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[期刊] 财会月刊
[作者]
石勇
一个国家如果说开始变得富强了,至少得有两个指标:对外,能保护自己;对内,能给社会、国民建立一道生活安全线。这道安全线,就是养老保险、医疗保险、失业保险等"社会保障"。中国社保制度的各种不公平、养老金"亏空"的风险,以及人们对养老没有预期,久被诟病,群议汹汹。而现在,它正处于把"双轨制"并轨、实现基本保障制度的统一等改革的前夜。社保的天能不能亮?当政者将接受巨大考验。先天缺陷"宪法的生命在于实施,宪法的权威
[期刊] 世界经济
[作者]
白重恩 赵静 毛捷
本文使用中国城镇住户调查数据,分析了事业单位养老保险改革对企业职工的养老保险制度并轨预期及其养老保险遵从度的影响。研究发现:在浙江和广东这两个试点省,2008年公布并推行的事业单位养老保险改革显著提高了企业职工参加养老保险的概率,但对企业如实汇报职工缴费基数的程度无明显影响。教育水平高的职工、白领职工、年轻职工、国有企业职工以及城镇集体企业职工,其参加养老保险的概率受改革的正向影响更大。本文结果表明,在浙江省和广东省,改革对企业职工产生了积极的制度并轨预期,并通过提升制度公平性、增强企业职工对制度财务可持续性的信心及减少其外部选择等机制提高了遵从度,主要表现为参保积极性的提高。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李晨曦 杨欣桐
机关事业单位养老保险并轨制度改革在实现制度统一的同时，给参保人员的福利也带来潜在影响。考虑到消费在国民经济中的重要地位及其与居民福利的密切关系，本文主要探讨机关事业单位养老保险并轨制度改革如何影响居民消费。首先，基于改革前后个体缴费行为的不同，构建两期世代交叠模型，推导得出改革通过收入与养老保险替代率两种机制影响居民消费。其次，基于2012—2018年中国家庭追踪调查数据，通过双重差分回归，发现改革使家庭总消费显著提高6个百分点，其中家庭必要型消费显著增加7个百分点，但家庭文教娱乐消费并未受到显著影响。最后，对回归结果进行影响机制分析，得出对于十年过渡期内退休人员，改革提高机关事业单位人员消费的影响机制源于收入提高与养老保险替代率提高两方面；而对于过渡期外退休人员，改革提高消费的机制主要源于收入提高。本文结论表明机关事业单位养老保险并轨制度改革在实现制度统一的同时并没有降低被改革群体的福利，是一次值得借鉴的改革。
[期刊] 南开经济研究
[作者]
李晓飞 臧旭恒 姚健
2015年机关事业单位养老保险制度改革建立了与城镇职工统一的养老保险制度。本文理论分析了养老保险制度改革对参保家庭储蓄率及消费的影响，并基于中国家庭金融调查(CHFS)2013年和2017年构成的短期面板数据，利用准实验方法(DID和PSMDID)进行实证分析。研究发现，制度并轨改革通过改变家庭养老金收入预期和提高家庭未来养老风险，显著提升了机关事业单位参保家庭的储蓄率，降低了家庭人均消费水平，但改革的储蓄与消费效应存在一定程度的时滞性。在消费类型方面，改革主要减少了参保家庭的食品及在外就餐、衣着和教育文化娱乐类消费。异质性分析方面，此改革对低财富、女性户主、户主受教育程度较高、户主年龄为40岁～50岁和西部省份等家庭的影响更大。替换改革年份、替换实验组和替换被解释变量的安慰剂检验，以及利用中国家庭追踪调查(CFPS)2014年、2016年和2018年数据的稳健性检验均支持了上述结论。鉴于此，我国养老金制度改革应使实施的政策更加公开透明，做好改革的事前预测及事后评估。同时，在深化职工养老保险制度改革的过程中，应逐步弱化个人账户作用，提升居民金融素养，加快推进基本养老保险全国统筹。
[期刊] 教育与经济
[作者]
侯冰 钟仁耀
在养老保险"并轨"的背景下,以公办教师为对象,基于1992-2014年既定的平均工资、投资回报率,采用并轨前后两种计发办法,分析不同工资水平、缴费年限和退休年龄情况下,制度并轨对各教育阶段、各区域的公办教师养老金待遇产生的影响差异。结果显示,在新的计发方式下,公办教师的养老金均呈现出不同程度的下降;在各教育阶段、各区域教师之间,存在中低收入教师的养老金替代率较高,却与高收入教师的养老金额差距扩大的情况,产生内部的横向不公平问题;提高缴费年限、延长退休年龄将对公办教师养老金待遇的提高具有明显作用;相比于区域
[期刊] 经济研究参考
[作者]
郑秉文
(一)社会保障亟待由高速度扩张向高质量发展转型如同中国经济正处于由高速增长阶段转向高质量发展阶段的攻关期,中国社会保障制度也正处于从高速度发展转向高质量发展的转型期,其具体政策含义有三:一是在扩大覆盖面上,应从简单追求扩面速度转向重视风险较高和最需要覆盖的法定参保人群,尤其是失业和工伤保险的法定参保人群中应增强制度弹性,防止"人群错配"。基本养老保险的法定参保人群大约还有1亿没有参保,他们主要是新业态就业群体、灵活就业人员和以农
