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[期刊] 中国流通经济
[作者]
张阳
"双碳"目标下,碳排放交易不能过度强调市场投机和金融衍生,气候变化应对的社会效益目标当为底线遵循,配额流转的商事活动须在政府调控下运作。不同于一般的商品交易要"强市场、弱政府",碳排放交易的主体、标的和场所设施均被行政管控或指定,市场机制固然要发挥基础性作用,但更需"强政府"赋能以提高市场规制效果。碳排放交易配额虽有财产权益,但非财产权利,要避免"碳排放权"之误用。碳排放交易市场不排斥金融化的效率促进和市场活跃,但应防止高度金融化可能引致的风险衍生和目的异化。作为特殊的政策性市场,碳排放交易须明晰监管的管理、参与和执行的核心定位,在不同阶段确定不同的规制内容,即事前的配额管控、事中的价格干预和事后的行为惩处。目前碳排放规制中,监管之介入在科学性、强制性、灵活性方面尚显不足,有待系统地赋能保障。一应推进《碳排放交易管理条例》落地,将碳排放交易纳入更高位阶的应对气候变化法的规制范围,增强制度的稳定性和约束力;二应明晰碳市场横向主管部门和纵向央地机构间的监管边界,尤其要厘清发改委、生态环境部门和金融监管当局的主管范围;三应注意经济激励型碳排放规制工具的协同补位,逐步构筑碳税和碳排放交易兼容的规制模式。
关键词：
碳排放权 碳交易 碳金融 碳中和 碳达峰
[期刊] 南方金融
[作者]
李希梁
人工智能的迅速发展在给反垄断监管带来挑战的同时，也促进其对反垄断监管的正向赋能。人工智能赋能反垄断监管的出现既有源自反垄断内部制度的局限，也有来自外部技术发展的推动。尽管人工智能赋能反垄断监管存在数据偏见、算法歧视和责任不清等风险，但可以通过明晰人工智能的辅助性定位、限制应用场域和语料获取等举措有效防范和化解风险。在具体实现路径上，可探索在线索收集阶段建立垄断风险筛选预警系统，在调查评估阶段运用数据分析和模拟实验精准界定相关市场，运用穿透式识别方法评估平台经济领域的市场力量，运用数字孪生场景式模拟技术评估竞争效果，在法律责任阶段建立行政处罚智能裁量系统。
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)
[作者]
张墨 王军锋
京津冀协同发展已上升为国家重大战略。在此背景下,应因地制宜地大力构建区域性碳排放权交易市场,将碳交易作为区域环境治理的重要抓手,其中碳排放权交易监管问题的研究对整个交易体系的建设起着至关重要的作用。碳排放权交易体系的风险类型主要包括法律风险、操作风险、市场风险和信用风险,监管工具的选择有法律规范、行政监管、经济激励与公众监督,同时应由政府主管部门或设立专门的碳排放权交易监管部门进行统一监管,进而推进京津冀区域碳排放权交易监管体系的建设。
关键词：
碳排放权交易 风险辨识 监管机制
[期刊] 改革与战略
[作者]
张济建 董青 丁绪辉
文章基于2009—2020年沪深股市646家工业上市企业的面板数据，构建企业高质量发展指标体系，运用多期双重差分法检验了碳排放权交易政策对企业高质量发展的真实影响与作用维度，并进一步对其异质性作用及影响机制进行了分析。研究发现：碳排放权交易政策的实施能够显著促进企业高质量发展，但这种积极影响只存在于企业的创新驱动发展质量、资源配置效率和产品服务质量三个方面；碳排放权交易政策对企业发展质量的促进作用只显著存在于国有企业和清洁行业；碳排放权交易政策的实施能够显著提高企业投资效率；在碳排放权交易政策对企业高质量发展的影响中，投资效率具有部分中介作用。
[期刊] 西南金融
[作者]
李坤海 于宏源
企业碳排放数据质量是全国碳排放管理及碳市场健康发展的重要基础，我国最新通过的《碳排放权交易管理暂行条例》对碳排放数据质量监管条款的修改进一步显示了碳排放数据作为碳市场运行的“生命线”角色。碳排放数据质量监管不仅要解决减排单位、核查机构、会计与审计等参与主体间的多重利益博弈，还要处理好政府与市场、中央与地方、国内与国际等多对基本关系，这对监管制度的弹性提出了较高要求。国际碳排放数据监管制度围绕MRV体系展开，各国际机构建立起了不同的监管框架，美国、欧盟等国家或地区对此进行了落实并发展。我国刚建立全国性碳市场不久，现有的碳排放数据质量监管制度在体系、内容上仍有短板，难以适应新要求。为此，本文立足国际碳排放数据质量监管的制度内容与经验，分析并总结了我国碳排放数据监管制度存在的短板，最后提出了完善监管制度的建议。
[期刊] 经济纵横
[作者]
和军 谢思
社会性监管通常涉及安全、健康、卫生、环境保护等方面,易产生外部性和信息不对称问题,加之基数大且分布广、链条长且环节多、更新快且信任缺乏等特性,社会性监管问题积弊已久。通过区块链赋能于政府社会性监管,可确保数据真实安全,增强社会信任;共享开放信息,扩大监管主体;实现监管智慧化,降低监管成本;提高可追溯性,实现精准追责。当前,我国区块链监管革新还需面对去中心化与中心化的悖论、技术与人才的制约、法律标准的缺失与冲突等挑战。应加快推进"区块链+社会性监管",实现社会性监管变革,努力使我国在区块链领域走在理论最前沿、占据创新制高点。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
