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[期刊] 涉外税务  [作者] 林毓铭  
未来几年内养老保险费、医疗保险费、失业保险费统一改缴社会保障税,是对现有社会保险制度基础的一项重大的改革,牵涉到社会各层面利益机制的重新调整。文章结合养老保险、医疗保险、失业保险三者的特点,认为应实施全方位的综合平衡,加速中国社会保障体系的规范化与法制化进程。
[期刊] 中国劳动  [作者] 卢纯佶  郭宝军  
社会保险费五费合征,是指养老保险、失业保险、工伤保险、女工生育保险、医疗保险五项保险费合并为社会保险费征收,实行参保登记、缴费基数、
[期刊] 税务与经济  [作者] 吴凌畅  
在国地税合并及"社保入税"改革背景下,社会保险费追缴问题引起高度关注,但因其在政策执行及法律适用方面呈现出的混乱态势,需对该问题加以厘清。从适用主体来看,基于横向公平和改革目标的考量,税务局可直接适用《劳动保障监察条例》第20条。从法律属性来看,追缴社会保险费在行政法上属于"责令改正",虽然不能适用行政处罚时效,但其具备独立法律属性,可认为前述条文对追缴时效进行了特别规定,应认为社会保险费追缴存在2年的时效限制。从具体计算来看,追缴时效的起算点以用人单位开始足额缴纳社会保险费之日为准,但当独立违法行为之间间隔过短时,构成追缴时效的中断。
[期刊] 财经研究  [作者] 吴惠平  
当前,我国的经济体制改革已进入一个新的发展阶段。随着社会主义市场经济体制的确立,与原经济体制相适应的税收制度也必然要相应地进行改革。如何进一步完善税制,财税理论界和实务界众说纷纭,见仁见智,但大家都把尽快开征社会保险税作为完善税收制度的必要内容。“他山之石,可以攻玉”,本文拟从国外征收社会保险税的经验入手,对我国开征社会保险税的有关问题作一粗浅的研究。
[期刊] 财贸经济  [作者] 吴惠平  
当前,我国的经济体制改革已进入一个新的发展阶段。随着社会主义市场经济新体制的确立,与原经济体制相适应的税收制度也必然要相应地进行改革。如何进一步完善税制,财税理论界和实务界众说纷纭,见仁见智,但大家都把尽快开征社会保险税作为完善税收制度的必要内容。本文拟从国外征收社会保险税的经验入手,对我国开征社会保险税的有关问题作一粗浅的研究。
[期刊] 税务研究  [作者] 庞凤喜  
开征社会保险税,不仅仅是社会保险基金筹资方式的变化,更主要的是社会保险基金管理模式、管理机制的变化,以及劳动保障部门管理职能的根本变化。因此,开征社会保险税,将涉及一系列亟待研究的相关问题。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 潘楠  
社会保险缴费遵从是影响社会保险资金足额筹集的一个重要因素,其受到政治、公共政策、社会以及个人心理预期与品质等多种因素的影响,还涉及政府公信力,社会保险制度公平等客观因素。我国社会保险资金筹资长期受困于社会保险缴费压力,社会保险缴费经办机关面对参保人采取的手段多为强制性行政手段以及主观性激励措施,但提高社会保险实际缴费率却处于多重矛盾之中。因此,需要寻求多元化的激励手段相结合,尤其是客观激励与外部激励等间接激励手段,以提高社会保险缴费遵从度。
[期刊] 财会月刊  [作者] 侯晓娜  穆怀中  
我国企业社会保险逃费现象频现,有效治理社会保险逃费行为是缓解社会保险基金收支平衡问题的有效途径之一。从博弈论角度出发,构建政府和企业两大行为主体的博弈模型,分析博弈双方的行为策略。研究得出,政府的监管成本、对企业逃费行为的罚金、政府的名誉以及企业逃费行为被发现的概率是影响企业逃费行为的主要因素。因此,加大对企业逃费行为的惩罚力度,降低政府的监管成本以及完善社会保险制度的弹性设计等措施,能有效治理企业的逃费行为。
[期刊] 经济研究  [作者] 鄢伟波  安磊  
经典的税收转嫁理论认为税负会根据供需弹性进行转嫁,实际发生率与法定征税对象无关。本文基于社会保险费二元征管体制下不同征收机构的征收强度在《社会保险法》颁布后出现分化这一政策冲击,构造三重差分模型研究社保缴费在企业和职工间的转嫁,研究发现:政策冲击使劳动密集型企业相对于非劳动密集型企业的社保缴费强度提升了约12%,相当于工资比重的1.5%。征管部门优先处理集体劳动争议以及劳动密集型企业更大程度通过低报工资基数低缴社保是政策冲击对不同劳动密集型企业社保缴费产生异质性影响的重要原因。结构分解表明政策冲击主要提升了企业养老保险和医疗保险缴费强度。验证社保缴费在企业和职工间的转嫁,本文发现企业并未通过减少就业、降低其他类型薪酬或提升职工学历结构的形式将增加的社保缴费转嫁给职工。相比于工资刚性,效率工资假说、缴费与福利的关联程度不高更可能是未发生转嫁的主要原因。本文从社保征管体制、法定性和企业异质性方面,为提升社保缴费提供了新的思路并重新审视了税收转嫁理论,对提升社保征管效率、选取减税降费对象、权衡减税降费目标和社保基金的可持续运行具有新的启示。
