体的管理模式及其基本思路;并通过分析政府、城乡社区医疗服务机构和城乡居民在国家基本医疗卫生服务管理模式中的职责和地位设计,为建立和完善新型城乡一体化医疗服务体系提供决策建议。
[期刊] 经济研究
[作者]
朱恒鹏 岳阳 续继
财政投入能否改善医疗服务质量,降低人民群众医疗负担,是完善我国医疗财政投入制度的核心问题。为此,本文首先构建了一个财政投入、患者就医选择和医院投资及收费行为的理论模型,分析财政投入对医院投入和收费行为的影响。模型预测对供方的财政投入,导致医院规模扩张,进而通过增加住院人次以及患者的均次支付意愿抬高医疗费用。对于需方即医保的补贴也会抬高医疗费用,但和差异化的补供方投入不同,无差异普惠性的医保促进了医院间的竞争,这使得补需方导致的医疗费用增幅低于补供方导致的医疗费用增幅。此外,由于医疗成本差异,对高等级医院的财政补贴使医疗费用的提升效应超过对低等级医院补贴的效应。本文利用13个地市的医院微观数据,衡量了财政投入(补供方)和医保支付(补需方)对医疗费用和服务质量的影响,并分析了财政投入对医疗费用产生影响的各种渠道。结果表明,增加公立医院财政投入会加剧其规模扩张,进而通过提高住院率抬高均次医疗费用,同时增加患者自费费用;医保支付增加亦会抬高均次医疗费用,但能够降低患者自费费用,实证分析结果和理论分析预测一致。
关键词：
医疗卫生 财政投入 医院投资
[期刊] 经济体制改革
[作者]
安秀梅 赵大伟
为了有效应对社会转型期的各种矛盾和问题,实现经济社会持续、健康、快速的发展,我国现阶段政府治理模式改革应以政府间分权为方向,以"以责定权、以责定利,坚持适度集权和适度分权的有机结合"为基调,实施政府间责权利的科学配置:明确政府间责权,合理划分支出责任;在中央与地方之间合理划分税权,进一步突出地方政府的权利;规范转移支付,合理调节各部分比重,进一步体现政府的政策意图。从而实现推进政府治理模式改革,提高政府治理能力之目的。
[期刊] 财政研究
[作者]
冯俏彬
2000年前后,县乡财政困难的问题引起了各方面广泛的关注。围绕这个主题,产生了大量的分析文章。与此同时,县乡财政困难的问题也引起决策层的高度重视,有关的调整方案正在酝酿之中。与以往不同的是,这一次由县乡财政引出的改革已不完全是财政体制本身的调整和完善,而是涉及到更具根本性的行政体制改革。 从改革的目标来看,各界的讨论可分为前后联系的两个阶段,第一阶段可概括为四个字:弱市、撤乡,目的是缩减政府层级,将现行的五级政府调整为“实三虚二”,取消市管县体制,
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