陈国权 钟俊弛
"放管服"改革背景下,网络市场活力被不断激发,经营主体数量快速增加,以电子商务为代表的网络市场新业态呈现出地理跨域、行业融合、线上虚拟等新特征,依原有属地管理模式进行监管易于出现不适应性,引发有界政府监管无界网络下的"碎片化"问题。面对复杂情势下的高质量监管要求,文章意图探索网络交易监管部门的应对之策,认为网络市场监管部门通过掌握的技术强度与组织结构的紧密度的要素禀赋不同,逐步形塑出应对网络市场交易乱象的模糊应对、赋权监管、敏捷治理等具体手段。不同监管策略生发于监管主体在客观条件下掌握的资源禀赋差异,并受到网络市场发展阶段下的监管面向侧重影响。文章首先归纳了现有网络交易监管策略,后以治理阶段为时间轴,描绘一个网络交易监管的策略形成与转变过程,并辅以案例进行验证。
关键词：
网络交易 模糊应对 赋权监管 敏捷治理
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
杨青清
随着全球气候变暖状况的加剧，保护环境和减少碳排放量已经是全人类需要共同面对的重要问题。《京都议定书》中的三项机制，为碳金融衍生品市场和碳排放权的交易提供了基础。对发展中国家和发达国家的碳排放权交易来说，CDM是其中的重要交易方式，但由于整体碳交易的标准制定和交易市场都在国外，我国仅是遵从发达国家制定的交易规则，并没有真正地掌握到碳交易的实际定价权。在制定CDM交易机制的过程中，我国处于整体碳交易价值的底端位置，只能被动接受国外碳交易机构制定的碳价格，因此，我国需要加强对碳交易价格监管体制的相关研究，进一步完善我国的碳交易市场，对于促进和优化整体经济的发展来说具有非常重要的现实意义。
[期刊] 中国金融
[作者]
郑怀林 谭云鹤 王晓霞
2008年国际金融危机爆发后，各国监管机构开始总结、反思、探索，研究场外衍生品市场存在的潜在风险，认为对场外衍生品市场风险的防控是审慎管理的重要抓手。2009年9月，G20领导人在匹兹堡峰会上达成一致决议，所有场外衍生品合约应向交易报告库报告。
[期刊] 统计与决策
[作者]
武小平 刘鹏 杨琳 史新峰
文章针对物流企业常出现的碳排放数据不准确问题,构建了政府、第三方核查机构和物流企业的三方演化博弈模型,研究演化博弈稳定状态,分析第三方核查机构的碳核查决策行为和物流企业碳排放数据上报决策行为,并用MATLAB进行仿真,分析瞒报量、核查量、努力水平和碳价对演化均衡策略的影响。结果表明:(1)第三方核查机构核查越严格,物流企业越易寻求合谋,因此,政府更要严格监管复查;(2)政府最优碳价上涨幅度约为10%～20%,既能激励第三方核查机构努力核查,又能降低政府的复查成本;(3)随着第三方核查机构核查努力水平和碳核实量的增大,政府应采取不定时抽样复查的策略来实时监管;(4)通常情况下,物流企业的瞒报量比历史碳核查量多0～50%,因此,第三方核查机构要加强核查力度;(5)政府可提高对物流企业与第三方核查机构的奖惩系数,以减少碳瞒报量,提高碳核查量。
[期刊] 金融发展研究
[作者]
刘沛佩
一段时期以来,证券监管机构加强了对证券异常交易的监管力度,市场对此议论纷纷。通常情况下,证券交易价格突然表现出的异常波动,如果缺乏基本面和政策变化因素的影响,则往往是由特定参与主体的异常交易行为导致的。由证券交易所对证券交易进行实时监控,发现异常交易行为,履行一线监管职责,是较为通行的做法。通过对证券异常交易行为特征和产生原因的梳理,可以看出无论是从公平角度、秩序角度还是从稳定角度而言,对证券异常交易行为实施监管,可以有效防范交易主体实施具有欺诈性质的操纵及其他不公平交易行为,防止可能出现的明显不符合市场供需情况的异常价格波动,进而发挥交易所集中市场的价格发现功能。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
张磊
从制度经济学的视角审视最优税收监管问题,就是要实现税收监管的利润最大化,因此必须尽可能降低税收成本。以交易费用理论为分析范式,税收征管的交易费用包括由有限理性和资产专用性产生的内部成本和由机会主义产生的外部成本。内部成本可以通过"俱乐部规范"以剥夺其享受税收补贴等优惠政策的"驱逐"策略进行内部治理。从威廉姆森的垂直一体化理论来看,合并国税和地税部门或者取消地税部门的垂直一体化的措施可以将由于国税与地税划分而产生的交易费用转为内部控制成本,从而可以在内部治理中得到化解,使得税收的效率必然提升。对于外部成本的
关键词：
税收监管 最优 交易费用理论
[期刊] 上海金融
[作者]
李江鸿
关联交易是上市商业银行实施合法、合规管理的重要领域。在关联交易具体管理制度方面,我国对商业银行授信和非授信关联交易的管理都有需要改进之处。从国内关联交易监管制度的架构看,目前多套制度并行的格局,造成了监管资源重置、金融机构合规成本高等弊端,并且各监管规则之间也不尽协调。长远来讲,我国商业银行关联交易规则应当在监管程度上采取有所区别的精细化管理,在禁止类、限制类的规则之外,增加有关豁免监管的规定,以妥善处理监管制度的成本和效益的平衡。
关键词：
关联交易 合同效力 内部交易 监管豁免
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