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[期刊] 中国科技论坛  [作者] 朱星华  李哲  彭春燕  伊彤  
社会公益性科技项目是事关社会公共利益和公众福祉的研究项目,具有非营利性、外部性和社会性等主要特点。本文从其内涵与特点出发,通过分析国外主要科技发达国家社会公益性项目组织模式,总结出不同组织方式适用的社会公益项目类型,提出影响社会公益性科技项目实施效果的主要因素,以期为社会公益性科技项目的组织管理提供一个决策框架。
[期刊] 征信  [作者] 王海燕  
公益性社会组织公信力是公益性社会组织获得利益相关者和社会公众信任的能力,体现组织与利益相关者和社会公众的互动关系,是公益性社会组织生存和发展的生命线。我国公益性社会组织公信力缺失的原因在于法律和政策管理错位,公益性社会组织欠缺合法性和自主性,内部治理和发展能力不足,缺乏公开性和透明度,外部监督和评估机制不完善,活动偏离公益使命。为此,急需改善公益性社会组织管理的法律和政策环境,强化其信息披露和内部治理,健全社会监督和问责机制。
[期刊] 统计与决策  [作者] 尹强  
社会公益性投资项目是指那些不以获取经济利润为主要目的,具有社会公益性质的项目,常见的有两类:一类是环保投资项目。另一类就是社会福利性质的建设项目。
[期刊] 投资研究  [作者] 张国兴  
随着公共财政体制框架的逐步完善,政府投资项目在投向上逐步转向以公益性项目为主体;在管理模式上不断创新,出现了代建制等新的形式。同时,部门预算、政府采购、国库集中支付等各项财政改革日益深入推进。面对新的形势,如何进一步加强公益性政府投资项目的财务管理。成为一个值得关注的研究课题。一、公益性政府投资项目财务管理的特点公益性政府投资项目主要是指市场不能有效配置。由财政性资金投资的公共事业及公检法司等国家政权机关和政府机关、社会团体办公设施
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 杜晓山  孙同全  张群  
小额信贷社会绩效管理有助于机构将其社会使命向实际的行动、正确的措施和结果转化,日益成为研究的热点。该文在比较社会责任以及社会绩效不同含义的基础上,以社会绩效管理分析范式以及小额信贷信息交流中心(MIX)的22个社会绩效管理评估指标为工具,对我国公益性以及商业性小额信贷的社会绩效管理现状进行比较研究。研究结果表明:我国小额信贷社会绩效管理总体处于初级阶段,公益性小额信贷机构的实践具有一定的借鉴意义,商业性小额信贷机构普遍缺乏社会绩效管理的理念、目标、战略、制度和措施,影响社会绩效的因素复杂,评价比较困难。文章最后提出了小额信贷社会绩效管理应该努力的方向。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 黄民  
加快铁路建设是国民经济持续快速健康发展的客观要求,实行分类建设则是加快铁路发展的重要措施。本文应用公共产品理论系统分析了铁路项目的公益性,论述了公益性铁路的社会经济意义,提出了项目公益性的识别方法和标准,探讨了解决公益性铁路建设问题的有关途径。
[期刊] 农业经济  [作者] 闫玉科  
我国传统的农村科技推广体系"线断、网破、人散"问题,导致农业科技成果"热在城里,冷在乡里,停在村里,到不了农民手里"的现象普遍存在,严重影响了社会主义新农村建设的进程,本文提出了构建由科技法规与政策、科技投入、科技组织、科技产品有机结合形成的社会主义新农村公益性科技支撑体系,设计了公益性科技支撑体系的运行体制和激励机制,建议通过实施和完善科技支农"110"工程,完善和深化农村科技培训工程,全力实施农村科技特派员工程,实施大中专毕业生支农工程和新农村建设义工(志愿者)工程等,基本满足广大农民对先进适用技术的需求,解决新农村建设中遇到的各种技术难题。
[期刊] 财会通讯  [作者] 罗照华  
利用税收政策激励基金会等公益性社会组织是世界各国的通行做法,但是还可以通过强化税收监管来实现政府职能部门对其直接进行监管。本文针对目前我国税收监管方面存在的问题,提出根据目标手段,单独立法完善基金会等公益性社会组织税收政策、分层建立税收激励及监管的政策体系。同时降低注册登记和税务登记的门槛、建立专业化的税收业务及监管稽查队伍、完善配套措施等,以构建起政府对基金会等公益性社会组织的税收监管体系。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 刘瀛弢  毛世平  
