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[期刊] 经济纵横
[作者]
罗光强 张磊
基于我国粮食生产规模与效率同步提升的视角,以粮食生产规模扩张的社会成本概念厘清公共财政补贴与市场主体分担的责任边界,系统分析社会成本指向下粮食规模经营补贴的现实偏差与问题。研究表明,进一步促进我国粮食规模经营,必须明确规模生产补贴目标,构建成本分担机制;明晰规模经营培育成本,强化规模生产行为;实施社会成本补贴标准,促进补贴效能增进;建立成本责任监督机制,提高财政补贴绩效。
关键词：
粮食规模经营 社会成本 补贴政策
[期刊] 经济纵横
[作者]
罗光强 张磊
基于我国粮食生产规模与效率同步提升的视角,以粮食生产规模扩张的社会成本概念厘清公共财政补贴与市场主体分担的责任边界,系统分析社会成本指向下粮食规模经营补贴的现实偏差与问题。研究表明,进一步促进我国粮食规模经营,必须明确规模生产补贴目标,构建成本分担机制;明晰规模经营培育成本,强化规模生产行为;实施社会成本补贴标准,促进补贴效能增进;建立成本责任监督机制,提高财政补贴绩效。
关键词：
粮食规模经营 社会成本 补贴政策
[期刊] 经济研究
[作者]
许庆 杨青 章元
为促进粮食生产提质增效和顺应WTO规则,2014—2017年间中国实施了农业"三项补贴"改革和玉米、大豆临时收储政策改革,并将补贴重点向生产者尤其是规模经营农户倾斜。本文利用全国农村固定观察点2014年与2017年两期农户面板数据考察了农业补贴改革对粮食适度规模经营的影响。结果发现:农业"三项补贴"改革整体上提高了规模农户的补贴获得,促进了粮食适度规模经营,但这一效果更多体现于粮食主产的东北和内蒙地区;玉米临时收储政策改革不仅明显增加了农户进行玉米适度规模经营的概率,还显著促进了规模农户进一步扩大玉米的经营规模;大豆临时收储政策改革的明显效果主要来自大豆主产的黑龙江。本研究的结论为今后在WTO框架下进行水稻、小麦最低收购价政策改革,促进农户扩大并持续进行粮食适度规模经营提供了政策启示,即向生产者补贴转变的同时向粮食主产区倾斜。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
徐志刚 赵小松 张宗利
推进农业规模经营是当前我国农业政策的重要支持方向之一。评估粮食规模经营支持政策资金的分配机制与作用效果对优化政策有重要意义。从社会资本与土地产出率角度审视了支持政策资金的分配与机制。结果显示,社会资本对支持政策资金的分配有重要影响,特别是政治性社会资本对规模经营农户获取政策资金的概率和数量都有显著的正向影响,而商业性社会资本则影响不显著;土地产出率对规模经营农户获得政策资金没有显著影响,表明政策资金分配并不是以提高土地产出率为目的,相反,经营耕地规模则是规模经营农户获得政策资金的重要影响因素。我国当前粮食
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
李立清 江维国
培育新型种粮主体是构建国家粮食安全战略的重要工作,完善的粮食补贴政策体系有利于我国新型种粮主体的培育。当前我国粮食补贴政策体系主要由政策决策目标、政策内容、政策执行和监督机制等构成。该体系存在的决策目标滞后、未突出科技支粮、易产生横向不公和效率损失、监督机制运行不完善等不足之处,影响了我国新型种粮主体的培育。延展政策目标、加大现代农业要素补贴力度、注重执行中的横向公平与政策效率、完善监督机制等优化策略有利于我国新型种粮主体的培育。
关键词：
粮食补贴政策 新型种粮主体 体系优化
[期刊] 财经科学
[作者]
陈健生
东南沿海地区人多地少、耕地资源高度稀缺,这已成为制约这一地区粮食适度规模经营的主要因素。如何运用政府的政策干预和经济诱导来集中耕地并形成土地合理流动的经济机制,是东南沿海地区能否顺利推行规模经济首先必须正视和回答的问题。 农地制度与土地流转 耕地集中方式与土地流转机制的形成,其核心是改革和完善现有的土地占有和使用制度,构建产权明确、运转有效率的农地制度。在维持和不改变现有土地集体所有制的前提下,改革和完善土地关系的集体占有方式,进一步明确土地所有权主体,变革土地使用制度,实现土地所有权、占有权和使用权的“三权”分离,并形成政府与农户之间,农户与农户之间两个层次的土地流转机制,为土地的全...
