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[期刊] 现代城市研究  [作者] 房立洲  李楠  
在杭州城管领域,近年来,相继出现了民间改善办、犬类自治协会等社会组织,在城市管理的宣传、管理、服务等方面发挥了显著作用,体现了政府善治合法性、透明性、责任性、法治、回应和有效等特点,急需在后续的城市管理发展中作为一个重要发展战略加以推进。
[期刊] 管理世界  [作者] 张兆曙  
全能体制的现代化造就了一种"部门分立体制",但同时也导致跨部门的复合性事业因缺乏匹配的治理主体而逐渐衰颓。本文立足于杭州市推进城市治理的3个典型案例,提炼联合治理的社会组织形式、参与结构与运作机制等"杭州经验"。研究发现,伴随着领域困境的治理失效而引发的认识升级,复合性事业的衰颓被作为公共性的城市议题而建构起来,相应的治理方式也从政府的单极治理走向多元社会主体的联合治理:即在政府的主导下结成跨部门边界的社会复合主体,社会复合主体在保持法人地位的前提下,通过整合行政的、市场的以及民间社会的资源再造一种跨部门的治理结构,并形成多元社会主体共同负责的组织运作方式。社会复合主体的实践意义在于,多元社会...
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 郁建兴  金蕾  
社区社会组织是基层社会领域中最为重要的组织形式之一,在社会管理中可以发挥积极的协同作用。杭州市社区社会组织发展的案例表明,它们在社会资本、制度设计与技术平台方面具有较好的协同动因,并在集结公民意愿、促进居民融合、提供社会服务、调处社会矛盾等方面发挥了积极的协同作用,从而推动了社会管理新格局的形成。政府需要建立健全制度框架和政策法规,为社区社会组织营造良好制度环境,而社区社会组织则需要提高自身能力,拓宽与政府、市场之间的协同领域,并且创新协同方式。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 陈洁行  沈悦林  龚勤  卢亚萍  
在论述杭州迫切需要发展低碳交通后,对杭州实施低碳城市交通的基础与实践进行了分析,并提出了进一步实施城市低碳交通的建议。
[期刊] 职教论坛  [作者] 丁红玲   刘璇   王佩  
伴随着我国人口老龄化的加剧,大力发展老年教育成为我国的重要国策。老年教育作为一项民生事业,关乎老年人的生存质量和权益保障,需要贯彻普惠性价值理念,将普惠性作为主要目标贯彻落实到老年教育实践中。长期以来我国老年教育主要靠政府自上而下推动,导致老年教育供给效率低下,老年人的教育需求得不到满足。而社会组织参与老年教育,实际是自下而上扩大老年教育供给,可以确保让更多老年人老有所学。普惠性视域下我国社会组织参与老年教育已形成了四种模式:政府主导型、自主办学型、共学养老型、市场嵌入型。但发展中也遇到了一些现实困境,如法规政策的制约、场地问题、经费问题、参与意识问题以及服务水平与服务质量问题。为此,提出普惠性视域下进一步推进社会组织参与老年教育的策略,如完善法规、政策扶持,拓展制度空间;提供场地设施支持,夯实基础性阵地;加大经费扶持,确保有效运行;优化宣传途径,激发参与活力;规范管理,提高服务水平和质量。
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)  [作者] 宋林霖  
行政审批制度改革的推进,强化了行政服务中心作为一站式审批平台的定位,但同时中心本质上的创新属性被逐渐消解,致使近期行政服务中心自身的实践探索进展缓慢,理论研究陷入僵局。杭州"市民之家"在建设理念方面独具特色,除具有行政服务中心的基本功能之外,特别重视建立长效稳定的公民参与平台,其成功的运行表明中心可成为加速社会组织成长的制度装置。这既表明了政府在推动公民精神养成和社会组织成长中的积极立场,又加强了社会组织对政府的信任。虽然,这种作用还主要出现在经济较发达和社会开放度较高的地区,但从趋势上看,伴随着中国经济
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 包心鉴  
改革开放以来,中国社会组织快速成长,在经济、社会、文化等各个领域发挥着日益重要的作用,已经成为不可忽视的社会力量。社会组织以其创造性的行动和对社会卓有成效的贡献,受到国内外普遍关注。特别是在地方政府的社会治理中,社会组织扮演着越来越重要的角色。一个以政府为主导、市场作调节、民间主动参与的社会治理模式开始呈现在人们面前。适应实
