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[期刊] 图书馆
[作者]
廉立军
分析了学科化服务支撑社会公共服务的现实与愿景,提出了学科集成信息服务在高校图书馆支撑社会服务政府购买中发挥先导作用的思想。综合集成信息服务理念及学科化服务实际,提出了高校图书馆学科集成信息服务的初步定义。对学科集成信息服务在社会服务政府购买中的定位与导向进行了探讨,从五大方面分析了高校图书馆学科集成信息服务支撑社会服务政府购买的具体实施路径,并对其支撑社会服务政府购买的作用与影响进行了阐述。
[期刊] 经济纵横
[作者]
何代欣
作为推进结构性改革和建立现代财政制度的支撑手段,政府购买公共服务受到各方高度关注。这是一项既涵盖顶层设计,又包括基层方案的全面行动计划。现阶段,我国政府购买公共服务普遍存在形象工程大于实际意义、社会组织薄弱、购买行动各自为政和财政支出提升社会福利不明显等问题。国际经验显示,上述情况大多源自政府购买公共服务动因不明确、市场环境不完备、体制机制建设滞后和提升社会总福利水平战略不清晰。为此,立足"十三五规划"总体部署,应采取如下措施:选准政府购买公共服务的领域;培育社会组织应兼顾供给和需求两个层面;将事权划分作为购买公共服务的基础;实现社会福利总水平与财政资金绩效双提升。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
李光
作为社会力量的集中代表和政府购买服务的重要承接主体,社会组织的专业化发展水平和公共服务供给能力关乎政府购买服务改革的成败。当前我国社会组织对政府部门的依赖性较高,规模与结构仍然处于失衡状态,法律法规体系尚不健全,亟待加强引导与监督管理。有效推进社会组织健康有序发展,一进一步明确政府在购买服务中的角色定位,二持续强化政府购买服务对社会组织发展的支持力度,三积极营造有利于促进两者良性互动的发展环境。
关键词:
政府购买服务 社会组织 互动发展
[期刊] 会计之友
[作者]
唐洋 陈语斯 黄曦 谢木杉 阳冰 李慧
2015年中办、国办印发了《关于实行审计全覆盖的实施意见》,面对审计监督全覆盖的要求和审计力量不足的制约,国家审计购买社会服务成为实现审计全覆盖的必然选择。文章主要对国家审计购买社会服务的必要性、可行性、制约因素、实现路径进行探讨,并为破解现阶段购买社会服务过程中国家审计和社会审计资源整合的困境提出从顶层设计方面政府完善审计购买服务制度设计,从审计机关建设方面建立健全购买社会审计服务全过程管理办法、引进信息化手段设计使用购买社会审计服务全过程管理信息系统进行监督管理,从资源有效整合角度加强国家审计、社会审计、内部审计交流和合作的应对策略。
关键词:
国家审计 购买社会服务 审计全覆盖
[期刊] 管理现代化
[作者]
王轲
基于对武汉市公众所做的偶遇抽样调查,从社会公众的视角对政府购买公共服务中的一些问题进行了探讨。研究发现:社会公众对社会组织的认知度不高,对其服务以较为满意为主,希望获得有针对性、态度好的服务;对政府购买公共服务有普遍的认知;对政府购买的服务满意度不高,认为应该加大关系民生及弱势群体服务的购买力度。上述结论意味着,只有促进社会组织的发展,购买民之所需的项目,提高购买公共服务满意度,才能推进政府购买公共服务的进一步发展。
[期刊] 现代日本经济
[作者]
张豪 张向前
日本三元社会结构中,政府部门、私人企业和社会组织形成良性互动。一方面,日本社会组织通过参与紧急援救、环境保护、社会福利、社区营造和国际事务等领域的活动弥补日本政府部门的失灵,而日本政府则通过政府购买服务为日本社会组织提供资金保障;另一方面,日本社会组织通过帮助企业履行社会责任、监督企业行为、提高人力资本素质、缓解就业压力和参与国际事务等手段帮助克服市场的失灵,而通过社会资本合作,日本社会组织也获得了自身发展所需的资金、管理和技术。鉴于日本政府购买服务、社会资本合作与社会组织发展的逻辑关系,我国应从以下几个方面开展工作:提升组织独立性、完善相关法律法规和科学划分公共资源范围。
[期刊] 现代日本经济
[作者]
张豪 张向前
日本三元社会结构中,政府部门、私人企业和社会组织形成良性互动。一方面,日本社会组织通过参与紧急援救、环境保护、社会福利、社区营造和国际事务等领域的活动弥补日本政府部门的失灵,而日本政府则通过政府购买服务为日本社会组织提供资金保障;另一方面,日本社会组织通过帮助企业履行社会责任、监督企业行为、提高人力资本素质、缓解就业压力和参与国际事务等手段帮助克服市场的失灵,而通过社会资本合作,日本社会组织也获得了自身发展所需的资金、管理和技术。鉴于日本政府购买服务、社会资本合作与社会组织发展的逻辑关系,我国应从以下几个
[期刊] 教育发展研究
[作者]
刘玉山 汪洋 吉鹏
