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[期刊] 税务研究  [作者] 杨翠迎  鲁於  汪润泉  
在供给侧结构性改革背景下,社会保险降费持续开展,《降低社会保险费率综合方案》从2019年5月1日开始正式实施。为了考察我国社会保险费率的情况,本文以"不降低职工待遇"和"维持基金平衡"为前提条件,构建了以"名义费率""实际费率"和"均衡费率"为主要指标的费率适度性评估体系。结果表明:我国当前养老保险费率的适度性最差,在考虑全国统筹以及加强征收管理的情况下,仍有12个百分点左右的降费空间;医疗、失业、工伤和生育保险费率的适度性依次增强,降费空间依次递减。当前,我国社会保险费率的适度性及降费空间存在较大的地区差异,但是总体上仍存在较大的降费潜力。基于此,建议对社会保险降费率工作进行顶层规划,与做实缴费基数和征收体制联动改革,同时要处理好地区差异,采取多管齐下,稳步推进"降费""统征统管"和"全国统筹"等工作。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 肖严华  张晓娣  余海燕  
党的十九大报告提出要尽快实现养老保险全国统筹。要实现养老保险全国统筹,就需要降低社会保险费率。适时适当地降低社会保险费率,才能降低企业的逃缴率,有利于释放大量企业的潜能与活力,有利于扩大社会保险的覆盖率,有利于提高劳动力的参保率,有利于加快推进全国基础养老金统筹。该文依据供给学派代表人物拉弗尔(Arthur B Laffer)的"拉弗尔曲线",分析了社会保险费率与社保基金收入的关系,从最优的社会保险缴费率、参保率的大幅提高、缴费工资基数的纵向增长、缴费工资基数的横向调整等几个方面,提出了社会保险缴费率的降
[期刊] 经济研究参考  [作者] 单大圣  
用人单位和个人缴纳的社会保险费是社会保险资金的主要来源。国际比较发现,中国社会保险名义费率较高,如果算上费基等因素,实际缴费率也仍然偏高,不利于社会保险扩面,抑制了企业用人需求,影响劳动力市场的弹性和灵活性。高费率的原因是复杂的,主要有社会保险制度模式转换、庞大的社会保障历史债务、人口老龄化的挑战、社会保险基金管理粗放等因素。要抓住当前最佳时间窗口,适当降低社会保险费率,同时,进一步优化制度,严格基金征缴和支出管理,扩大基金来源,提高统筹层次。
[期刊] 税务研究  [作者] 张奇林  余晓明  遆仕明  
下调社会保险费率是我国激发企业活力、促进经济可持续发展的重要举措,不仅能从宏观上推动社会保险制度结构性改革,确保经济平稳运行,而且能够有效释放企业的活力。在推进供给侧结构性改革、促进实体经济高质量发展的时代背景下,保证企业能更好地参与到生产性经营活动中,对于促进稳岗就业、推动科技创新、优化市场资源配置有着至关重要的作用。基于现行社会保险费率调整政策中系统性与稳定性缺失、精准性与公平性不足等问题,有必要对社会保险费率下调政策进行更加精细化的改革与优化,以弹性化和系统化设计实现费率调整的公平性与稳定性。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 贾洪波  
当前刘易斯转折点的来临为我国现阶段降低社会保险费率提供了理论依据。在其他条件不变的情况下,降低社会保险费率这种供给侧改革有利于经济增长。描绘社会保险基金收入和费率关系的"拉弗曲线"表明:适度降低社会保险费率并不会导致社会保险基金收入的下降。从属于一般社会保险的城镇职工基本医疗保险有着降低费率的潜在必要性。现阶段应该通过取消个人账户的结构性改革来降低城镇职工基本医疗保险费率。
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
4月4日,国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》(以下简称《方案》),强调统筹考虑降低社会保险费率、完善社会保险制度、稳步推进社会保险费征收体制改革,确保企业特别是小微企业社会保险缴费负担有实质性下降,确保职工各项社会保险待遇不受影响、按时足
[期刊] 财经研究  [作者] 郑春荣  王聪  
社会保险费应该由社保部门还是由地税部门征管,是一个争论已久的问题。文章从两个角度进行研究:一是社会保险费的征收机构由社保部门转向地税部门是否会明显增加地税部门的行政成本,在控制了各地经济发展水平、产业结构等因素的影响之后,多元回归模型的测算结果表明,地税部门征收社会保险费后,其行政成本并没有显著增加,甚至还是有效率的;二是比较各地的地税收入和社会保险费的单位征收成本,同样在控制了一些影响因素之后,双重倍差模型的结果表明,由地税部门征收社会保险费的省份单位征收成本与征管收入呈负相关关系,表明由地税跨部门征收社会保险费具有规模效应和协同效应,有利于降低单位税费征收成本。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 汪润泉  张充  
