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[期刊] 管理现代化
[作者]
岳公正 焦方义 张金鑫
在中国社会保障制度运行中,诸多经济现象都反映出偏好显示制度的缺位,这已经成为一个必须给予高度关注的问题。在现有的社会保障管理制度下,如果政府需要对其他经济主体的偏好进行人为抑制(或者压制)是完全可能的,这种抑制会形成经济主体偏好显示路径的障碍。合理的社会保障品市场结构是社会保障体系不断优化的一个必要前提。应当明确对社会保障品市场进行政府规制的范围,否则,将对社会保障品市场产生消极影响。政府替代范式的本质在于社会保障政府部门以行政法规替代缺位的有关立法,以保证社会保障政策的提出(投票规则)、审议、制定、执行、监督、评价等程序的规范运行,从而实现广义公共选择主体的偏好协调。
关键词：
社会保障 偏好显示 公共选择 政府规制
[期刊] 财政研究
[作者]
曹春
社会保障制度是围绕着社会保障基金的筹集和使用来制定的,筹资是社会保障制度的起点和基础。本文以社会保障筹资的理论分析为切入点,以公共风险和社会保障为主题,通过对风险的研究,指出公共风险是国家唯一的公共事务,因此建立以国家为主导,以公共权力为依托,通过帮助个体应对风险从而达到管理公共风险目的的社会保障制度成为必然。政府应该承担社会保障制度建设和运行管理的责任,其中资金给付责任是政府的主要责任之一。
关键词：
公共风险 社会保障 政府 筹资责任
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
张运书 潘淑娟
我国在构建农业现代化服务体系和推行土地制度改革等方面都受到农村社会保障制度不健全的制约。为完善我国农村社会保障制度,本文首先分析了日本农村社保制度,认为其基本经验可以为我所用。日本农村社保制度在改革过程中,目标追求方面体现由生存权到发展权的转变;发展模式方面体现由财政主导到社会化、产业化经营的转变;法律保障方面体现由实体法、公法保障到程序法、公私法并重的转变;内容选择方面体现由社会救济到以社会保险为主的转变。结合我国国情,我国农村社保制度应确立公平优先原则和发展权优先目标,选择政府与市场互动模式,坚持政策与法律协调的制度保障。
关键词：
农村 社会保障制度 日本 借鉴
[期刊] 经济评论
[作者]
邓大松 方晓梅
社会保障是一项重要的公共政策。从公共政策的角度我们可以更加清楚地认识社会保障政策中政府和市场的关系。本文认为政府介入社会保障的范围应依不同的项目而定 ,并提出我国政府在社会保障体系中的职责和任务。
关键词：
公共政策 政府 市场 社会保障
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李绍光
在社会保障制度建设中,我国政府应对公共社会保障计划承担全面的直接管理的责任,而对基金制的社会保障计划主要承担外部监管的责任,并对不同社会保障计划进行协调。以开征社会保障税解决收费难和融资问题,将使政府陷入财政负担不断加重的境地,政府的长期目标应是发展竞争性的社会保障基金,而近期政府应承担公共社会保障计划的主导责任,应通过立法来明确国家、企业和职工三方面的责任,并建立有效科学可行的资金筹集制度。
关键词：
社会保障 政府 基金 市场
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
杨风寿 施巍巍
社会保障制度有减少贫富差距、保持社会稳定等功能。社会保障理论和各国实践均表明,构建社会保障制度的核心问题可以归结为政府的责任与定位。通过解释政府社会保障责任的依据,明确各保障项目的责任承担主体,锁定各主体的责任范围,划清政府职责的界限,正确处理国家、企业与个人的关系,中央政府与地方政府的关系,政府与市场的关系。进而通过资源重新配置,加强政策引导与扶持,激发各主体的积极性,实现社会保障制度的良性运行。
关键词：
中央政府 地方政府 社会保障 责任
[期刊] 中国人口科学
[作者]
钟洪亮 吴宏洛
新中国成立60年来,中国社会保障制度经历了从国家—单位保障向国家—社会保障的转变。研究表明,不同时期社会保障水平与政府责任高度相关。文章认为新时期应通过能力建设加强政府的社会保障责任,努力实现社会保障公共服务均等化。