[期刊] 中国劳动  [作者] 陈旭晨  
案情简介2001年11月,陈某在某市保安服务公司(以下简称"保安公司")从事保安服务工作,双方没有签订劳动合同。陈某在工作期间曾多次要求用人单位为其缴纳社会保险费,但保安公司至今尚未为陈某办理参加社会保险手续。2008年5月12日,陈某将保安公司诉上仲裁庭,请求保安公司为其补缴工作期间的养老保险费及失业保险费。
[期刊] 税务研究  [作者] 张斌  刘柏惠  
鉴于当前社会保险名义缴费率已无提高空间,在日趋严峻的人口老龄化形势下,通过社会保险费征收体制改革提高征收率,从而弥合社会保险基金缺口具有必要性与紧迫性。由于社会保险费的征收流程与个人所得税高度一致,地税机关作为专门征收机构具有组织、信息、服务、执法等方面的优势,由其全责征收社会保险费,能够在提高征收率的同时,降低行政成本和遵从成本,有利于促进社会保险制度完善,也能为降低名义费率创造条件。从国际上看,税务机关统一征收社会保险费也是被普遍认可的发展趋势。以地税机关全责征收为基础的"四位一体"的征收体系应该成为
[期刊] 税务与经济  [作者] 刘国良  
《社会保险法》生效后,劳动保障行政部门不再享有追缴社保费的权力,而社保费征收机关尤其经办机构所享有的此项权力来源也由劳动保障行政部门行政委托或部门规章授权转变为法律授权,导致社保费追缴时效不再适用《劳动保障监察条例》第20条。追缴社保费的权力本身属于行政命令和请求权,不同于属于形成权性质的行政处罚,也不适用《行政处罚法》第29条。面对立法的空白和执法司法的混乱,基于行政比例原则、现代行政程序制度和法治之要求,社保费追缴适用时效既有现实必要性,也有理论支撑。在具体立法出台之前,为填补此项法律漏洞,基于公法之债和征收程序的相似性,可以类推适用《税收征管法》第52条。将来《社会保险法》修改时,可以在借鉴域外经验的基础上,结合我国的具体实际和时效原理,构建一套具体的社保费追缴时效制度。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 陈传波   高端阳   李睿  
降低社会保险费率是减轻企业负担、促进就业的重要政策工具。本文回顾了社会保险降费改革历程,以失业保险和养老保险为例总结各省降费进展情况,基于2013—2018年全国流动人口动态监测调查数据,探讨了社会保险降费改革对农民工就业类型的影响。结果表明,社会保险降费改革呈现出东部地区降费早、中西部地区降费步伐较一致的特点;社会保险降费改革显著提高了农民工正规就业的概率,释放了雇佣红利。其中,失业保险降费改革提升农民工7.1%的正规就业概率,养老保险降费改革提升农民工12.6%的正规就业概率;异质性分析表明,降费改革均会促进不同性别、不同流动范围农民工正规就业,但失业保险和养老保险的影响效应有所差异。本文对于稳步推进社会保险降费改革、关注社会保险降费改革促进农民工正规就业以及实施差异化社会保险降费政策具有重要启示。
[期刊] 财贸经济  [作者] 张立光  邱长溶  
我国养老社会保险逃费问题十分严重。本文通过对逃费方式与逃费原因的分析 ,提出了改善养老社会保险制度设计模式 ,转变雇主、职工和政府态度 ,改进养老社会保险的管理方式 ,提高管理效率 ,以及促进经济增长等减少逃费的对策。
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 唐珏  封进  
本文利用我国社会保险征收体制改革的背景,从微观企业角度考察了社会保险征收机构从社会保险部门变更为税务部门对企业缴费行为的影响。研究发现,该政策会使企业社会保险实际缴费率上升约3%,参保概率提高约5个百分点。机制分析表明,改革在税收征收能力越强的地区作用越明显,对国有企业缴费行为没有显著影响,且对政策变动前已参保企业也没有显著影响。本文的结果表明,税务部门较强的征收能力有助于促使更多企业参保,增加社保基金收入。
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