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[期刊] 财经问题研究  [作者] 贾康   陈通   邓金丽  
生态环境导向的开发(EOD)模式是将生态环境治理项目搭配资源、产业开发项目一体化实施,统筹推进,将生态环境治理带来的经济价值内部化,是“两山”理念在项目运作和实操层面的具体应用,是推进生态产品价值实现的重要探索,是加强环保投融资的重要渠道。EOD项目不新增政府隐性债务,通过关联产业开发收益弥补生态环境治理成本,在力求财政资金“零投入”的前提下,实现项目资金自平衡和生态环境治理的双重目标,符合生态文明建设与国民经济协同发展的要求。EOD项目投融资规模大、涉及行业多、专业性强,对社会资本方的综合实力尤其是生态环境治理能力和产业运营能力要求较高,因而社会资本参与EOD项目面临很多挑战。为了更好地吸引社会资本参与EOD项目,破解社会资本参与EOD项目可能存在的难题,本文总结了EOD项目的优势,梳理了我国EOD项目的投融资模式并对其进行比较,在此基础上分析了当前社会资本参与EOD项目面临的挑战,并基于政府和社会资本合作新机制,从社会资本方角度提出应对策略,以期为生态文明建设与国民经济协同发展提供决策依据。
[期刊] 建筑经济  [作者] 翁祥健  杨汕  郭伟  
EOD模式的提出符合我国经济高质量发展的内在要求,鼓励社会资本参与EOD模式项目开发,是促进EOD模式持续健康快速发展的有效方式。通过对国内目前已实施的多个EOD模式项目进行调研,剖析当前社会资本参与EOD模式项目面临的困境。在此基础上,有针对性地提出应对策略,为社会资本破解EOD模式项目开发困境提供新思路,更好地发挥社会资本在EOD模式推广应用中的促进作用。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 姚翼源  方建斌  
在推进国家治理体系背景下,研究社会资本与乡村生态治理协同发展的逻辑机理是提升基层政府治理效能的时代课题。在探寻社会资本与乡村生态治理耦合思路上,恪守以问题为导向的研究方法,我们发现当前乡村生态治理困局表征在:主体生态治理观念"失声"、共治网络链接"缺位"、治理资源禀赋"分化"、监督规范体系"式微"环节。我们要遵循马克思主义的矛盾分析法,在科学引导社会资本发展的基础上,唤醒村民生态共治的责任意识,筑牢村域人际交往的网络纽带,复建资源公共槽优化区域差异,激活基层治理机构的监督效能。乡村生态治理注定是一场持久战,需要我们构筑系统性的共治网络。
[期刊] 建筑经济  [作者] 苏靖丹  伍迪  王守清  陈海清  冯珂  
基于调研数据,对比分析不同类型社会资本参与PPP项目的主要顾虑,发现社会资本的所有制类型、主营业务所在地、社会资本规模等方面对其参与PPP项目的顾虑产生影响。总结不同类型社会资本的投资差异特点,分析产生差异的深层原因。基于调研结果,提出政府在制定政策时的建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 张经阳  沈俊鑫  李晓颖  沈冰亮  
提升PPP社会资本参与度,对激发有效投资具有重要意义。考虑到影响社会资本参与PPP项目因素的多重复杂性,以CPPPC库14 038个PPP项目为研究对象,选取项目本身、地方政府、市场环境、宏观经济四个维度61个特征变量,构建基于集成学习的PPP项目社会资本参与度预测模型,并探究不同特征组合对社会资本参与度预测性能的影响。实验结果表明:经蜻蜓算法完成特征降维有效提升了模型预测准确性,ADASYN+XGBoost模型的预测性能最佳;从特征组合来看,项目本身、地方政府以及宏观经济三种特征组合下的预测性能优于其他特征组合,其中项目本身对社会资本参与PPP的影响最为显著,其次是地方政府,市场环境的加入反而会降低除项目本身外其他特征组合下的模型准确性。地方政府应重点从提高财政透明性、提升清廉程度、优化公私合作机制等方面吸引社会资本积极投资。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 王宏婕   陶吉   孙凯成   杜芸   刘碧云  
随着我国城市化进程的加速,产生大量污染场地给人们带来了很多安全隐患,阻碍城市高质量发展。当前污染场地修复多由政府投资为主,社会资本参与的项目数量和程度较低。单纯依靠政府财政难以维系污染场地修复事业的有序发展,在一定程度上影响场地的修复、开发与再利用。文章梳理对比了社会资本参与场地修复的6类投融资模式,分析各模式的资金来源、典型案例、运行机制并评析,旨在为社会资本参与污染场地修复治理实践提供参考。
[期刊] 农业经济  [作者] 丁颖  
在推进乡村振兴战略落实进程中需要重视农村环境治理问题,但当前农村环境治理还存在诸多现实困境,主要表现为政府与村民间的信任基础不牢固、社会资本参与的互惠规范未建立、社会关系网络的协同作用力不明显。为消解这些现实困境,需对社会资本参与环境治理形成有效激励,提升多元主体参与的协同作用力,尤其要增强村民参与的主动性。
