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[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘传铭  
一、我国社会救助政府管理现状社会救助制度是一项与现实社会中处于贫困境地的社会成员摆脱生活困难,维护其基本生存条件,保护人权以及国家安定和社会稳定有着密切联系的制度。我国一直重视社会救助制度建设,正在逐步形成制度较为健全、衔接配套的新型社会救助体系。在应对贫困问题上,我国推进了一系列的重大转变:观念上由传统恩赐救济理
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 黄敏  
文章从灾害救助领域政府与非政府组织之间的合作的角度出发,通过分析政府与非政府组织合作的理论基础和非政府组织参与灾害救助的优势,对建立我国政府与非政府组织在灾害救助领域中的协作机制进行初步探讨,提出了建立以社区为平台的日常合作机制。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 朱德云  
政府在对贫困群体进行社会救助过程中,涉及到的利益主体有救助对象、地方政府和中央政府,而救助对象、地方政府和中央政府三者的利益目标各不相同。三者目标的不一致性决定了在贫困群体社会救助的诸多环节上存在着利益主体之间的各种博弈。本文主要分析和探讨我国贫困群体社会救助过程中政府间博弈问题,以期为我国政府贫困群体社会救助制度的完善提供依据和参考。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 杨练武  吕一军  
二级管理体制下,学院逐渐成为独立运行的单位,高校职能部门的许多职责功能交由学院履行。大而全的职能部门设置不仅存在资源上的浪费,造成政策和指令的混乱,同时带来管理效率的低下。按高校综合管理职能合并职能部门,实行"大部制",形成主要由学生综合管理部、教务部、科学研究部、行政后勤部、党委工作部等几个大部门组成的高校管理框架是解决上述问题的有效办法。在大部门内部,全面实行职员制,推行无边界管理,根据工作内容组建工作团队。同时,应当建立良好的高校内外部环境,确保"大部制"的顺利实施。
[期刊] 人口研究  [作者] 姚义贤  苏建明  夏鸣  
文章基于国务院机构改革和职能转变的大背景,以全新视角深度剖析了当前计划生育工作面临的现行生育政策的风险性和公平性饱受质疑、人口信息化建设严重滞后于形势发展和工作需求、计划生育公共服务资源和公共福利制度配置错位、计划生育行业管理的人治特点和社会制约路径依赖仍然较强等深层次问题,在此基础上深入阐释了当前和今后一段时期计划生育工作应着力推进"生育政策公平化、公共服务均等化、全员人口信息化、行业管理法治化"的工作新思路,提出了推进工作新思路应坚持"以群众需求为导向、以全局统筹为基础、以管理创新为驱动"的三大基本原则,以期能够推动计划生育事业科学发展。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 刘传铭  
随着中国经济社会的快速发展,社会组织将扮演越来越重要的角色。在社会救助领域,政府与社会组织建立平等合作的新型伙伴关系是大势所趋。本文着眼于社会救助领域,分析中国政府与社会组织的发展过程、角色扮演及相互合作存在的问题,对二者建立合作关系面临困境的深层次原因进行了研究,并从三个方面提出了建立政府与社会组织新型合作关系的路径选择。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 高洁  张奋勤  
反公地悲剧是指当每个权利人都行使排他权,从而使所有的权利人都无法行使使用权时,公有资源利用不足或闲置浪费的现象。在公共管理领域,如果提供某项公共产品的职能被分割给多个平行的政府部门,那么只要有一个部门行使否决权或这些部门之间的合作程度不够,也会产生公共产品不能提供或供给不足的反公地悲剧。此类悲剧在中国的出现主要是由政出多门、多头管理、行政审批不规范造成的。减少政府部门平行管理造成的反公地悲剧,措施之一是精简合并职能相近、业务相似的政府部门,推行大部制改革,同时按照权力制衡的原则规范政府行为。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 曾崇碧  
近年来,我国城乡社会救助覆盖面及保障标准有较大提升,但在财政预算机制、财政分担机制、财政转移支付机制、财政投入增长机制等方面仍存在较多需要调整和解决的问题,各级政府宜从多方面积极努力,具体对策包括:健全社会救助资金预算管理;建立合理的社会救助财政责任分担机制;规范社会救助资金的转移支付办法;建立社会救助财政投入稳定的增长机制等。
