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[期刊] 商业经济与管理
[作者]
刘相锋 吴颖婕
城市地下管线安全成为决定城市能否高质量发展的关键因素，备受政府和学界关注，但社会监督和政府监管能否提升城市地下管线安全仍是亟须研究的重要话题。文章利用全国各省市2018年4月—2020年9月的月度微观数据和百度搜索指数等数据，采取有序Probit模型分析社会监督和政府监管对中国城市地下管线安全的影响。研究发现：社会监督对地下管线安全作用主要体现在低风险等级领域，政府监管能够有效解决社会监督的中高风险等级的效果不足问题。同时，政府监管手段和强度应有的放矢，将高强度政府监管资源重点分配在高风险地区，不能进行简单“平均化”处理，否则将削弱政府监管效果。通过异质性分析，建议政府应该以空间分布和事故类型实施分类监管策略，避免超前投入大量监管资源，造成资源浪费。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
徐匆匆 马向英 何江龙 刘晓丽
随着我国城市化进程的加快,城市规模的不断扩大,管线的使用需求和长度也不断增加,各种地下管线的总量已经十分庞大。然而,城市地下管线的安全状况却没有引起足够的重视,由此引发了城市中一系列影响可持续发展的地下管线安全问题。从问题本身入手,分析了引起各类问题的内在原因,并提出用政策性管理的手段来解决地下管线安全发展的问题。
关键词：
城市地下管线 安全发展 政策性管理
[期刊] 城市问题
[作者]
尚秋谨 朱伟
通过考察国外主要发达国家在城市地下管线管理方面的具体实践,思考和提炼其中带有规律性的主要经验,结合我国城市化发展的阶段性特征及当前地下管线的管理现状,从六个方面提出了提升我国城市地下管线管理水平的对策建议,以期作为各级各类城市政府管理各自城市地下管线过程中的参考,从而有效处理高速城市化进程中出现的城市地下管线规模急剧扩增与现行管理相对滞后之间的矛盾。
关键词：
城市地下管线 国际经验 地下管线管理
[期刊] 城市发展研究
[作者]
刘晓丽 吴颖婕 陈无风 郝惠
针对当前城市地下管线存在的问题,为科学开展城市地下管线管理,基于城市地下管线具有基础性、公用性、自然垄断性、网络性、隐蔽性和外部性等特征,重点研究了新公共管理理论、公用事业政府管制理论和产品公共性分类理论及其在城市地下管线管理中的应用,探讨了城市地下管线综合管理体制机制,城市地下管线登记制度和特许经营制度等,为加强城市地下管线综合管理提供理论依据。
关键词：
地下管线 综合管理 理论 制度
[期刊] 城市发展研究
[作者]
何江龙 张晓军 马向英 郝惠
城市地下管线是城市基础设施的重要组成部分。推进城市地下管线普查,提高管线管理信息化、科学化水平是城市稳定发展的必然要求。文章结合我国当前地下管线普查的现状,在总结研究了地下管线普查的组织、管理和实施方法等内容的基础上,提出了开展地下管线普查的对策及建议。
关键词：
城市地下管线 管线普查 组织 保障
[期刊] 城市问题
[作者]
赵泽生 刘晓丽
地下管线是重要的城市基础设施。近年来,随着城市建设的加快,城市地下管线的规模不断扩大,同时也暴露出基本情况不清、事故频发、安全隐患突出、施工挖掘道路频繁、地下管线空间资源紧张、应急防灾能力薄弱等问题。究其原因,主要包括管理脱节、协调困难、监管不到位、执法不严格等。认为应采取必要的对策措施,加强城市地下管线的管理。
关键词：
地下管线 管理 问题 原因 对策
[期刊] 现代城市研究
[作者]
许丹艳 刘颖 严建国
城市地下空间的开发利用,对于集约利用城市土地、缓解城市人地矛盾具有重要的意义;但在这一过程中,如何有效保障城市地下管线基础设施的合理布局和安全管理是关键的基础要求。本文基于当前我国城市地下管线的现实发展,分析了地下管线安全管理面临的主要问题,在此基础上,结合南京市对地下管线普查数据的深度利用实践,提出了地下管线安全间距监控的基本方法,总结了地下管线碰撞的主要特征,最后,从加强各类管线管理的综合协调、完善相关法规、加强管线建设管理和推进管线布局规划等方面提出了加强管线安全管理的主要建议。