[期刊] 农业经济  [作者] 夏雯洁  
产业兴旺是乡村振兴的基本要求,工商资本下乡可以带动资金、技术和人才等要素向农村地区转移,因而在城乡发展格局失衡的大背景下,国家不断通过政策手段激励工商资本下乡。不过,当前工商资本和乡村资源的有效衔接面临着诸多障碍,非但没有充分发挥推进乡村振兴的效用,反而容易陷入困境甚至“亏本跑路”。因此,探索乡村振兴中工商资本的赋能路径具有十分重要的现实意义。
[期刊] 经济纵横  [作者] 陈银娥  王丹  
社会资本参与城乡基础设施建设营运已经成为一种趋势,依据参与的时间维度可分为短期参与、中期参与、中长期参与和长期参与四个维度,并从不同层面推动产业结构调整和升级、新型城镇化建设、城乡一体化及经济增长。社会资本参与城乡基础设施建设营运会受到基础设施作为公共物品的特性及社会经济环境等多方面因素影响。对此,应重点强化机制创新,建立多方合作关系,实现市场化管理,构建"过程管理机制+成本控制机制+风险预警机制"的三位一体运行机制,鼓励社会资本流向城乡基础设施领域,同时提高其建设和运营效率,保障城乡基础设施建设运营目标
[期刊] 经济纵横  [作者] 陈银娥  王丹  
社会资本参与城乡基础设施建设营运已经成为一种趋势,依据参与的时间维度可分为短期参与、中期参与、中长期参与和长期参与四个维度,并从不同层面推动产业结构调整和升级、新型城镇化建设、城乡一体化及经济增长。社会资本参与城乡基础设施建设营运会受到基础设施作为公共物品的特性及社会经济环境等多方面因素影响。对此,应重点强化机制创新,建立多方合作关系,实现市场化管理,构建"过程管理机制+成本控制机制+风险预警机制"的三位一体运行机制,鼓励社会资本流向城乡基础设施领域,同时提高其建设和运营效率,保障城乡基础设施建设运营目标的顺利实施。
[期刊] 改革与战略  [作者] 于少青  王芳  
在传统环境治理中,政府与企业资本的参与过程存在诸多问题与不合理之处,这为公众与社会资本参与环境治理提供了可能性。而当下我国正在推进的"互联网+"行动、"众筹"等社会融资新模式,与环境治理相结合后产生了环保众筹这一全新的发展模式,成为社会资本参与环境治理新的重要途径。对我国仍处于发展萌芽和起步阶段的环保众筹进行综合分析,针对传统环境治理资本参与问题提出了在环保众筹中构建三大主体资本参与环境治理的新模式,从而推动社会资本更好地参与环境治理。
[期刊] 改革与战略  [作者] 于少青  王芳  
在传统环境治理中,政府与企业资本的参与过程存在诸多问题与不合理之处,这为公众与社会资本参与环境治理提供了可能性。而当下我国正在推进的"互联网+"行动、"众筹"等社会融资新模式,与环境治理相结合后产生了环保众筹这一全新的发展模式,成为社会资本参与环境治理新的重要途径。对我国仍处于发展萌芽和起步阶段的环保众筹进行综合分析,针对传统环境治理资本参与问题提出了在环保众筹中构建三大主体资本参与环境治理的新模式,从而推动社会资本更好地参与环境治理。
[期刊] 改革与战略  [作者] 于少青  王芳  
在传统环境治理中,政府与企业资本的参与过程存在诸多问题与不合理之处,这为公众与社会资本参与环境治理提供了可能性。而当下我国正在推进的"互联网+"行动、"众筹"等社会融资新模式,与环境治理相结合后产生了环保众筹这一全新的发展模式,成为社会资本参与环境治理新的重要途径。对我国仍处于发展萌芽和起步阶段的环保众筹进行综合分析,针对传统环境治理资本参与问题提出了在环保众筹中构建三大主体资本参与环境治理的新模式,从而推动社会资本更好地参与环境治理。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 李芊  刘晓  昝亚楠  
老旧小区改造是城市发展的一项重大工程,政府大力推行以市场化方式吸引社会力量参与,但社会资本方因市场机制不完善、与老旧小区居民协调困难等问题,参与的积极性不高。文章从老旧小区改造市场化发展的困境出发,基于利益相关者理论,识别出驱动社会资本参与老旧小区改造的6个维度19个因素,通过构建DEMETAL模型得出经营收入、居民付费意识、专项资金补贴等关键驱动因素,并从政府、企业、居民的角度分别提出对策建议,推动老旧小区改造市场化的有效发展。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 徐晓明  
加速老旧小区改造是一项重要的国家民生工程、发展工程。我国老旧小区改造量大面广,面临极大的资金缺口,迫切需要理顺各种机制,引导社会资本有序参与老旧小区改造。本文深入分析了当前老旧小区改造存在的关联主体众多、社会力量投资回报不稳、相关政策支持不足等问题,提出以"城市有机更新"为战略定位,坚持"微利可持续"的价值导向,破解社会资本参与老旧小区改造的政策障碍,创新组织化、金融化、市场化运行机制,全面推进老旧小区改造提量增速强质工程。
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