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[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 王增文  
中央财政对社会保障的投入是社会保障资金的主要来源之一,它是中央财政为建立和完善收入再分配制度——社会保障及配套服务均等化的制度安排。但由于目前的考核机制是以经济增长目标为宗旨的,而且追求的是高投资、低消费和高增长的模式,从而使得社会保障转移支付资金极有可能被任意的挪用和挤占,而产生资金的"瞄偏性"问题。本文从社会保障资金配置和中央财政对社会保障资金支出提升效率这两个方面,构建了中央财政对社会保障转移支付绩效评估指标结构体系,从而对转移支付绩效进行DEA评估。由所得的离散系数可知,对社会保障转移支付资金配置效率和提升状况效率的赋权分别为0.592和0.408。由于100个样本县市对社会保障及配套...
[期刊] 金融与经济  [作者] 人民银行南昌中心支行办公室课题组  高小琼  张鉴君  
如何改进和优化金融资源配置,提高金融宏观调控能力和管理水平是当前我国中央银行面临的现实问题。本文试图运用公共资源管理理论,针对当前金融资源配置中存在突出问题和困境,就如何分别发挥政府、市场和社区自治组织在金融资源配置中的独特作用进行探讨,以求为金融资源的均衡配置、有效利用和发挥中央银行在金融资源配置中的核心作用提供有益的参考。
[期刊] 中国劳动  [作者] 刘文华  刘贞科  
《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》强调,推进行政决策科学化、民法化、法治化,实现行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,决策法定程序严格落实,决策质量显著提高,决策效率切实保证,违法决策、不当决策、拖延决策明显减少并得到及时纠正,行政决策公信力和执行力大幅提升。人力资源和社会保障(以下简称"人社")部门作为宏观调控的重要参与者、市场监督和社会管理的重要执行者、公共服务的重要提供者、社会公平正义的重要维护者,决策正确与否直接关乎发展大局、民生改善和社会稳定。本文立足当前人社行政决策的现实情况,提出改进思路和建议,以期为当前正在推进的全面深化法治人社建设提供有益参考。
[期刊] 中国劳动  [作者] 刘文华  刘贞科  
加强和改进公共服务是现代政府的基本职责。人力资源社会保障(以下简称"人社")部门是政府的重要公共服务供给部门,承担着就业创业、社会保险、人事人才等多项公共服务职责。本文从法治视角研究和探索人社领域公共服务项目、服务主体、服务方式等内容,以期为各级人社部门加强和改进公共服务提供有益参考。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 周巧玲  谢安邦  
我国高校内部资源的配置面临以下难题:校内资源配置的效率与公平难以兼顾,资源决策中行政权力和学术权力难以互容,资源配置方式中集权与分权的尺度难以把握,校内资源共享难以实现,校长多重角色的冲突难以协调等。为此,应实施战略管理,按照清晰的战略方向整合资源;通过制度设计,有效监控资源配置权力;推进科学决策,克服决策中的非理性因素影响;设立多种平台,构建科学的校内资源共享机制;加强评估监督,使资源配置的目标与责任相联。
[期刊] 农村经济  [作者] 魏建斌  
在城市化进程中 ,失地农民处于最前沿 ,所以 ,建立失地农民的社会保障制度十分必要而紧迫。以“土地换保障”,建立失地农民的社会保障制度是当前比较符合客观实际的做法。同时 ,由于失地农民处于弱势地位 ,应加强政府或社会的主体责任 ,规范征地行为 ;城市征地应根据经济发展水平和需要进行 ,避免盲目征地 ;把失地农民纳入城市下岗职工再就业工程 ,解决农民的就业问题。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 唐爱玲  
失地农民的社会保障问题是我国工业化和城市化进程中一个影响面非常广泛的社会问题,是需要重点关注和解决的民生问题,是涉及贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要问题。当前失地农民面临的两大难题是社会就业的出路问题和养老保障的退路问题。根据政府关于失地农民的一系列政策,在实践中必须积极探索切实可行的途径和方法,要确保"以土地换保障"政策的落实到位;要确立失地农民就业优先的理念,逐步实现城乡统筹就业;要充分体现惠及全体农民的"低水平、有弹性、广覆盖"的农村基本养老保障制度的精神,实事求是地制定、完善和落实相
[期刊] 农业经济  [作者] 林丽  
2004年,从年初的中央经济工作会议和中央农村工作会议到不久前下发的中央“一号文件”,再到温家宝总理所作的《政府工作报告》,“三农”问题一再被强调为重中之重,而“三农”的关键又是农民问题。从建国初期为工业化积累大量原始资金开始,到家庭联产承包责任制的实行为城市经济体制改革提供宝贵经验,再到近期农村剩余劳动力对城市化进程的推动,农民已为经济建设做出了巨大贡献。但目前我国对农民的社会保障体系很不完备,从维持农业劳动力再生产以提高经济体制的效率、缓解日益加剧的城乡差距以促进社会稳定、为农民解除后顾之忧进而刺激消费以拉动内需等必要性的角度考虑,国家和社会有责
[期刊] 农村经济  [作者] 王涛  翟英军  程浩  
农民工已成为介于农民与工人之间的一个特殊社会阶层。由于诸多原因,这一阶层的合法权益得不到有效保障。城市农民工的社会保障问题不仅关系其权益维护,也关系到我国农村城市化进程和全面建设小康社会的实现。城市农民工的社会保障制度缺失不仅造成城市农民工的权益得不到保证,也阻碍了我国农村城市化的进程。因此,构建针对城市农民工的社会保障制度的基本框架是非常重要的。本文从农民工社会保障的现实状况及其成因出发,提出了构建农民工社会保障制度的思路。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 石宏伟  
本文论述了社会保障法的地位和作用 ,针对建国后我国社会保障立法的历史进程 ,分析了我国社会保障法制建设中存在的不足 :社会保障立法不健全、社会保障立法严重滞后、社会保障立法层次低、社会保障的法律实施机制较为薄弱。作者分析了加入世贸组织对我国社会保障法制建设的影响 ,进而探讨了相关问题 :( 1)社会保障法律体系的构建 ;( 2 )权利义务相统一的原则 ;( 3 )城乡统一的社会保障法的制定 ;( 4 )社会保障法的国际化与本土化。
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