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[期刊] 中国劳动  [作者] 刘文华  
我国的工伤保险制度经过半个多世纪的变迁,从"企业保险"华丽转身为"三位一体"的"社会保险",在制度体系、待遇支付标准和参保范围方面有了长足进步,但仍存在制度设计不合理、维权道路漫长以及制度体系发展失衡等方面的问题。解决工伤保险领域的困境,需要完善制度体系,坚持公平正义的立法原则。与此同时,要加强公民道德素养建设;要预防、康复与待遇补偿协同发展,使预防和康复工作落地;要明确主体责任,畅通维权渠道。
[期刊] 中国劳动  [作者] 赵磊  刘文华  
失业保险制度建立至今已有30余年,在制度建设、保障水平、覆盖范围方面取得了重大进步,在保障劳动者失业期间的基本生活、维护社会安定方面发挥了重要作用。但是,失业保险制度仍然存在着覆盖范围窄、统筹层次低、保障水平低、制度设计不合理等问题,特别是在应对新时代、新技术革命引发的劳动关系新问题时,开始力不从心。失业保险制度体系亟须迎来一场变革,厘清主要矛盾,融会贯通并运用发展的眼光进行失业保险制度建设,使失业保险法律制度体系能够适应未来劳动关系的发展;在保障失业劳动者基本生活的同时更好地促进其再就业,推动我国人力资本市场结构的调整,进而推动我国经济健康可持续发展。
[期刊] 中国劳动  [作者] 赵磊  刘文华  
养老保险制度在我国运行了六十余年,在法律制度建设、覆盖范围、待遇支付等方面取得了长足进步,但亦存在制度体系不科学、制度设计不合理等问题,特别是在应对新常态时略显捉襟见肘。随着我国人口老龄化问题的凸显,养老保险制度建设需上升为国家治理高度,从顶层定位政府身份,强化权利义务对等理念,构建多层次的养老保障制度,构建健全、科学、系统、合理的制度体系,确保养老保障制度的多层次、可预见性、可持续性发展。
[期刊] 中国劳动  [作者] 刘文华  白宁  
社会保险基金管理的目的是为了保障社会保险基金的安全运行和参保人合法权益的有效维护,基金管理主要涉及基金的征缴、支付、管理运营及监督等各环节。本文从基金管理安全运行的角度对我国社会保险基金管理的法律规制进行了探讨。社会保险基金管理在运行中主要存在法律规制不完善、管理体制不健全、基金监督不到位等情况,严重影响了社会保险的持续运行和稳定发展。本文提出了完善立法体系、健全管理体制、强化监督机制的法律规制建议,切实维护参保人的合法权益。
[期刊] 中国劳动  [作者] 刘文华  白宁  
社会保险权是社会保险争议法律救济制度的基础,保障公民的生存权是公民的基本社会权利,属于社会保障权的范畴。社会保险权在建立、实现的过程中产生了诸多争议,我国现行法律主要通过劳动争议处理和行政争议处理解决社会保险争议,这种二元化的处理模式实践中出现了劳动争议处理的公法"私法化"、行政争议处理的契合性不足以及法律救济程序的"繁琐"等问题。本文结合社会保险争议的性质和特点,提出了确认公法属性,分离社会保险争议;完善行政处理机制,提升契合度;优化救济机制,高效处理争议等实践路径,切实维护社会保险权利人的权利和利益。
[期刊] 中国劳动  [作者] 刘文华  白宁  
工伤认定是工伤职工享受工伤待遇的前置程序,决定着受伤或患病职工是否具有享受社会保障的权利。从工业社会发展的脉络来看,工伤认定制度的发展经历了雇主过错责任时期、雇员无过错责任时期以及过错责任共担期,其间体现着各国政府对效益与公平的考量。我国工伤认定制度以无过错责任、劳权保护及认定法定为原则,但在制度建设和实践中存在着劳动关系确认"扩大化"、工伤认定标准"差异化"、工伤认定程序"失调化"等问题。因此,拓宽保障"范围"、统一认定"尺度"、优化认定"程序"是破解工伤认定制度与实践困境的核心要义。
[期刊] 中国劳动  [作者] 赵磊  刘文华  
我国的社会保险制度在经历了国家保障、变革过渡时期后,基本实现了社会统筹,并呈现出以法律法规为依据、以国家公权力为手段、以互助共济为基石等特点。社会保险制度在运行过程中仍存在诸如制度设计不合理、保障能力不可持续以及救济渠道不甚顺畅等问题,需要我们从国家治理的角度出发,顶层设计优化框架,促使社会保险制度可持续性发展,走向成熟。
[期刊] 财经科学  [作者] 胡大武  