[期刊] 华东经济管理  [作者] 杨帅  兰永海  温铁军  
随着中国经济发展进入"新常态",城市经济结构和社会结构都发生了重大变化,给现代城市治理带来了新的挑战。文章在反思和借鉴东西方治理模式的基础上,选取杭州市作为典型案例,从自组织建设及其对社会治理的影响的角度,对杭州在社会治理领域的诸多创新性实践进行了分析。并指出通过推动自组织建设、形成多元化社会主体的共同治理和协作治理,有利于形成社会资本,从而降低社会治理的成本;最终重塑东方社会传统的"群体理性"机制,为形成适应中国自身特点的治理模式找到根基。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 周双磊  
社会组织党建是党的基层建设的有机组成,也是基层社会治理的重要内容。畅通和规范社会工作参与社会组织党建的路径,有利于扩大党组织对社会组织的有效覆盖和创新社会组织党建的体制机制。N市S社会组织平台“刚柔并济”的党建策略表明,社会组织党建对社会工作的适度吸纳有利于实现双向整合,但又会面临专业关系与非专业关系的混同、多重角色间的冲突、岗位职责边界的模糊等非预期后果。为此需在厘清二者逻辑相似性和差异性的基础上,克服非预期后果,并按照制度建设、队伍建设、能力建设、内涵建设“四位一体”的基本思路构建合理有序的社会工作参与路径,以为社会组织党建工作的不断优化提供“社工方案”。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李璐  
"十二五"时期是我国社会管理创新和社会组织建设的关键时期。推动社会组织参与社会管理和服务,实现社会组织与政府多元共治的局面,应成为我国社会发展中的主要任务。一、推动社会组织参与社会管
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 胡重明  喻超  
数字化转型已成为当前推进城市应急管理体系改革创新的重要选择。本文从数字技术、组织管理和治理模式三个维度出发,探寻技术应用与组织管理之间的互动关系及其对整个城市治理体系变革的作用逻辑。通过对杭州市城区防汛防台体系数字化转型案例的剖析发现,在向整体智治转型的过程中,数字技术应用与组织结构及管理过程之间存在双向适应赋能的变革。这种变革依托于吸纳、牵引和共生等机制,并随着两者的深入融合呈现出螺旋迭代的态势,最终促使城市治理和应急管理实现质的飞越。基于杭州案例,回应了当前数字化转型及改革进程中存在的质疑和误区,并提出了持续推进应急管理数字化转型的路径和方向。
[期刊] 开发研究  [作者] 柯茂盛  
对德国城市管理实践的思考柯茂盛1991年3月,中国城市管理代表团一行26人参加了在德国柏林举行的"对城市规划、城市改造和地方住宅建设的组织工作的行政管理"研讨会。并进行了实地考察访问。通过为期三周的研讨和考察活动,看到了很多德国在城市规划、建设、管理...
[期刊] 调研世界  [作者] 陈建胜  
城市化进程使得城郊地区和城中村出现了大量"撤村建居"型社区,这些社区尽管在产业结构和农民身份属性上早已实现了非农化,但其社区治理结构在很大程度上仍然沿袭了村庄的治理模式。本文以杭州的实践为例,从社会资本的视角分析"撤村建居"型社区治理,并提出社区治理的对策和建议。
[期刊] 开放导报  [作者] 王名  王春婷  
基于法治的多元主体共同治理已成为我国社会治理创新的普遍实践。在众多地方多元共治的实践中,存在多种实现路径,"推位让治"是其中的一种。它以"推典型让项目"、"推模式让空间"、"推规范让职权"的方式,政府让渡空间和职权,培育和推动社会组织参与社会治理,实现多元共治的治理格局。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 彭玲  
社会组织是扩展社区教育主体的重要选择。宁波市北仑区结合自身区情,实现了社会组织数量逐年增长,类型更加齐全;实行社会组织分类管理和奖励评估制度,积极推动社会组织参与社区教育。但同时由于对社会组织的认识上的偏见,社会组织对自身发展定位偏差,以及社区教育不同主体间的沟通障碍,影响了社会组织在社区教育中的功能发挥。因此,只有理性定位社会组织的作用;统筹协调,解决社会组织自身建设中的问题,充分发挥社会组织与其它社区教育主体的优势,才能更充分地发挥社会组织在参与社区教育中的作用。
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