"高费率低待遇"是中国社会保险制度的典型特征,在各省份的制度实践中,"高费率"非但没有带来高待遇,相反却面临着严重的基金失衡。对此,从劳动参与出发构建了一个解释框架,并论证了其有效性。结果发现,临近法定退休年龄群体劳动参与不足,导致制度赡养率偏高以及有效缴费不足,为缓解基金支付压力政府有降低待遇提高费率的内在需求,而法定费率的提高则强化了企业避费动机,同时也会降低临近退休者的工作意愿导致老年劳动参与不足,如此进一步导致有效缴费不足,形成"恶性循环",最终造成中国社会保险制度法定费率的居高不下,以及各省份费率、待遇和基金平衡能力间的非对称性关系。
[期刊] 税务研究  [作者] 朱小玉  杨宜勇  
近十年间,全球范围内社会保险费率(以下简称"费率")水平变动趋势不一,但总体走低,经济合作与发展组织(OECD)成员国、新兴经济体和中东欧国家费率下降趋势明显。仅就名义费率而言,我国法定费率在五次降费后依然高于全球平均水平。本文分析不同国家社会保险制度在费基限额、筹资责任、税收制度、劳工制度等方面的参数设置区别,试图揭示费率确定和变动的深层机理,在全面审视差异、理性认识费率的基础上,借鉴国际经验,为我国下一步社会保险制度的深化改革提出参考建议。
[期刊] 保险研究  [作者] 谢宪  
保险费率是保险产品的实质性价格 ,它具有虚拟性、稳定性、复杂性等特点。加强对保险费率的管理有利于增强保险人的偿付能力 ,有利于维护被保险人的合法权益 ,有利于促进民族保险业沿着健康的轨道发展。但由于一些历史原因 ,我国保险费率管理存在许多问题 ,如费率厘订过于标准化、费率管理高度统一、费率审批手续繁琐、监管弱化等。针对这些问题 ,我国保险费率管理应建立和实行分级管理制度、建立和实行差别费率制度、建立和实行费率稽查制度、抓紧建立费率管理法规体系
[期刊] 金融研究  [作者] 陈朝先  杨立旺  
论保险费率陈朝先,杨立旺一、问题的提出随着我国社会主义市场经济的确立与发展,保险市场上的业务竞争日益激烈,其中,保险费率又是业务竞争中的重要手段。表现为:保险企业之间竞相降低保险费率以招来保户,特别对保险金额巨大的投保单位,各家保险企业都竞相争夺,互...
[期刊] 商业时代  [作者] 刘永焕  
社会养老保险作为社会保障制度的重要组成部分,对经济发展和社会稳定起着重要作用。随着我国老龄人口的急剧增加,以及社会制度变迁过程所遗留的历史问题,目前养老保险基金存在收不抵支等多种风险。本文以城镇职工基本养老保险基金作为研究对象,梳理了我国社会养老保险的发展改革历程,提出影响养老保险基金平衡的各因素,并对这些因素进行探究分析,进而提出基本养老保险制度发展改革的建议。
[期刊] 保险研究  [作者] 郭瑜  张寅凯  
自2019年起,我国社会保险费交由税务部门统一征收。该方案引发了社会各界的关注,其核心在于社会保险缴费的费基与费率问题。本文通过精算方法模拟测算了该政策实施后的城镇职工养老保险最低制度缴费率,探究夯实费基后城镇职工基本养老保险缴费率的下调空间。研究结果显示:夯实费基为降低制度缴费率提供了条件,有助于减轻企业的社保负担;夯实费基对制度缴费率下调具有边际递减效应。本文建议国家应出台税务部门统一征费的配套措施以降低企业和个人的负担,同时利用这一契机解决我国养老保险制度存在的深层问题。
[期刊] 南方金融  [作者] 汪润泉  张雨慧  
本文结合就业形态转变过程中的“去雇主化”特征,以基金平衡为切入点,使用省级面板数据实证检验就业形态变化对社会保险基金运行的影响。研究结果表明:第一,就业“去雇主化”加剧了社会保险基金的失衡风险,主要表现为降低了基金结余率和基金支付能力;第二,就业“去雇主化”对社会保险各项目的实际参保水平均有显著的负向影响,对基金的实际征收水平也产生了挤出效应;第三,就业“去雇主化”对社会保险基金平衡的影响受到征收环境的调节,税务部门征收社会保险能够有效减缓就业“去雇主化”带来的负面作用。为应对就业形态带来的挑战,建议依据居民面临的风险性质重塑社会保险体系,弱化劳动关系、引入合约关系,解除劳动合同与社会保险之间的绑定,分类推进各类型就业人员的参保。
[期刊] 中国劳动  [作者] 卢纯佶  郭宝军  
社会保险费五费合征,是指养老保险、失业保险、工伤保险、女工生育保险、医疗保险五项保险费合并为社会保险费征收,实行参保登记、缴费基数、
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