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[期刊] 中国土地
[作者]
何传新 郭启超 林敬龙
为更好地实施土地整治项目,山东省泰安市积极探索社会资本参与土地整治的合作模式,通过引入民间资本投入、融资平台参与、鼓励国有企业参与及创立新型经济合作组织等方式,大力引进社会投资开展土地整治项目,取得了良好成效。
[期刊] 中国土地
[作者]
吕婧 刘今朝
《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》自2017年1月颁发以来,原国土资源部、财政部相继颁布占补平衡、增减挂钩等一系列政策,鼓励多元投资模式、多渠道落实补充耕地任务。为此,山东省展开了有益探索和实践,截至2018年11月底,山东省社会资本投资土地综合整治已超过财政投资,并覆盖了2/3的地市。其中,山东新泰市的社会资本投资已占总投资的九成。
[期刊] 中国土地
[作者]
贾文涛
现行《土地管理法》自颁布实施以来,新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地复垦费等成为我国土地整治的主要资金来源,形成了以政府投入为主渠道的土地整治投融资格局。随着财政预算管理制度改革和生态文明体制改革不断深化,在山水林田湖草系统治理加快推进、土地整治向国土综合整治转型发展的背景下,专项资金不足和综合整治任务不断加重之间的矛盾日益凸显,进一步完善多元化投融资机制,巩固和拓展资金渠道已迫在眉睫。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
陈慧梅 范业婷 金晓斌 杨帆 张辛欣
国土空间全域综合整治是顺应生态文明建设和乡村振兴战略的重要举措，是解决区域空间布局无序、资源利用效率低下和生态系统功能退化等问题的重要途径。随着生态文明体制改革和财税体制改革的不断深化，全域综合整治任务日益加重和整治专项资金短缺之间的矛盾不断凸显，以依靠政府财政投资为主的土地整治模式，已经难以满足国土空间全域综合整治发展需求。研究立足于国土空间全域综合整治，结合乡村振兴和新型城镇化的时代背景，探讨社会资本参与国土空间全域综合整治的内在逻辑、典型模式以及发展路径，以期为社会资本参与国土空间全域综合整治实践提供参考。研究结果表明：（1）社会资本参与国土空间全域综合整治，应从投资体制等多方面开展顶层设计，是深入推进投融资体制改革的必然要求，也是发挥市场在资源配置中决定性作用的重要途径；（2）当前社会资本参与全域综合整治的模式主要包括：政府投资公司市场化运作、企业或个人自主开发、政府与社会资本合作以及委托企业代建；（3）应尽快健全完善社会资本参与全域综合整治的政策支持体系，强化风险防控管理机制，建立全过程监管机制和专业队伍支撑体系。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
石峡 朱道林 张军连
研究目的:分析土地整治公众参与机制中的社会资本内涵、表现形式及其作用于土地整治的实现途径。研究方法:文献资料法,归纳分析法,实证分析法。研究结果:厘清了土地整治公众参与机制中社会资本的概念及层次内涵,阐述了社会资本作用于土地整治的两种实现途径。研究结论:(1)社会资本是农民之间合作的基础,体现在以信任、互惠、规范和合作为基本特征而构建的社会参与网络;(2)土地整治公众参与机制中的社会资本在农村基层组织中得以显化,是建立和优化土地整治公众参与机制的充分必要条件;(3)社会资本与农村土地制度变迁相互影响相互作用。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
嵇雷
流域合作治理是世界性难题。目前,我国流域合作治理实践中存在着三重困境——问题困境、体制困境和进程困境,即跨行政区域所带来的外部性和集体行动难题、流域政府集体行动的体制性障碍以及以权威为依托的等级制纵向协同模式。社会资本能够帮助克服集体行动的困境,促进合作的产生。应从重建地方政府间的信用关系、形成制度化的合作关系,以及提高政府间网络联系的密度和关系强度等方面着手,切实促进流域合作治理。
关键词：
社会资本 流域合作治理
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
嵇雷
流域合作治理是世界性难题。目前,我国流域合作治理实践中存在着三重困境——问题困境、体制困境和进程困境,即跨行政区域所带来的外部性和集体行动难题、流域政府集体行动的体制性障碍以及以权威为依托的等级制纵向协同模式。社会资本能够帮助克服集体行动的困境,促进合作的产生。应从重建地方政府间的信用关系、形成制度化的合作关系,以及提高政府间网络联系的密度和关系强度等方面着手,切实促进流域合作治理。
关键词：
社会资本 流域合作治理
[期刊] 改革与战略
[作者]
于少青 王芳
在传统环境治理中,政府与企业资本的参与过程存在诸多问题与不合理之处,这为公众与社会资本参与环境治理提供了可能性。而当下我国正在推进的"互联网+"行动、"众筹"等社会融资新模式,与环境治理相结合后产生了环保众筹这一全新的发展模式,成为社会资本参与环境治理新的重要途径。对我国仍处于发展萌芽和起步阶段的环保众筹进行综合分析,针对传统环境治理资本参与问题提出了在环保众筹中构建三大主体资本参与环境治理的新模式,从而推动社会资本更好地参与环境治理。