[期刊] 农村经济
[作者]
周坚 张伟 陈宇靖
对中国粮食主产区农业保险补贴政策进行梳理后发现,当前政策性农业保险的保费补贴比例虽然较高,但保障水平整体偏低。一部分财政压力较大的农业大省为了减轻保费补贴支出而将农业保险的风险保障设制过低,导致农业保险风险防范功能的丧失;另一部分省区则将列入中央财政补贴试点的粮食类作物和本级财政开展的特色农作物保险种实施差异化保障,导致地方特色农作物保险的保障水平远远高于中央财政试点险种。在上述负向激励作用下,农业保险对粮食产出增长的激励效应受到严重制约。建议对当前农业保险的补贴制度进行改革,设计更加灵活的补贴方案和保障水平,以实现农业保险促进粮食产出增长的政策目标。
关键词：
农业保险 粮食安全 政策评价 补贴模式
[期刊] 财经科学
[作者]
邱雁 李越
本文通过建立省级面板数据模型并利用ＯＥＣＤ数据库数据分别测算出我国粮食产量和生产者剩余的增加值、消费者和纳税人承担的成本以及福利转移的损失部分，以实证２００４年以来以托市收购为代表的价格支持政策对我国粮食安全保障和农民收入增加的具体贡献。结果表明，各品种受比较优势、市场对外开放程度、国际贸易比例等因素影响其政策效果不尽相同。为此，论文提出要顺应市场规律、发挥比较优势、产品创新改良、积极推行价差补贴政策等若干针对性建议。
关键词：
价格支持 粮食增产 农民增收 政策成本
[期刊] 管理世界
[作者]
侯石安
当前一些发展中国家面临的粮食危机,既有国际市场粮食供给紧张、粮价上涨原因,又有这些国家长期忽视对粮食生产的财政支持和对农业生产者利益的保护。我国人口众多,耕地有限,保障粮食安全意义重大。这就需要我国政府加大财政对粮食生产与流通的补贴力度,优化补贴政策。
关键词：
粮食安全 财政补贴 政策优化
[期刊] 财经问题研究
[作者]
孙开 高玉强
本文从保障粮食安全、公平收入分配和农业生产要素的非自由流动性等多个视角,分析了粮食直接补贴的理论与政策背景,考察了我国粮食直接补贴政策中的问题和缺失,并就直接补贴政策的优化设计问题提出了建议,其中包括着力规范补贴的范围和依据、适当提高补贴标准、构建合理的直接补贴资金筹集机制与分配机制以及加强对直接补贴资金的监管等。
关键词：
粮食直接补贴 政策优化 粮食风险基金
[期刊] 农业经济问题
[作者]
王玉斌 陈慧萍 谭向勇
本文在对我国粮食补贴政策演进三个阶段和美国粮食补贴政策发展四个阶段内容进行分析的基础上,比较中美粮食补贴政策的异同点,得出我国粮食补贴政策与粮食生产发展的有关结论,并提出政策建议。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
易福金 周询 陆五一
尽管粮食补贴政策已经实施十多年,但是针对此项年花费达千亿元的政策效果仍然处于争论之中。从农户流动性约束角度出发,基于农业部农村固定观察点19个省份的面板数据,实证分析粮食补贴对农户收入及粮食生产的影响,结果表明:粮食补贴对农民生产、生活产生了积极的影响。首先,粮食补贴对农户收入具有显著的乘数效应;其次粮食补贴还通过缓解农户面临的流动性约束改变了农户生产决策,提高了受流动性约束农户的粮食播种面积及单位面积要素投入水平,进而促进了粮食生产。
[期刊] 统计与决策
[作者]
彭澧丽 龙方 卜蓓
文章利用2004~2011年稻谷、玉米和小麦全国生产数据,对其单产和播种面积对产量的影响情况进行定量分析,然后就补贴政策对水稻、玉米和小麦生产影响的短期和长期情况进行实证分析,最后得出结论并给出政策建议。实证结果表明,补贴政策对稻谷、玉米生产有负的影响,而对小麦有正向影响,劳动力生产的正向影响也呈现出增强的趋势。此外,上一期粮农的收入对粮食生产的影响效果也越来越明显。因此,在制定相关政策时,应有所侧重。
关键词：
补贴政策 粮食生产 CD生产函数
[期刊] 调研世界
[作者]
梁世夫
不同的补贴依据决定直接补贴政策效率的高低以及直接补贴政策目标实现的程度。我国直接补贴政策依据选择由于理论上不明确,使得实践中出现了“二种类型,四种模式”。我国直接补贴政策的首要目标是粮食安全,农民收入则是次级目标。因此,根据国际上直接补贴政策依据选择的基本类型,尤其是根据我国直接补贴政策的首要目标,我国直接补贴政策依据应该以我国粮食安全为依据,从我国粮食安全包括的范围出发,构建高效的直接补贴政策体系。
关键词：
直接补贴 粮食安全 补贴依据
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