[期刊] 税务研究
[作者]
刘桓
2007年7月,国家税务总局在北京召开了"社会保险费征管体制及费改税专家座谈会"。会上,来自科研院所的专家对我国及世界其他国家的社会保险征管体制及费改税的情况进行了充分的讨论,来自社会保险费征收单位的税务局的代表也介绍了当地的征收情况。理论与实践相结合,是得出正确判断的前提。本刊将与会者的发言整理刊出,以期对这一问题的研究有所裨益。
[期刊] 中国人口科学
[作者]
郑秉文
文章通过透视社保基金的不同违规情况,对中国社保制度存在的制度缺陷进行分析。文章认为,社保制度设计的不科学与存在的问题是导致社保资金违规的根本原因,主要表现为社保统筹层次太低,投资制度不合理,立法缺位等。目前中国社保资金面临的主要是管理风险和制度风险;风险控制的关键在于改革基本社保制度的大框架:一是要大幅调整和改造统账结合的制度结构,使其能够提高统筹层次;二是要尽快改革基金投资制度,以提高账户资金投资收益率;三是要尽快立法,以规范社保制度运行管理成本及其机构运行的行为。
[期刊] 中国劳动
[作者]
王斌
本文以甘肃省企业职工基本养老保险制度为基础,仿真模拟了机关事业单位养老保险制度在"并轨"后几年的运行情况。预测结果是:"并轨"后的机关事业单位职工退休时的替代率远低于其现行水平,其替代率随着年份的增加变化也很小。要平稳实现两种制度的"并轨",建议采用逐步过渡法。而且,事先应做好完善企业职工养老保险制度,使其替代率保持在80%以上;给机关事业单位现有职工补建以前年度的职业年金;统一名词,规范概念等工作。
关键词：
退休金 机关事业单位 并轨
[期刊] 中国劳动
[作者]
今年以来,为适应统筹城乡医保体系和推进医疗体制改革需要,山东省东营市在全省率先将新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险进行了制度并轨,建立了统一的城乡居民医疗保险制度,全市所有新农合参保人员和城镇居民参保人员打破城乡界限,全部转为城乡居民医疗保险,享受统一的参保、报销政策待遇。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
苟兴朝
任何一项社会制度变革都是对既有利益格局的变革。某项改革如果在提高一部分人福利水平的同时,不改变其他人福利水平,那么该项政策改革就是有效率的改革。但是在现实中,往往一项政策变动在改变一部分人境况的同时使得另一部分人福利变差,社会养老保险制度并轨改革就是如此,它将使机关事业单位职工福利变差。那么,该项改革还是可取的吗?这一问题可以用福利经济学补偿原理中的李特尔补偿标准来分析。补偿原理为经济社会改革是否可行提
[期刊] 西南金融
[作者]
苟兴朝
近年来,社会养老保险制度双轨或多轨运行所引致的社会不公和经济社会发展效率损失日益受到广泛关注,制度并轨改革的呼声也不断高涨。本文基于福利经济学补偿原理对社会养老保险制度并轨的理论基础进行了探索,并在此基础上提出了几点相关政策建议。
关键词：
社会养老保险制度 并轨 补偿原理
[期刊] 财政研究
[作者]
张彦 李春根
２０１５年《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》的出台，标志着机关事业单位人员开始实行与企业职工一致的养老保险制度，这使得这三类人群的养老保险问题在整体上得到了统一，体现出制度建设朝着更加公平的方向又迈进了一步。但根据安格斯·迪顿的理论，提升福利和减少贫穷的政策设计，需考虑个体间的消费差异，否则将影响政策设计的公平程度。因此，从这一角度出发，结合公平的相关理论，通过对并轨后企事业机关单位养老保险制度进一步的分析发现，并轨后的制度在保障力、覆盖率、养老责任分担、缴费负担、退休年龄、待遇计发与调整方面还存在一些不公平现象，有待进一步的完善。并在后续的制度建设中，建议通过法治化等强制手段提高．．．
关键词：
企事业机关单位养老保险 并轨 公平性
[期刊] 华东经济管理
[作者]
章浩
对高等学校招生“并轨”改革的经济学思考章浩（一）长期以来，在计划经济体制下，国家对高等学校进行统一计划直接管理，包得过多，统得过死，高等学校成为政府部门的附属品。在人才培养上，人们习惯于大学生按计划招收、毕业生按计划分配的“统招统分”形式。这不利于高...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
齐传钧
理论上讲,改革收益与改革成本是对应的。尽管这次养老金并轨改革的成本是"昂贵"的,但未来各种显性和隐性收益仍然值得期待。改革后,政府用于机关事业单位工作人员的财政支出将呈现逐步下降的趋势,在制度内赡养比(是指机关事业单位在职人数除以退休人数)不断恶化的未来,使得财政成本可控。
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