[期刊] 财政研究  [作者] 卢洪友  许文立  
生态文明建设是国家治理的重要内容之一,推进国家治理现代化,提高生态文明建设水平,需要发挥"政府-市场-社会"三维机制的协同作用。在自然资源越来越稀缺和环境质量恶化越来越严重的双重压力之下,中国生态文明建设体制机制安排中存在诸多矛盾与问题,因此,本文从中国生态文明建设的"机制创新"和"体制创新"两个方面,提出了促进生态文明建设"政府-市场-社会"三维机制协同作用的措施建议,以期提高中国生态文明建设水平。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 车桂娟  
随着近年来审计公开力度的加大,审计透明度的增强,社会公众对审计监督的期望也越来越高。但长期以来审计任务繁重与审计资源相对短缺之间的矛盾也很突出。在审计经费有限的条件下,必须借助审计成本管理的手段来解决这一矛盾。本文就加强审计成本管理的必要性,审计成本管理的原则以及如何实现对审计成本的控制等方面进行了分析和探索。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 齐亚彬  唐金荣  
在我国矿产资源管理领域,目前"半计划,半市场"的特征比较明显,因此迫切需要加快政府职能转变,以实现市场在矿产资源配置中起决心性作用。正是基于这种考虑,就这一问题进行了初步的探讨研究。系统梳理了政府在资源管理中的所有者、管理者及投资者的三重角色特点及其职能表现,分析其存在不同程度的越位、缺位及错位等不合适宜情况,辨证地剖析了形成原因。在此基础上,结合我国矿产资源开发的特点及规律,并从贯彻落实十八届三中全会精神出发,提出了推进政府职能转变方式与途径方面的意见建议,诸如加快矿法修改、强化监督、树立服务意识以及做好发展战略、顶层设计等。
[期刊] 商业时代  [作者] 李林  刘佳  
政府对社会组织参与社会救助的管理逐步放开,使得社会组织参与救助的范围逐步扩大、能力逐步增强、救助内容更丰富、参与成员越来越多。但也应该看到,政府对社会组织参与社会救助的管理机制不规范,政策法规体系不健全,扶持资金不充足,培训体系不专业,协调模式不科学这些主要的问题。对此,本文提出了相关对策建议。
[期刊] 开发研究  [作者] 兰凯军  
积极稳妥实施地方政府大部门制,创新社会治理,实现政府与社会协同治理,是推进当代中国国家治理体系和治理能力现代化的内涵与要求。受制于国家制度化规范供给对社会的组织化生长的隐形侵蚀、权责同构压力型体制下政府越位对社会公共空间的显性蚕食,以及刚性维稳思维下政府对社会的组织化利益表达机制的有意规避,当前我国社会及其组织化发展严重滞后于大部制改革对社会协同的要求,改革进程与政府治理绩效被无形迟滞和销蚀。今后一段时间,深化地方政府大部制改革必须着眼于其与社会组织的协同发展,坚持两者在时间上同步推进、内涵上统筹发展和区域与行业上强优扶弱的原则,积极形塑地方政府与社会组织之间超越实用导向的平等互信关系,科学厘...
[期刊] 图书馆建设  [作者] 杨阳  卢洁妤  魏志鹏  杨克虎  
立足于效度视角,通过系统性文献调查,对循证社会工作、循证管理和法循证学的发展历程进行梳理,对来自CNKI中相关研究文献的共词聚类分析,就循证社会管理领域典型研究议题及其分析方法进行深入分析,可以发现:就外在特征而言,我国社会管理领域的循证研究大致始于2003年,研究的差异体现在地域特征明显、基金资助情况各异等。从研究议题和分析方法来看,三个领域的循证理论在建设方面都经历了相似的发展路径,研究均深度不够、范围不广,方法的运用不够广泛、科学、规范。社会工作、管理和法学都形成了一些“循证+”特定子领域,各领域循证研究议题各有特色等。基于此,促进我国循证社会科学长远发展应注重以下方面:进一步提升对于循证方法和技巧使用的规范化程度,循证实践遵循统一循证效度标准,加强循证社会科学领域的平台和机构建设,科研基金给予该领域研究进一步的支持。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 王向楠  
政府审计作为我国审计监督体系的重要组成部分,在维护社会稳定和经济平稳发展方面发挥了积极的作用。但是政府审计作为一种政府监督机制,其成本控制问题也是亟待解决的难题。本文通过对我国目前政府审计成本控制中存在问题的分析,提出了解决政府审计成本控制的建议。
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