[期刊] 统计与决策
[作者]
杨辉
公共产品与公共事务理论是公共财政的核心理论,对如何确定政府的管理职能和公共支出范围起到了理论上的指导作用。公共产品理论通过将公共事务产品化,并运用微观分析方法,将传统的属于非经济领域的公共事务纳入经济分析范围,借以客观地评价政府支出。将这一理论运用于社会保障制度,将社会保障制度产品化来定义其
[期刊] 农村经济
[作者]
潘光辉
长期以来,由于缺乏稳定的目标模式,我国农村社会保障制度建设发展滞后,保障程度低,区域差异大,满足不了农民的社会保障需求。按照农村的不同发展目标,农村社会保障制度可分为农业发展导向型、农村综合发展导向型、农村劳动力转移导向型和城市化导向型四种类型,不同模式具有不同的政策目标重点和制度安排。各地在选择具体的制度安排时,还应注意由于"三农"与现行社会保障的矛盾,通过强化政府责任和制度创新解决问题。
关键词：
农村社会保障 目标模式 农民
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
张晨寒
把农民工纳入户口所在地农村社会保障体系根本无法抵御其在城镇工作中遭遇的风险。建立专门的外来务工人员社会保险制度,成本高,待遇低,而且还把城乡二元结构移植到城市,违背劳动力市场的发展趋势。解决农民工社会保障问题最好的选择是深化城镇基本保险制度改革,在此基础上,分层、分类把农民工吸纳进入城镇社会保障体系。
关键词：
农民工 社会保险 模式
[期刊] 管理现代化
[作者]
岳公正 林原 张金鑫
在中国社会保障制度运行中,诸多经济现象都反映出公共选择制度的缺位,这已经成为一个必须给予高度关注的问题。帕累托标准是社会保障品市场效率评价的基本原则,"人权"标准和"福利收益"标准是社会保障品市场效率评价的具体化的一般原则。中国社会保障品市场存在政策垄断,居民和企业、中介组织、非政府组织等政治市场主体受到政策歧视(或者政策压制)。
关键词：
社会保障 偏好显示 公共选择 政府规制
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
汪俊秀
由于我国社会保险面临转轨成本、资金缺口和人口老龄化等三重压力,因此,通过依照职工工资总额征收养老保险金、失业保险金、医疗保险金、工伤保险金及生育保险金的方式所筹集的社会保障基金难以满足支出的需求。建议尽快由依靠企业统筹社会保障基金收费过渡到依靠税务机关征收社会保障税,以法律手段取代行政手段。这既是建立稳定的社会保障基金筹资机制、保证社会保障基金稳定来源的必需,也是适应社会主义市场经济发展需要、优化社会保障筹资模式的最佳选择。
关键词：
社会保障税 筹资模式 费改税
[期刊] 管理世界
[作者]
杨团 葛道顺
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
余斌
在西方公共经济学中,一般只提社会保障而不提公共保障,或者将后者与前者混为一谈。我们将公共保障定义为:社会所采取的维护社会再生产可持续健康发展的各种措施、制度和事业的总称。相应地,社会保障的定义是:社会所采取的维护劳动力再生产的各种措施、制度和事业的总称。物资储备在确保社会再生产顺利进行上起着非常重要的作用。对于国家和社会来说,更是少不得必要的公共储备。西方国家的资本家逐渐意识到,以国家的名义对劳动者提供一定的社会保障,维持失业人口的生存,对他们是十分有利的。然而,市场在资源配置中的决定性作用,使得政府调节收入分配的努力达不到什么效果。社会保障制度的改革必须落实公共保障的四项基本原则即普遍、足额...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
王怡 刘晶
社会保障的筹资方式对社会保障制度的基本模式和效用有直接的影响,是构建我国社会保障体系必须解决的难点之一。受多种因素影响,未来我国社会保障的筹资模式应当是复合式的,税费各自有其存在的依据,不能相互替代。
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社会保障税 现收现付制 个人账户制
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