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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
陶勇
长期以来,我国社会保障制度面临的一大突出难题就是各级政府提供社会保障的责权不分。合理划分各级政府在社会保障供给中的责任和权力,已经成为我国社会保障制度进一步改革与完善的关键。本文将以财政分权理论为基础,借鉴西方发达国家的经验,结合中国的现实情况,对于如何合理划分各级政府在社会保障供给中的责权,提出若干政策建议。
关键词：
财政分权理论 社会保障供给
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
郭雪剑
合理划分各级政府之间的管理责权是社会保障制度顺利实施的重要保障。发达国家的实践经验表明,政府间管理责权合理划分的关键是要充分发挥集中与分散的优势,并配之以较为完善的政府间转移支付制度,这对于进一步完善我国政府间社会保障管理责权划分有着重要的指导意义。
[期刊] 税务研究
[作者]
崔运政
政府间财权的划分与配置一直是我国财税体制改革的重点,多年来的财税体制调整也主要是围绕着财政收入展开博弈。尽管如此,我国政府间财权配置与收入划分仍存在财权过于向上集中等较为突出的问题。本文首先对我国政府间财权配置中存在的问题进行了分析,在此基础上,有针对性地提出了进一步完善政府间财权配置和收入划分的建议与措施。
关键词：
财政体制 财权 税权 财政收入
[期刊] 税务研究
[作者]
蔡社文
合理划分各级政府之间的社会保障事权和支出责任是社会保障制度顺利实施的重要保障。合理划分事权的关键是如何处理好中央政府与地方政府的关系、地方各级政府之间的关系。本文从理论上论述了集权与分权的存在依据,介绍了7个发达市场经济国家社会保障事权和支出责任划分的基本做法,并在简要分析的基础上,描述了这些做法对我国社会保障事权划分的启示。
关键词：
社会保障 事权 支出责任划分
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李绍光
在社会保障制度建设中,我国政府应对公共社会保障计划承担全面的直接管理的责任,而对基金制的社会保障计划主要承担外部监管的责任,并对不同社会保障计划进行协调。以开征社会保障税解决收费难和融资问题,将使政府陷入财政负担不断加重的境地,政府的长期目标应是发展竞争性的社会保障基金,而近期政府应承担公共社会保障计划的主导责任,应通过立法来明确国家、企业和职工三方面的责任,并建立有效科学可行的资金筹集制度。
关键词：
社会保障 政府 基金 市场
[期刊] 财政研究
[作者]
刘建民
一、政府间税种配置存在的理论分析 为什么要在各级政府间进行税种配置呢?对这一问题,施蒂格勒、蒂博特、布坎南、沃茨及特里西等西方经济学者作了最深刻的阐述。他们首先依据边际效用理论和灵活偏好理论,提出了公共产品的多层次性观点,然后在此基础上提出了税种在政府间配置的必然规律。这一理论可通过图1来说明:图中横轴代表中央政府统一提供公共产品的数量,纵轴代表政府因提供公共产品而向当地居民收取的价格(即税收)。虽然在一国内有很多个行政区划即地区,
[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部财政科学研究所课题组
本文主要就部分典型国家的政府间事权配置情况进行了对比、总结和归纳性研究。本文的研究思路是:首先,在前期单个国别研究的基础上,对所选择的典型国家政府间事权配置的总体情况进行一般性比较,以把握其大体趋向;其次,按照不同发展水平进行对比分析,以反映不同发展阶段政府间事权配置的异同;再次,按照不同政治组织形式的分类方法进行比较分析,以揭示不同类型国家对政府间事权配置的影响;最后,在不同维度对比分析的基础上,归纳性地总结其共性和特性,提炼一些启示性的经验,达到"洋为中用"的目的。
[期刊] 开放导报
[作者]
华黎 杨植强
农村社会保障是政府提供公共服务的重要内容之一,是纠正政府公共服务供给非均等化的重要措施,从描述分析、评价、监测与预警、预测四个方面研究农村社会保障指标及其评价标准,能够更好地反映与评估农村社会保障政府供给的重要信息,推动农村社会保障政府供给信息体系的全面构建。
关键词：
农村社会保障 公共服务 信息体系
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
孙亦军
近期社会保障基金管理经济案件的频繁发生,引发了人们对社会保障体制改革的思考。本文从政府责任定位的角度,对社会保障制度发展的社会阶段、社会保障产品的层次以及目前存在的问题进行了探讨。
关键词：
社会保障 政府 责任
[期刊] 城市发展研究
[作者]
田宪刚
目前我国城市正处在对传统社会保障制度进行改革及建设现代社会保障体系的初期阶段,关于城市社会保障制度中政府和市场的职能的发挥,在改革的实践中已经有了一定的经验和探索,本文重点探讨了我国城市社会保障制度中政府和市场的职责界定。
关键词：
城市 政府和市场 社会保障制度 职责界定
[期刊] 财经科学
[作者]
刘熙
新时期，重新调整政府间的财政关系，提高公共品供给效率，是现代财政制度建设的重要内容。本文运用博弈方法，尝试对中央与地方在公共品供给上的权责配置问题做出一个新的阐释。在模拟分析了分权、集权与权责对等三种配置路径后，优化提出了中央主导下财力保障与公共支出责任相匹配的较优路径，并阐明其内容。最后，在保障地方政府的财政权利，合理限定政府的公共事责和配套机制上给出了政策建议。
关键词：
财政分权 权责配置 公共品供给
[期刊] 地方财政研究
[作者]
寇明风
政府间事权的合理划分是现代财政制度有效运转的基础,是处理好政府间财政关系的逻辑起点。《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》为中央与地方事权和支出责任划分确立了时间表,要求到2020年基本完成主要领域改革。同时,事权划分又是一项复杂的系统工程,在现实
[期刊] 地方财政研究
[作者]
寇明风
政府间事权的合理划分是现代财政制度有效运转的基础,是处理好政府间财政关系的逻辑起点。《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》为中央与地方事权和支出责任划分确立了时间表,要求到2020年基本完成主要领域改革。同时,事权划分又是一项复杂的系统工程,在现实
[期刊] 经济经纬
[作者]
周琛影 田发
我国过多的财政级次与彻底分税制之间存在不相容性,难以在各级政府间合理配置税种,因而需要简化财政体制级次。本文结合政府层级变化趋势,提出推出两项行政体制变革,将政府层级从五级精简为三级,使得政府层级与财政级次对应,并以中央、省、市(县)这三级政府财政为架构,来优化各级政府间税种配置,形成各自的主体税种。
关键词：
分税制 财政级次 税种配置
[期刊] 财贸经济
[作者]
齐守印
政府间财政支出责任的优化配置是科学划分政府间财政收入的直接基础。其纵向配置并非简单地与政府间公共物品和公共服务提供责任的配置格局一一对称 ,且公共经济责任的纵向配置也需进行多层细分。本文以政府间公共经济责权的合理配置为前提 ,借鉴国外有益的公共经济理论与实践 ,阐发了实现政府间财政支出责任优化配置的 4条基本原则 ,论述了市场经济条件下 1 0个方面财政支出责任在中国五级政府之间实现优化配置的具体设想及其依据。
关键词：
财政体制 财政支出 财政支出责任 政府
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