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[期刊] 经济体制改革
[作者]
张凯
当前,要破除社会主义新农村建设的体制性障碍,必须加快县乡(镇)村管理体制改革。改革思路:一是有效推进村民自治;二是加快乡级管理体制改革;三是稳妥推进“省管县”体制改革。
关键词：
社会主义新农村 管理体制 改革
[期刊] 调研世界
[作者]
申端锋
最近,党的十六届五中全会做出“建设社会主义新农村”的决定, 标志着我国农村政策的一个根本转向, 即从“消灭农村”转向了“建设农村”。在此之前,国家解决“三农”问题的总体思路是在农村之外寻求解决“三
[期刊] 农业经济
[作者]
马凤娟
把循环经济理念运用到土地利用全过程,实现农村土地的循环利用,是解决目前我国人多地少,土地资源严重匮乏,土地质量不断下降,生态环境恶化等问题的根本途径。本文从制度、法律、社会保障、市场机制等方面分析了我国农村土地循环利用中存在的体制性障碍,并提出了相应的对策。
关键词：
土地循环利用 体制障碍 对策
[期刊] 财贸经济
[作者]
周波 寇铁军
我国正在进行的省直管县财政改革,未实质触及政府间税权尤其是事权和支出责任划分这一政府间财政关系的核心问题,存在行政和财政体制改革不同步的体制性障碍。推进我国省直管县财政改革,应审视、锚定省直管县财政改革的目标取向,通过政府间关系制度重构和创新,破解我国省直管县财政改革的体制性障碍,建立政府间财力与事权匹配体制。
[期刊] 教育与经济
[作者]
田凤清
一、农村教育管理体制改革工作回顾(一)主要工作1.建立“分级办学、分级管理”体制的改革.四川省在八十年代中期,按照《中共中央关于教育体制改革的决定》的要求所进行的“分级办学、分级管理”改革,在一个县(市、区)的范围内究竟分几级办学、几级管理,全省很不一样,大体有四种类型:一是实行县、乡(镇)两级办学,两级管理,即重点中学、单设高中、完全中学、师范学校、教师进修学校、单设区初中、重点小学和示范幼儿园由县办县管;乡初中、中心小学和村小学,由乡办乡管.二是实行县、乡、村三级办学,三级管理,与第一种不同的是村小学由村办村管.三是实行县、区、乡、村四级办学,四级管理,与第一、二种不同的是单设初中由...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
康书生 卢钦
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张琴
改善农村公共品供给、实现城乡公共服务均等化是缩小城乡差距、建设和谐社会与建设社会主义新农村的核心部分。现行制度导致目前农村公共品供给总量不足、质量偏低、范围较窄、矛盾突出等问题。解决问题的关键是要全面反思当前的财税体制形成、发展所依据的经济结构基础,通过多层面的制度创新对目前的县乡财政体制进行改革和创新,以便建立真正适应我国农村实际和公共品供给的农村公共财政体制。
关键词：
农村公共品 公共财政 范围 优先序
[期刊] 财政研究
[作者]
李小萍
一、国有经济布局过于宽广,制约了资本市场 的发展,使国有资本难以进退自如 党的十五大决定明确提出,国有企业的改革目标是要通过“抓大放小”,对国有经济实施战略性调整和改组,使国有资本从部分产业、行业有计划、有步骤地退出,流向和加强那些关系国民经济命脉的重要行业和关键领域;通过债转股减轻企业债务负担;通过股份制改造吸引和组织更多的社会资本流入国有企业,实现股权多元化,放大国有资本的功能。这实际上是把国有资产作为资本在资本市场上让渡和交易的过程。这一过程的实现,一方面必须有资本投资者,而且他们愿意让渡,具有接替国有资本退出的能力;另一方面必须有资金需求者,而且有使资本增值的动机和能力。在我国...
[期刊] 农业经济
[作者]
苏冬一 姚健
[期刊] 教育与经济
[作者]
李淼
党的十七大报告突显了教育公平在社会主义建设中的重要作用。由于我国城乡二元社会结构下的二元教育体制,城乡基础教育的差距在进一步加大。本文通过对我国城乡二元社会结构下的教育体制性障碍分析,挖掘了城乡体制性教育不公平的深层次原因,并对城乡二元结构下基础教育公平的制度改革路径进行了初步探索。
关键词：
城乡二元结构 教育公平 教育体制障碍
[期刊] 农村经济
[作者]
郭亨孝
自从党的十六届五中全会提出"推进社会主义新农村建设"的重大历史任务以后,全国各地涌现出一批又一批各具特色的新农村建设典型,总结出了不少新农村建设的经验与模式。但是,从近几年的新农村建设实践来看,其将是一个长期的历史过程,还面临着基础设施和社会保障制度建设问题、产业发展与劳动力就业和农民收入问题、农业投融资和保险问题、农村产权制度建设问题、政府对农村公共服务问题、农村政权建设与民主管理问题等一系列体制机制障碍。破解我国新农村建设的体制机制障碍必须用统筹城乡的办法推进社会主义新农村建设,用发展工业的理念推进农业产业化发展,用经营城市的方法激活农村产权,以政府基本公共服务均等化发展农村社会事业,以民...
关键词：
新农村建设 制约因素 破解路径
[期刊] 农业经济
[作者]
井颖
随着我国新农村的全面建设,农村村级财务管理存在的问题也暴露出来,对新农村建设和正常村级工作带来较大的阻碍,同时也影响了农村的稳定与和谐。所以提高村级财务管理,是建设新农村与和谐社会的重要任务。本文阐述了现在村级财务管理中出现的问题,分析出现问题的实质原因,并研究和探索在新农村建设过程中完善村级财务管理的策略和具体措施。
关键词：
新农村 村级财务管理 体制
[期刊] 高等教育研究
[作者]
周清明
在构建社会主义和谐社会的进程中,必须以整体和谐管理思想为指导,进一步深化高校管理体制改革。高校管理体制改革的基本任务是,重新定位高校的功能,重新建构高校内部权力分配与权力体系,重新认识高校教育绩效评价过程中的各种矛盾,重新探索地方院校发展速度与建设质量间的最佳模式。
关键词：
和谐社会 高校管理 体制改革
[期刊] 广东商学院学报
[作者]
冯兴元
当前的县乡财政体制存在一系列问题:事权划分不清,支出责任模糊并倾向于向县乡政府推移,地方支出主要依靠中央政府转移支付,收入权高度集中等。研究表明:"省管县"和"强县扩权"有助于改善县乡财政管理体制,但只有与地方民主建设相结合,才能做到面向县乡居民的偏好和需求提供公共产品与服务。解决县乡财政困难的关键在于:减少政府级次,细分各级政府事权和财权,实施彻底的分税制,扩大基于财力均等化公式的一般性转移支付补助占转移支付总额的比重。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
孙普 巫启玉 何秉新 张毓琮
农村信贷资金管理,必须同农村经济发展水平和农村资金运动的客观规律相适应;必须体现党和国家发展农村经济的政策。农村信贷资金管理包括农村信贷资金的筹集和分配;中央银行、农业银行、信用社在农村信贷资金的筹集和分配上的集权和分权关系;各级农业银行在国家集中统一货币发行前提
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