[期刊] 改革与战略
[作者]
于少青 王芳
在传统环境治理中,政府与企业资本的参与过程存在诸多问题与不合理之处,这为公众与社会资本参与环境治理提供了可能性。而当下我国正在推进的"互联网+"行动、"众筹"等社会融资新模式,与环境治理相结合后产生了环保众筹这一全新的发展模式,成为社会资本参与环境治理新的重要途径。对我国仍处于发展萌芽和起步阶段的环保众筹进行综合分析,针对传统环境治理资本参与问题提出了在环保众筹中构建三大主体资本参与环境治理的新模式,从而推动社会资本更好地参与环境治理。
[期刊] 改革与战略
[作者]
于少青 王芳
在传统环境治理中,政府与企业资本的参与过程存在诸多问题与不合理之处,这为公众与社会资本参与环境治理提供了可能性。而当下我国正在推进的"互联网+"行动、"众筹"等社会融资新模式,与环境治理相结合后产生了环保众筹这一全新的发展模式,成为社会资本参与环境治理新的重要途径。对我国仍处于发展萌芽和起步阶段的环保众筹进行综合分析,针对传统环境治理资本参与问题提出了在环保众筹中构建三大主体资本参与环境治理的新模式,从而推动社会资本更好地参与环境治理。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
姚翼源 方建斌
在推进国家治理体系背景下,研究社会资本与乡村生态治理协同发展的逻辑机理是提升基层政府治理效能的时代课题。在探寻社会资本与乡村生态治理耦合思路上,恪守以问题为导向的研究方法,我们发现当前乡村生态治理困局表征在:主体生态治理观念"失声"、共治网络链接"缺位"、治理资源禀赋"分化"、监督规范体系"式微"环节。我们要遵循马克思主义的矛盾分析法,在科学引导社会资本发展的基础上,唤醒村民生态共治的责任意识,筑牢村域人际交往的网络纽带,复建资源公共槽优化区域差异,激活基层治理机构的监督效能。乡村生态治理注定是一场持久战,需要我们构筑系统性的共治网络。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
李芊 刘晓 昝亚楠
老旧小区改造是城市发展的一项重大工程，政府大力推行以市场化方式吸引社会力量参与，但社会资本方因市场机制不完善、与老旧小区居民协调困难等问题，参与的积极性不高。文章从老旧小区改造市场化发展的困境出发，基于利益相关者理论，识别出驱动社会资本参与老旧小区改造的6个维度19个因素，通过构建DEMETAL模型得出经营收入、居民付费意识、专项资金补贴等关键驱动因素，并从政府、企业、居民的角度分别提出对策建议，推动老旧小区改造市场化的有效发展。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
贾康 陈通 邓金丽
生态环境导向的开发（EOD）模式是将生态环境治理项目搭配资源、产业开发项目一体化实施，统筹推进，将生态环境治理带来的经济价值内部化，是“两山”理念在项目运作和实操层面的具体应用，是推进生态产品价值实现的重要探索，是加强环保投融资的重要渠道。EOD项目不新增政府隐性债务，通过关联产业开发收益弥补生态环境治理成本，在力求财政资金“零投入”的前提下，实现项目资金自平衡和生态环境治理的双重目标，符合生态文明建设与国民经济协同发展的要求。EOD项目投融资规模大、涉及行业多、专业性强，对社会资本方的综合实力尤其是生态环境治理能力和产业运营能力要求较高，因而社会资本参与EOD项目面临很多挑战。为了更好地吸引社会资本参与EOD项目，破解社会资本参与EOD项目可能存在的难题，本文总结了EOD项目的优势，梳理了我国EOD项目的投融资模式并对其进行比较，在此基础上分析了当前社会资本参与EOD项目面临的挑战，并基于政府和社会资本合作新机制，从社会资本方角度提出应对策略，以期为生态文明建设与国民经济协同发展提供决策依据。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
徐晓明
加速老旧小区改造是一项重要的国家民生工程、发展工程。我国老旧小区改造量大面广,面临极大的资金缺口,迫切需要理顺各种机制,引导社会资本有序参与老旧小区改造。本文深入分析了当前老旧小区改造存在的关联主体众多、社会力量投资回报不稳、相关政策支持不足等问题,提出以"城市有机更新"为战略定位,坚持"微利可持续"的价值导向,破解社会资本参与老旧小区改造的政策障碍,创新组织化、金融化、市场化运行机制,全面推进老旧小区改造提量增速强质工程。
关键词：
老旧小区改造 社会资本 市场机制
[期刊] 城市问题
[作者]
康蕊 吕学静
随着老龄化程度的不断加深和家庭规模的缩小,老年人对居家养老服务的需求不断上升。为应对这一社会问题,北京市政府引入社会资本,通过凭单制购买服务、政府拨款或补贴、公私合作与公办民营等三种方式,扩大了养老服务的供给规模,但发展中的问题仍不容忽视。对服务利用情况进行了总结,运用因子分析方法对北京市16个区县的社会资本参与环境进行了测评,通过聚类分析方法预测了未来各区县的发展空间。结果显示:北京市的16个区县可分为三大类,中心城区的发展环境较为完善,其对社会资本的吸引力不大。结合北京市未来人口疏解的战略要求,建议社
关键词：
社会资本 居家养老 养老服务 公私合作
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