公益性农业行业科研项目绩效考评作为财政科技投入管理的核心内容之一,其实施的难点在于如何用一套指标科学衡量农业行业科研项目经费支出的绩效。本文基于公益性农业行业科研项目绩效考评自身的特性,构建了一套能全面有效度量公益性行业科研项目绩效考评的指标体系。该绩效考评指标体系成功应用于农业行业科研项目实施过程的绩效考评。
[期刊] 审计研究  [作者] 庞继英  耿金岭  李春友  
审计是评价公益性项目效益的有效手段。定性评价的主观性强,评价结果说服力弱。定量评价,通过数理模型将评价要素有效量化,能大大提高评价的客观性。问题是,在公益性项目效益审计中,使用何种定量评价方法最佳?本文先从系统论角度分析了构建公益性项目效益审计评价模型应当考虑的因素,在此基础上提出了如何运用模糊数学理论和层次分析方法构建公益性项目效益审计评价模型,并用该模型对公益性项目效益审计进行了实证分析。研究发现:通常情形下无法定量评价的社会效益和环境效益,可以通过模型演算出量化的评价结论。最后,在结论部分,评价了模型的优缺点。
[期刊] 中国软科学  [作者] 柯任泰展  陈建成  
本文运用PPP模式解决公益性建设项目的地方政府投融资问题,架构了基于投资方、投资方式和回报机制的理论框架。通过对河南省某水生态文明项目的纵向案例分析,发现引入社会资本与政府方组成项目公司提供资本金,依靠政府逐年回购,在社会资本为国有资本的情况下是可行的,并突破了案例中社会资本的属性,提出了吸引非国有资本为主体的社会资本在公益性建设项目上投资的基本思路和可行性办法。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 马龙龙  陶婷婷  
继基础性、先导性、战略性之后,流通产业的公益性成为流通研究中一个重要命题。从流通公益性的内涵、内容分类、评价及供给方式四个主要方面,对已有文献进行全面梳理发现,流通公益性还没有形成完整的理论架构,可拓展的空间还比较大。公平与效率是从产业层面研究流通公益性的一个难点,科学的定量方法将随着公益性认识的加深而被大量运用,公益性多元化供给的具体形式尚待深入挖掘,基于利益相关者理论的企业治理是研究流通公益性一个新的微观视角。
[期刊] 职教论坛  [作者] 丁红玲  宋谱  
老年教育具有公益性,体现为消费上一定的非排他性和有限的非竞争性,以及供给上全社会的共同参与性和义务性。近年来,随着我国人口老龄化趋势的不断加深,我国老年教育供给短缺难以满足庞大的社会需求已成为不争的事实。据此,需要进一步强化老年教育的公益性理念和意识,探索公益性实现的有效路径。公益性实现路径包括:发挥政府权能作用,总体推进;广设网点,增加老年教育机构的密集度;鼓励高校开放办学,释放优势教育文化资源能量;调动社会组织力量,激发民间社会活力;加强老年教育志愿者队伍建设。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 包婷  
公益性农村音乐支教项目是推动农村音乐教育发展的社会力量,由高校、志愿者和企业等发起。"普洛斯泉项目"是普洛斯公司在2014年启动的一项偏远农村音乐支教项目,不仅为河南、山东和宁夏等省区的农村小学提供乐器等物质支持,且从澳大利亚聘请优秀的音乐教师周安妮轮流为各个受资助小学进行音乐教学。为了推动农村音乐教育发展,"泉项目"在教学上不断探索,教学内容极为丰富,教学方法上借鉴奥尔夫、柯达伊、达尔克罗兹等先进的国外教学理念和方法,结合中国作品和农村孩子实际情况因地制宜,组织管乐团、民乐队、鼓乐队和合唱团。"泉项目"
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 鲁篱  罗颖姝  
非营利组织应当承担广泛的法律责任,已经成为实务界与学界的共识。传统观点将非营利组织的法律责任以部门法为标准,界定为行政、民事和刑事三类。这种责任划分形式未顺应法律责任发展前景与我国混合立法的现实状况。以承担对象为切入点,分析法律责任的思考模式,具有对象明确、适用直接的优势,符合诉讼实践的需要。以基金会为例,公益性非营利组织的法律责任内容,以承担对象来划分,表现为对社会公众、捐助者和受益者的责任。具体以"捐助人、受益人"为核心,赋予两者监督、检查等实体权利,突出基金会对相关利益者的责任承担。责任规范形式采取多样化方式,并与具体部门法衔接。
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