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[期刊] 经济体制改革  [作者] 劳承玉  张序  
电力体制改革是我国垄断行业体制改革的一部分,运用自然垄断规制理论发现,我国电力行业存在着规模效益与竞争效益之间的"马歇尔困境"。打破垄断是贯穿我国电力体制改革的主线。始于2002年的新一轮电力体制改革已有10年,然而,当初确定的"输配分开"、"竞价上网"两大改革任务没有完成,新的矛盾不断积累并日益尖锐化:国有资本的垄断地位阻碍有效竞争;电力输配环节垄断加剧;电价形成机制扭曲。破除我国电力体制改革"马歇尔困境"的关键仍然是打破垄断,特别是打破行政垄断和体制垄断,放宽市场准入,实现产权多元化。具体路径是:在发电市场开展直接的充分竞争;在输配电市场引入间接竞争;推动电价形成机制市场化;公平分摊电价改...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 白玫  
自1985年电力体制改革以来,我国电力行业取得了巨大的发展。但是随着经济的不断发展,电力行业的诸多问题和矛盾日益突出,2002年的电力体制改革目标还有许多没有实现。新一轮电力体制改革将打破垂直一体化的行政垄断、放开可竞争性环节,构建有效竞争的电力市场结构和电力市场体系,形成主要由市场决定电力价格的机制,转变政府对电力的监管方式为核心目标。较为温和的电价改革路线图是:构建全国电力市场,"放开两头、监管中间",发电侧竞价上网,上网电价由发电市场竞争或发电企业与大用户双边合同确定;输配电价实行政府管制,形成直接反映电网企业效率的、独立的输配电价;售电侧竞价购电,居民继续实行政府指导的阶梯电价,推行居...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 何勇健  
近几年,我国煤电矛盾愈演愈烈,局部"电荒"此起彼伏,社会各方面对电力体制改革问题议论颇多。其中,要求电网企业打破垄断、输配分开、调度独立,实现电力市场竞争和电价市场化的呼声较高。但也有部分人士认为,以上电力体制改革震动大、成本高,会危及电力供应安全,并带来一
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 谢洪刚  李新民  
作者谢洪刚、李新民同志首先分析了医院政治体制改革的选择与出路。指出了我国医院目前现存的种种弊端;分析了医院发展所需要的目标与改革之路的几项重要选择。接着作者又论述了深化医院经济体制改革的设想。需要完善医院经营管理机制;需要坚持按劳分配为主体的多种分配办法;需要拓宽资金来源,多方筹措卫生资源。并用实例证明以上设想可行。
[期刊] 经济师  [作者] 王鑫  
山西省的电力体制改革离不开金融的支持。随着电力市场化进程的加快,传统的银行借贷模式和行政性的补贴模式已经无法满足我省电力体制改革的需求。针对电力体制改革,目前国内学者的主要研究领域多集中于体制、价格、技术以及微观企业等方面,鲜少有从金融支持角度进行探讨。文章以金融支持为切入点,在介绍金融支持我省电力体制改革现状的基础上,分别从创新融资方式和建立电力期货市场的角度,探索金融如何支持我省的电力体制改革。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 余红艳  沈坤荣  
第一,公平型财政体制是新一轮中国经济长期稳定增长的制度源泉。围绕着公平与效率的论证关系,我们认为,多层次的经济结构失衡在经济发展的今天不期而遇,表明长期持续的效率型财政体制模式已经走到了尽头,财政收入与经济总量增幅的下滑意味着"改革拐点"已经到来,重构国民收入分配格局、为企业和居民的收入提升"造血",以结构调整为中心的公平型财政体制将创造新的经济绩效。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 周连华  
本文在详细分析我国现行农村经营体制存在的现实问题的基础上,提出以土地产权制度改革入手完善农民家庭承包经营权,重构农村合作经济组织以完善双层经营体制,完善土地法规制度以发展农业规模性经营,并应加快配套制度建设的政策建议。
[期刊] 调研世界  [作者] 佟屏亚  
农业科学研究与技术推广原本是不可分割的整体,但在计划经济时代,农业科研成果与生产、市场脱节,新品种培育与繁殖、推广分离。农业技术推广机构按科层制管理,建立了省、市、县、乡农业技术推广体系,拥有一支庞大的农业技术推广队伍。在市场经济大潮冲击下,农业技术推广成为"无源之水,无本之木",瞬时间出现了"网破、人散、线断"的局面。"咸安政改"引人瞩目的内容之一是涉及基层农业技术推广体制改革,引发了关于"花钱养事"还是"花钱养人"的激烈争论。发展趋势表明,"农业生产资料连锁经营、农业技术服务多元化"是改革的方向。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张昆仑  
改革十年来,经济在大起大落中颠跛行进,改革政策变幻不定,许多措施出台不久即告收回,勉强实行的也多呈扭曲、异化状。多少良好的初衷或被现实所粉碎,或被大大打了折扣。改革似乎走到了徘徊踟(?)、举棋不定的十字路口。困惑、疑虑氛围日渐浓重,抱怨乃至责骂之声竟到处可闻……造成上述现象的一个重要原因是:许多改革措施,从理论上分析,无可指责,但放诸到
[期刊] 中国财政  [作者] 岳学鲲  
"省管县"是近年来财政部门力推的一项重大改革。自2005年7月1日吉林省白城市所属的洮南、大安、镇赉、通榆四县市(延边州除外)正式开始实行"省管县"财政体制以来,对省、市、县三级政府产生了不同程度的影响。笔者就此对白城市的相关情况进行了调研,试图以小见大,从微观看宏观,站在局部思考全局,在深入分析改革面临
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 方志辉  
文化体制改革深刻改变了中国报社资料室生存的内外环境,当前报社资料室直面边缘化甚至生存的危机。新的体制要求报社资料室必须转型调整,以建立符合报业新体制的运行管理机制,提升服务效益和服务竞争力。
[期刊] 价格月刊  [作者] 唐要家  谢远祥  
2002年,中国确立了市场化取向的电力体制改革,但几年来的实施绩效并不理想,体制中存在的深层次矛盾也没有得到根本解决,全行业的发展依然潜藏着巨大的风险。必须坚定市场化改革目标,以实现输配分开和市场化电力价格机制为核心,进行彻底的电力体制改革。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 龚秀松  
市场经济条件下,企业的盈利或亏损,主要由自身经营管理水平决定。然而,当某一领域的企业陷入行业性亏损,除了市场供求等市场规律本身的因素外,需要反思的还有行业的政策环境以及管理体制。目前,火电行业正面临行业性的、持续、巨额亏损
[期刊] 人口研究  [作者] 肖周燕  郭开军  尹德挺  
依据公共选择理论,分析流动人口管理体制改革的公共选择主体、利益相关者等因素,总结流动人口管理体制改革的决定机制,指出流动人口管理体制改革模式的建立和发展是在综合考虑管理体制改革成本的前提下,多个利益相关者根据自身的约束条件进行选择并相互博弈,尤其是政府主导下的政府内部各部门之间进行博弈的结果。我国流动人口管理体制改革的根本出路在于政府行为模式的改革。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 罗涛  
增值税作为我国的第一大税种,长期占据税收收入的半壁江山,其内容复杂、涉及面广,对国民财产权益、国家税收利益和政府间财政关系有着巨大且深远的影响。过去16年的增值税制度实践积累暴露出诸多问题,2009年得以全面实施的增值税"转型"虽然解决了一部分较为重要
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