目前全世界有家政工人1亿左右,其中我国有近2000万。为了保护该类工人,国际劳工组织已将"家政工人劳动保护标准"列为2010年6月大会会议议题,并可能通过《家政工人劳动保护标准公约(或建议书)》。在国内,家政业已被国务院确定为解决就业问题的重要产业之一,成立了家庭服务业促进就业联席会议,并拟出台相关政策扶持该产业。正是在这一背景下,本文试图对美国各州的宪法保护情况做出分析,并希望对我国有所借鉴。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 王频  孙长坪  
职业教育学生顶岗实习劳动伤害时有发生。如何适用法律处理学生顶岗实习劳动伤害事故成为实践教学实施的焦点。有学者认为应当适用工伤保险法律制度处理,但从法律关系和法律适用看,学生顶岗实习劳动伤害适用工伤保险法律制度处理存在着法理上的障碍和制度上的困境,不能切实有效地保障受害学生。因此,我国应建立专门的学生实习劳动伤害社会保险制度,以保障学生顶岗实习安全,促进职业院校实践性教学的有效开展。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 姚琴  
新《保险法》关于理赔程序和时限的法律规制,体现了公平理赔、尽速理赔的价值目标,对解决理赔难问题发挥了重要作用,但仍存在与保险理赔实践不够契合、法律责任设置不完善等问题。本文从分析新《保险法》理赔程序与时限的相关规定入手,将其与保险理赔实践进行对比,并研究违反程序与时限的法律后果,最后对如何进一步完善相关规定、增强法律的执行效果提出了建议。
[期刊] 中国劳动  [作者] 翁仁木  
《社会保险法》颁布实施是我国社会保险制度发展进程中重要里程碑事件,有力推动了各项社会保险制度在法治化轨道上健康发展。《社会保险法》实施十周年来,我国工伤保险制度体系逐步完善,保障人群不断扩大,保障水平稳步提升,制度运行平稳,充分发挥了保障工伤职工权益、化解用人单位风险的积极作用。但随着法律实施,有关先行支付、第三人责任赔偿和工伤保险赔偿竞合、基金支付范围以及用人单位工伤责任分配等问题也日渐突出。在我国新就业形态大量出现、国家机构改革等新形势下,工伤保险制度需要有新的变革,也要求修订《社会保险法》给予支持。基于制度实践,建议《社会保险法》未来应当更加聚焦制度发展指导原则,修改统一与《工伤保险条例》表述一致,并调整完善相关条款内容。
[期刊] 中国劳动  [作者] 任宪华  
由于理论研究滞后、渐进式立法等因素影响,工伤保险保障范围明显受到劳动法相关理论和制度的强力制约。本应纳入保障范围的人员,受劳动法上劳动关系制约未予保护;本应通过行政程序即可解决的事实争议,要先进行劳动争议之民事程序,后接行政程序,甚至再接民事程序;本要透过保险法律关系体现社会保险属性,权利人身份却至今未明。滞后的理论不能发挥相应指导作用,必须依据工伤保险的社会保险属性进行调整;要明确其社会风险理论基础、承认其雇员认定要件和扩张其保护客体等,彰显其社会保险属性后,再通过保险人、被保险人、保护情形和因果关系等要件的矫正,对工伤保险相关制度进行相关的废、改、立。
[期刊] 保险研究  [作者] 陈璟菁  
随着当今国际投资活动的迅速发展 ,预防海外投资政治风险的海外投资保险法律制度已显得尤为重要。本文在综合考察美、日、德三国海外投资保险法律制度的基础上 ,运用比较方法 ,对海外投资保险制度中的投资保险法律关系主体、保险范围、承保条件以及保险费、保险期间、保险金等方面进行了较为详细的分析和论述 ,并就我国加入WTO后建立海外投资保险法律制度提出了一些建设性的构想
[期刊] 保险研究  [作者] 黄洪  
在香港保险业的发展历程中,良好的法律环境起到了相当重要的重要。本文通过分析香港保险法律制度的沿革及特征分析,比较两地保险业监管的差异性,思考借鉴香港保险法律制度的一些经验做法,为我国保险业的发展营造良好的法律环境。
[期刊] 商业时代  [作者] 郭俊芳  
投资型保险是保险行业依托证券市场推出的一种创新型保险产品,不仅拥有保险产品传统的风险保障功能,而且具有投资理财功能,能够满足不同客户的需求,实现多元化的金融服务。但是,投资型保险的投资收益容易受到证券市场波动的影响,而且产品设计和资金运作比较复杂,必须完善现有的监管制度,以充分保护投保人的合法权益,推动投资型保险的健康发展,维持保险市场的稳定有序。
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