购买职业教育服务是政府改变职业教育规模不经济的一种可行的治理工具。政府购买职业教育服务是政府为满足社会公众接受职业教育的需要,与各类社会组织签订契约,通过公共财政购买职业教育服务,实现政府在职业教育服务供给中"生产者"与"提供者"的分离。当前,我国政府在购买职业教育服务的实践上存在着政府理性错位、职业教育服务属性定位不清、教育中介组织发育滞后和信息不对称引致的契约风险等困境。为此,须完善有关的政策制度体系以界清职业教育服务属性,规范扶持职业教育服务的竞争市场;构建服务、学习、责任型政府,提升政府在购买职业教育服务过程中的治理能力。
[期刊] 图书馆
[作者]
支娟
近年来我国诸多领域开展了政府购买服务的实践,图书馆行业也开始有所涉及。政府向社会力量购买图书馆服务,将有助于推动政府转变职能,创新服务方式,降低运营成本,提升资源利用效率,激发图书馆活力,提升服务品质,有效满足公众的文化需求。目前,政府面向社会力量购买图书馆服务已经具备一定的现实基础:法规政策保障,财政投入持续增加以及国内外实践的借鉴和参考。政府购买图书馆服务需要认真解读政策文件、制定具体实施意见,勇敢解放思想、快速转变意识,规范购买流程、建立健全购买机制,有的放矢、因地制宜,培育和规范社会力量,建立信任关系。
关键词:
政府购买 图书馆 社会力量
[期刊] 经济研究参考
[作者]
顾瑞兰
香港的社会服务始于慈善团体的救济扶持,经历了由NGO提供和政府与NGO合作提供两个发展阶段。时至今日,其服务体系日臻成熟,形成了既具香港特色又有中国传统的服务模式。相较之下,内地的社会服务无论从数量还是水平上都略逊一筹,仍处于起步阶段。因此,本文从购买内容、购买主体和承接主体、购买资金、购买方式以及监督、考核等方面介绍香港政府向NGO购买社会服务的基本做法,以期对内地发展和完善社会服务提供借鉴,推进内地政府购买社会服务改革。
关键词:
政府购买 社会服务 NGO
[期刊] 财政研究
[作者]
杨方方 陈少威
在我国,政府购买公共服务发展仍处于起步阶段,具体表现为购买范围较窄,购买方式仍以非独立性购买为主。究其缘由,我国政府购买公共服务不仅面临市场困境,也面临制度困境。市场困境主要体现在公共服务产品的供给缺陷、市场结构失衡和定价困难等方面,制度困境主要表现为准入制度落后、过程管理制度缺失和政策系统不完善等方面。鉴于此,我国政府购买公共服务要想蓬勃发展,未来必须朝着政策科学化、管理社会化以及规则制度化的方向迈进。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
刘成立
在推进政府购买服务的进程中,作为现代高端服务业的会计服务业,注册会计师都将在其中扮演重要角色。但在政府购买会计服务过程中存在很多问题需要解决,如政府部门对购买会计服务热情度不高、如何选择合适的会计服务承接机构并有效衡量服务质量、缺少政府购买会计服务的相关准则和指南等问题。完善政府购买会计服务的路径选择包括:明确政府购买会计服务的范围和需求,实施质量优先、综合评价会计服务机构,建立健全会计服务评价和监督体系,明确会计服务购买方与提供方的责任和义务,建立健全政府购买会计服务的相关准则和指南等。
关键词:
政府购买 会计服务 代理记账
[期刊] 经济师
[作者]
付海蓉
政府购买公共服务的路径较为多元,其中英国将民营企业视为主要购买途径并利用完善的法规对承接商实施监管。美国、日本与英国的购买路径较为接近,但美国的非盈利机构承担了更多的社会责任,而日本的产业政策也在该领域发挥了关键作用。德国的购买途径仍然以公营部门为主,其与我国的国情较为类似。文章依据国外经验,针对我国政府购买公共服务的模式,提出优化国有资源、激发民间活力、完善福利体系以及融入产业规划的发展路径。
关键词:
外国 政府购买公共服务路径 启示
[期刊] 经济研究参考
[作者]
曹立前 王君岚
(一)加大购买力度,建立目标群体甄别机制首先,要充分了解老年人的服务需求,对购买的服务项目进行全面的需求评估,避免出现供需失衡的现象。要增加购买服务的种类和数量,例如增加护理保健和文娱活动等服务内容,使购买的服务更加切合老年人的实际需求。其次,在公共财政预算中,增加购买居家养老服务的专项资金,优化财政资金的使用,充分发挥公共财政的基础性作用。而且专项资金必须要做到专款专用,购买公共服务的各项收支科目要严格审核,杜绝挪用资金的现象发生
[期刊] 经济体制改革
[作者]
何寿奎 胡明洋 莫云波
推行政府购买公共服务是转变政府职能的重要路径。目前,政府购买公共服务在购买项目选择、市场准入、服务监督及组织治理等方面存在着一些问题和不足。因此,政府购买公共服务的路径及政策建议如下:建立社会组织和社会工作者孵化机制;完善购买项目选择机制;规范购买方式;建立购买服务价格形成机制;建立利益补偿机制与制度约束机制;加强政府购买公共服务过程监督与绩效评价。
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