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[期刊] 教育发展研究  [作者] 葛孝亿  唐开福  
支持社会组织开展教育评价是推进教育管办评分离的重要举措,但既有的制度安排制约了社会组织参与教育评价的积极性。针对这些制度障碍,本文提出可从以下层面予以突破:创新社会组织登记与管理制度,激发社会组织活力;建立教育评价职能转移与承接制度,发挥社会组织教育评价功能;建构非营利性资源保障制度,扶持社会组织发展;建立教育决策咨询制度,扩大社会组织教育评价影响力;加强社会组织内部治理制度建设,提升教育评价专业能力。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 许捷  
保险制度创新艰难的关键原因在于制度创新承载者障碍。保险制度创新的现实条件是中间结构的发展与下层结构谈判力量的上升、制度创新技术成本和政治成本的下降等。这种现实条件为保险存量主体成为制度创新的承载者提供了可能。现阶段和下一步的制度变迁过程将是一种特殊的 ,向需求诱致性制度变迁过渡的混合推动型制度创新模式。保险制度创新承载者障碍将由此获得突破。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 黄忠  张彦西  
近年来,在集体土地上建公租房的试点不断扩大,但这一做法不仅面临着《土地管理法》、《城市房地产管理法》的障碍,而且还有违反《宪法》的风险。因此,为推动集体土地上建公租房试点的顺利施行,不仅需要修改《土地管理法》,允许集体建设用地的流转,对集体土地所有权主体进行法人化改造,并以土地股份合作制作为集体土地所有制的实现方式,而且还需要对《宪法》第十条第一款做出新的解释,充分尊重农民意愿,明晰政府的住房保障职责。
[期刊] 开放导报  [作者] 孙恒志  
威廉.配第说过:"土地为财富之母,而劳动则为财富之父和能动的要素"。劳动和土地,这两大基本生产要素在市场经济条件下被赋予价值,并可以通过交易实现最优配置。劳动和土地的市场化程度,深刻影响着经济社会发展进程。近30年来,在改革开放政策推动下,我国城市化持续加速,原来二元结构的经济社会形态,发生了巨大变化。由于人口管理和土地管理方面的制度安排,目前城乡二元结构的问
[期刊] 开放导报  [作者] 孙恒志  
威廉.配第说过:"土地为财富之母,而劳动则为财富之父和能动的要素"。劳动和土地,这两大基本生产要素在市场经济条件下被赋予价值,并可以通过交易实现最优配置。劳动和土地的市场化程度,深刻影响着经济社会发展进程。近30年来,在改革开放政策推动下,我国城市化持续加速,原来二元结构的经济社会形态,发生了巨大变化。由于人口管理和土地管理方面的制度安排,目前城乡二元结构的问
[期刊] 调研世界  [作者] 姜地忠  
与城市相比,农村的法治化进程并不十分顺利。为什么法治建设在农村会遭遇较多的障碍?原因在于,我国农村是一种乡土本性的社会,它具有一些区别于城市社会的特质,这些特质是农村法治化建设不可回避的现实基础。作为一种感性的社会存在,它与体现社会理性化的农村法治化建设之间存在着冲突。因而,农村法治化进程中所遇到的障碍,其实质是社会理性化的感性制约。从制度冲突的视角分析,它是作为内在制度的乡土社会特质与作为外在制度的法律之间冲突的结果。
[期刊] 教育学报  [作者] 石亚兵  李宜江  
教育社会组织在发展过程中会遭遇何种资源困局,又该如何突破资源困局,获得组织发展所需要的资源,是一个非常重要的课题。通过"制度—文化"分析框架,可以对这一课题进行解答。对致力于解决"服刑人员无力抚养子女"生存和教育难题的教育社会组织进行研究发现,组织在发展的不同阶段出现制度合法性困境、情境合法性困境、自主性困境和发展性困境四个阻碍资源获取和组织发展的难题。为突破资源困局,获得发展所需要的生存空间和资源,组织从"制度""文化"和新技术三个方面进行着力,并有效突破了不同阶段的资源困局,实现了组织的跨越式发展。教育社会组织的发展,需要发挥"组织能人"的作用,激活"媒介力量",策略性处理与政府之间的关系,方可打破资源困局。
[期刊] 经济学动态  [作者] 许捷  饶育蕾  
产权制度的发展创新与改革问题是探索社会主义基本经济制度的有效实现形式的核心。从经济生态学的角度讲,经济系统也存在饱和效应与积累耗散规律。因此,现代经济发生经济危机等问题的根源在于传统产权制度缺乏必要的持续代谢机制。而创新劳动股权这一新型产权形式对于构建现代产权制度——劳动股权与传统公有、私有产权等形式的多元整合并存——具有明显优势。而用混合所有制改造国有企业是产权制度变革的现实实践路径,在此过程中推进劳动股权发展就显得尤为必要。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 刘长海  
素质教育与应试教育交锋的教改语境、道德体系艰难转型的伦理语境、重心错位的管理语境给师德建设带来的障碍不容忽视。实施素质教育、抵制应试教育的教育改革语境与应试教育氛围二者的交锋,使中小学教师的工作面临诚信危机;伴随全社会范围内伦理道德体系的转型,教师拥有了走下神坛的机会,但无私奉献仍然是师德标兵的首要标识,给师德建设带来特殊的困难;强调量化考核的教师管理与评价制度促使教师重视考试分数、热衷于论文发表,不能踏实工作,潜心探索。惟有突破深层语境障碍,师德建设长效机制才能切实建立起来。
[期刊] 中国土地  [作者] 胡枭  
集体建设用地流转面临的制度性障碍由于制度性设计与政府管制,我国集体建设用地的流转现状存在诸多制度性障碍,主要体现在以下三个方面:一是土地权属管制。集体建设用地的权属管制影响土地流转的产权主体与收益分配的
[期刊] 中国土地  [作者] 何虹  陆成林  
改革开放以来,农村集体经营性建设用地流转政策经历了从禁止到肯定的过程。2004年10月21日,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第十条规定:"在符合规划的前提下,村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。"被认为是农村集体所有建设用地流转政策松动的开始。之后,随着国家层面一系列政策的出台,农村集体经营性建设用地流转
[期刊] 武汉金融  [作者] 方桂荣  宋群力  
当前,中国绿色发展战略要求多方参与主体承担起各自的环境责任,这也是商业银行需承担环境法律责任的时代背景与政策要求。传统法学理论与实践通常将环境侵权责任主体限定为直接造成环境损害的排污企业以及为其提供环境服务的相关企业,但并未考虑到为其提供融资服务的商业银行。这可能会放纵生产服务链条上的融资行为。在此背景下,追究商业银行环境侵权责任成为现实考量。然而,目前中国司法裁判中依据现行法律制度难以认定商业银行的环境侵权行为。为此,有必要借鉴国外经验,结合中国实际,构建科学可行的环境法律制度,以消除追究商业银行环境侵权责任的障碍。
[期刊] 武汉金融  [作者] 贾健  杨庆明  徐展峰  
适应"三农"经济发展的需求,江西省农村金融部门在贷款担保创新上进行了积极尝试,但在创新推进中,与农村现行产权制度、市场机制、风险补偿体系等发生冲突,因此需要进一步配套完善相关政策制度。
[期刊] 农业经济  [作者] 吴杰  张衍骏  吴伟萍  
本文以台州农村为例进行实证研究。从制度冲突视角出发,深入剖析农村信贷担保创新面临的发展障碍及成因,并提出相关的政策建议。
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