[期刊] 财经论丛
[作者]
宋炳坚 王岭
随着城市化进程的不断加快，一方面推进了城市地下空间的开发利用，另一方面在地下空间的运营过程中时常出现安全隐患问题，严重危害社会稳定和人民生命安全，亟需提升地下空间运营安全水平。为此，本文以政府监管为视角，在对地下空间运营中存在的安全隐患及其成因进行分析的基础上，从建立完善地下空间运营安全监管法律法规体系，健全地下空间运营安全监管的机构体系和权责配置，构建安全监管监督体系，完善地下空间安全监管绩效评价体系，明确地下空间运营安全监管内容等方面提出提升地下空间安全监管效果的政策建议，从而为保障地下空间运营安全提供理论支持。
关键词：
地下空间 安全监管 监管能力 监管体系
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
路玲玲 吴晓明 任杰
随着城市信息化进程的加速,城市生活的节奏大大加快,城市供水、供电、供暖等地下管道设施的使用频率也大幅增加。各种管道纵横交错、结构复杂,这就使得城市地下管网信息的现代化管理面临严峻的考验。地下管网具有埋于地下不透明、信息量大、保存期长、要求不间断运行使用等特点,故仅靠图纸、图表等形式记录保存管网资料,并在此基础上进行的人工管理已经不能适应规模日益扩大、经济社会活动日益加快的现代城市发展的要求。针对以上问题,阐述了城市地下管网信息管理的现状,重点分析了管网信息管理的技术发展历程以及管理中存在的问题,最后对地下管网信息的管理提出了相应对策。
关键词：
城市 地下管网 信息管理 GIS
[期刊] 城市发展研究
[作者]
陈无风 张晓军 徐匆匆
我国政府对地下管线管理日益重视,各地的地方管线立法在最近几年也密集出台、生效。但地下管线事故仍然频发,其实际效果有待检验。由于台湾地区与大陆同根同源,社会背景、法律传统及政府架构与大陆较为类似,因此相关的制度设计和法律规范的借鉴极有可能。对比我国台湾地区对地下管线管理的法规范体系,发现其协调性机制完备、资料库建制日趋成熟,整体的管线立法覆盖全面、重点突出、注重细节,颇值得借鉴。
关键词：
地下管线 台湾地区 比较研究
[期刊] 中国土地
[作者]
刘旭华
城市地下空间逐渐成为新的战略资源,其用地管理存在的问题也逐渐凸显。本文从地下空间用地价值认知、规划管理、法律规定及部门监管现状四个方面分析了地下空间用地无序管理的原因,提出了完善地下空间用地监管的路径。
[期刊] 财会月刊
[作者]
王竹泉 陈任霖 李洋
科学的财会监督体系是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。在我国财会监督主体多元化的背景下，财政部会计信息质量随机检查制度并未受到充分关注。本文以财政部会计信息质量随机检查作为准自然实验，以第26号公告（非金融业首次联合检查）为政策效果识别起点，选取2008～2019年我国非金融业A股上市公司为研究对象，关注新时代财会监督如何向同业发挥治理溢出效应。研究发现，同业企业接受会计信息质量随机检查后，行业内未被查企业的融资约束得到显著缓解。这一影响在民营企业、未连带会计师事务所被罚的同业企业、未连续被查的同业企业以及行业上市公司未被罚的同业企业中表现得更为显著。上述结论在进行一系列稳健性检验后仍然成立。机制研究表明，政府会计监督从审计师、分析师、媒体三方优化会计信息环境，实现同业的治理溢出。本研究为完善政府会计监督制度提供了经验证据，对新时代财会监督改革具有重要启示作用。
[期刊] 中国审计
[作者]
"这是一次非常规审计。"早在地震发生初期,刘家义审计长就提醒大家。非常规审计,自然要有非常规的手段和方法。 5月26日,审计署发布公告,向社会公布了汶川地震救灾款物审计举报电话和网址,欢迎群众监督。五天后,又宣布新增一部举报电话,并免收长途话费。此举使汶川地震救灾款物跟
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